西平縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）一期特許經(jīng)營項(xiàng)目第一標(biāo)段、第二標(biāo)段

西平縣西農(nóng)投資發(fā)展有限公司西平縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）一期特許經(jīng)營項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

一、采購項(xiàng)目名稱：西平縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）一期特許經(jīng)營項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：XPGC-2021-034

三、項(xiàng)目預(yù)算金額：

根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，本項(xiàng)目總投資（動(dòng)態(tài)）估算38092.0 萬元，3.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18157.0萬元，淤泥河整治14192.0萬元，區(qū)域服務(wù)中心3000萬元，美麗鄉(xiāng)村2000萬元，建設(shè)期利息743.0萬元。項(xiàng)目一期能獲得中央和地方財(cái)政補(bǔ)助資金4960.0萬元，剩余資金缺口33132.0萬元依靠引入社會(huì)資本資金解決，其中資本金6832.0萬元，融資26300.0萬元。

四、采購需求：

1、采購方式：公開招標(biāo)

2、采購內(nèi)容：本次采購西平縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）一期項(xiàng)目的社會(huì)資本方，按照特許經(jīng)營模式，在建設(shè)期負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)等，在運(yùn)營維護(hù)期負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常維護(hù)和運(yùn)營，特許經(jīng)營期滿后，將所有項(xiàng)目設(shè)施完好無償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

3、特許經(jīng)營期限:

特許經(jīng)營期限擬定為16年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營維護(hù)期15年。

4、股權(quán)結(jié)構(gòu):

本項(xiàng)目擬由中標(biāo)社會(huì)資本出資成立項(xiàng)目公司，政府方不入股項(xiàng)目公司，社會(huì)資本持有項(xiàng)目公司100%股權(quán)。

5、運(yùn)作模式:建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）。實(shí)施路徑為：西平縣人民政府授權(quán)西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（下稱“農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”）作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照法定程序選定優(yōu)秀的社會(huì)資本，由社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)，并在合作期滿后將項(xiàng)目無償移交給政府方。

五、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

六、供應(yīng)商資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明材料；

（2）近三年（2017、2018、2019）（若成立時(shí)間不足三年的企業(yè)，則提供從成立至招標(biāo)公告之日的審計(jì)報(bào)告）經(jīng)具有法定資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告；

（3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供2020年以來連續(xù)六個(gè)月依法納稅憑證及社保資金繳納憑證，如有減免稅的特殊情況須提供書面說明并加蓋單位公章，非盈利性機(jī)構(gòu)提供非營利性機(jī)構(gòu)證明材料后可不提供納稅憑證）；

（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

（5）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：

本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)），優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品等。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求

第一標(biāo)段：

3.1投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

3.2需具有水利行業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)、水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。

3.3供應(yīng)商近三年財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，提供無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目承諾書（申請(qǐng)人自行承諾）。

3.4根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125 號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。

3.5本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各成員簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書》后，不得再以自己的名義單獨(dú)參與本項(xiàng)目投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參與其他聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

備注：組成聯(lián)合體投標(biāo)的各成員單位僅需牽頭單位報(bào)名本項(xiàng)目，上傳/遞交投標(biāo)文件時(shí)只需牽頭單位上傳/遞交即可。

第二標(biāo)段（監(jiān)理）：

3.6  投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

3.7  投標(biāo)人具備建設(shè)行政部門頒發(fā)的具有綜合監(jiān)理資質(zhì)或具有水利水電工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。

3.8  投標(biāo)人擬派項(xiàng)目總監(jiān)須具備水利水電專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

3.9  根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125 號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。

七、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

八、獲取招標(biāo)文件

1、時(shí)間：2021年4月12日8時(shí) 00分至2021年4月16日17時(shí)30分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

2、地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)。

3、方式：網(wǎng)上下載。

4、售價(jià)：0元。

八、投標(biāo)截止時(shí)間（投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年 5月 7日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：西平縣公共資源交易中心第一不見面開標(biāo)室。

九、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年5月 7日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：西平縣公共資源交易中心第一不見面開標(biāo)室。

十一、發(fā)布公告的媒介及公告期限

本次招標(biāo)公告在《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。

招標(biāo)公告期限為五個(gè)工作日2021年4月12日至2021年4月16日。

十二、 聯(lián)系方式

1. 采購人信息

名稱：西平縣西農(nóng)投資發(fā)展有限公司

地址：***

聯(lián)系人***

聯(lián)系方式***

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：河南正信工程咨詢有限公司

地址：***

聯(lián)系人***

聯(lián)系方式***

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

電話：***

西平縣公共資源交易管理辦公室

電話：***

溫馨提示：

1.本項(xiàng)目使用遠(yuǎn)程不見面交易的模式。投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將加密電子投標(biāo)文件(.zmdtf格式)在駐馬店市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)加密上傳，逾期上傳其投標(biāo)將被拒絕。

2.投標(biāo)人注冊(cè):

投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”網(wǎng)站“投標(biāo)人登陸版塊”進(jìn)行交易主體免費(fèi)注冊(cè)，然后按網(wǎng)站下載中心（其他）“誠信庫申報(bào)操作手冊(cè)”指導(dǎo)填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)資料原件的掃描件，完善誠信庫信息，自行核驗(yàn)通過后，按網(wǎng)站下載中心（其他）“辦理HNXACA單位個(gè)人數(shù)字證書所需材料下載”準(zhǔn)備齊資料，最后到駐馬店市公共資源交易中心（駐馬店市文明路1196號(hào)公共資源交易中心1F大廳）辦理 CA 密鑰，完成注冊(cè)。

3.招標(biāo)文件下載:

凡有意參加投標(biāo)者，登錄“駐馬店市公共資源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上免費(fèi)下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。

特別提醒：

因駐馬店不見面交易系統(tǒng)具備視頻直播、語音通話等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬及硬件要求相對(duì)較高的功能，故投標(biāo)人在參與使用不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)的項(xiàng)目時(shí)，需確認(rèn)是否滿足如下要求：

1. 網(wǎng)絡(luò)要求：

網(wǎng)絡(luò)帶寬4M以上。

2. 硬件要求

電腦要求內(nèi)存4G及以上，且需配套網(wǎng)絡(luò)攝像頭、麥克風(fēng)、音箱等，并確保其均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。操作系統(tǒng)要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。

3. 人員要求

對(duì)于參與駐馬店不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)代表，要求能熟練掌握電腦基礎(chǔ)操作。不見面開標(biāo)操作手冊(cè)下載地址：

（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）