國網(wǎng)四川省電力公司成都公司2021年第二次服務(wù)（監(jiān)理類）競爭性談判授權(quán)采購-01采購公告

國網(wǎng)四川省電力公司成都公司2021年第二次服務(wù)（監(jiān)理類）競爭性談判授權(quán)采購-01
采購公告
（資格后審）
批次編號：1921CC-01

1.采購條件
本次采購項目建設(shè)單位為國網(wǎng)四川省電力公司成都供電公司（以下簡稱“采購人”），建設(shè)資金已落實，項目已具備采購條件。采購人委托四川東祥工程項目管理有限責(zé)任公司成都分公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”），采用公開競爭性談判方式邀請有興趣的潛在應(yīng)答人提交加密的有競爭性的應(yīng)答文件。
2. 項目概況與采購范圍
項目概況與采購范圍見附件一：采購需求一覽表。
3　應(yīng)答人資格要求
3.1本次采購要求應(yīng)答人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備完成和保障如期交付承擔(dān)采購項目的能力。
3.2本次采購不接受聯(lián)合體應(yīng)答。
3.3本次采購不接受代理商應(yīng)答。
3.4　資質(zhì)要求
3.4.1通用資質(zhì)要求
（1）必須具有完成采購項目所需的場地、設(shè)施設(shè)備以及試驗檢測能力。
（2）取得采購人要求的有效認證證書。
（3）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效許可證。
（4）應(yīng)有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信用。
（5）違反“重法紀、講誠信、提質(zhì)量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在采購人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該應(yīng)答人參與本項目的應(yīng)答將被否決;
（6）根據(jù)《關(guān)于在招標應(yīng)答活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會〔2015〕3 號）和《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會〔2015〕5號）要求，應(yīng)答單位、法定代表人（單位負責(zé)人）和擬委任的項目負責(zé)人（如采購文件要求委任項目負責(zé)人***
（7）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標應(yīng)答活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定，應(yīng)答人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。聯(lián)合體應(yīng)答的，聯(lián)合體各方均不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。
（8）根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)《印發(fā)<關(guān)于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運行〔2017〕946號）的規(guī)定，應(yīng)答人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。聯(lián)合體應(yīng)答的，聯(lián)合體各方均不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。
（9）應(yīng)答人不得被信用中國（www.creditchina.gov.cn）列入失信懲戒（黑名單）。應(yīng)答人需在商務(wù)文件中提供在信用中國（www.creditchina.gov.cn）的查詢結(jié)果，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的PDF報告電子版，報告首頁的“報告生成日期”為應(yīng)答截止日前20天內(nèi)。聯(lián)合體應(yīng)答的，聯(lián)合體所有成員方應(yīng)分別出具。未提供或不按要求提供查詢結(jié)果的，該應(yīng)答人參與本項目的應(yīng)答將被否決。
（10）應(yīng)答人不得被市場監(jiān)督管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。應(yīng)答人需在商務(wù)文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含 “列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”的查詢結(jié)果，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的PDF報告電子版，報告首頁的“報告生成日期”為應(yīng)答截止日前20天內(nèi)。聯(lián)合體應(yīng)答的，聯(lián)合體所有成員方應(yīng)分別出具。未提供或不按要求提供查詢結(jié)果的，該應(yīng)答人參與本項目的應(yīng)答將被否決。
（11）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》的規(guī)定，應(yīng)答人不得存在導(dǎo)致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為，且在處理有效期內(nèi)。

3.4.2專用資格要求：
（1）專用資格要求見 附件一：采購需求一覽表。

（2）針對基建監(jiān)理項目（“本次無”）的特殊要求：
1） 監(jiān)理應(yīng)答人在國網(wǎng)四川省電力公司輸變電工程安全和質(zhì)量責(zé)任量化考核結(jié)果不得為不合格（D級）；
2）監(jiān)理項目有關(guān)管理人員在國網(wǎng)四川省電力公司輸變電工程安全責(zé)任量化考核結(jié)果不得為不合格（D級）。（有關(guān)管理人員范圍：施工項目包括項目經(jīng)理、項目總工、項目安全員、項目技術(shù)員、項目質(zhì)檢員、作業(yè)層班組班長、作業(yè)層班組安全員、作業(yè)層班組質(zhì)檢員、牽張機械操作手；監(jiān)理項目包括總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）。
3）監(jiān)理項目部項目管理關(guān)鍵人員相關(guān)要求：
3.1）按照《國網(wǎng)四川省電力公司加強項目管理關(guān)鍵人員全過程管控實施細則》和采購文件格式要求提供《監(jiān)理項目管理關(guān)鍵人員配置清單》及資格證明文件；
3.2）關(guān)鍵人員任職條件必須滿足《最低配置標準》（見附件二），總監(jiān)理工程師當(dāng)期內(nèi)任職不得超過3個項目（新建特高壓項目總監(jiān)理工程師不得兼任），安全監(jiān)理工程師當(dāng)期內(nèi)任職不得超過1個項目，并按采購文件格式要求提供《關(guān)于關(guān)鍵人員等的聲明》。

3.5其他要求
3.5.1信譽要求：
潛在應(yīng)答人不得存在下列情形之一：
①應(yīng)答截止日前三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約的；
②應(yīng)答截止日前兩年內(nèi)存在違反國家有關(guān)法律禁止轉(zhuǎn)分包規(guī)定的行為。
3.5.2安全質(zhì)量要求：
潛在應(yīng)答人不得存在下列情形之一：
自應(yīng)答截止日前三年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負同等及以上責(zé)任造成的重大質(zhì)量事故（二級及以上質(zhì)量事件）；一年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負同等及以上責(zé)任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故（三級及以上電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）；六個月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負同等及以上責(zé)任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網(wǎng)、設(shè)備事故（四級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）或較大質(zhì)量事故（三級質(zhì)量事件）；三個月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負同等及以上責(zé)任造成的一般質(zhì)量事故（四級質(zhì)量事件）。
3.5.3授標原則:
（1）同一批次，同一監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)的項目數(shù)量限制為3 個。
（2）針對基建監(jiān)理項目的要求：同一批次基建監(jiān)理項目，項目管理關(guān)鍵人員中安全監(jiān)理工程師限授包數(shù)為1個。

注：根據(jù)各包參與排序第一的最終應(yīng)答報價從大到小排多次不保留原始第一（進行多輪排序，每輪只授一個包，不保留原始第一名）：
1.以各個包排名第一名的應(yīng)答人的最終應(yīng)答報價為依據(jù)，將各個包從大到小進行排序。
2.把當(dāng)前排序第一的包授給包內(nèi)排名第一的應(yīng)答人。
3.剔除已授出的標包，在未授出的包中剔除已達到中選上限[指供應(yīng)商在該包范圍下的中選上限]的應(yīng)答人；以當(dāng)前排序第一名的應(yīng)答人的最終應(yīng)答報價為依據(jù)，對未授出的包從大到小再次排序。
重復(fù)2、3，直至全部標包授完為止。

4.采購文件的獲取
（1）本次實行網(wǎng)上發(fā)放電子版采購文件，潛在應(yīng)答人應(yīng)在新一代國家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺ECP2.0（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下簡稱“電子商務(wù)平臺”，請使用谷歌瀏覽器（推薦71版本）打開上述網(wǎng)址，電腦配置推薦使用WIN7、WIN8、WIN10系統(tǒng)）注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可申請下載采購文件，電子鑰匙的購買流程請登錄電子商務(wù)平臺網(wǎng)站閱讀。ECP2.0與ECP1.0會員信息不互通，需重新注冊，未注冊供應(yīng)商請按照ECP2.0首頁“注冊”指引及時注冊。電子鑰匙在ECP1.0、ECP2.0兩個平臺通用，如為ECP1.0平臺老用戶且具有有效的CA證書電子鑰匙，僅需注冊ECP2.0并下載安裝新版電子鑰匙安裝包，即可獲取采購文件。未辦理電子鑰匙的，請登錄ECP2.0首頁“下載專區(qū)”→“平臺注冊”→“電腦配置及電子鑰匙”下載所有文件仔細閱讀辦理流程。運維支持電話：***
電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在應(yīng)答人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導(dǎo)致獲取采購文件失敗，后果由潛在應(yīng)答人自行承擔(dān)。
（2）凡有意參加應(yīng)答者，請于2021年4月3日至2021年4月7日17：00（報名截止時間）（北京時間）之前登陸電子商務(wù)平臺憑電子鑰匙申請下載采購文件，同時下載本采購公告及所有附件，作為采購文件的一部分。采購文件下載不收取任何費用。

5.采購文件的遞交
5.1首次應(yīng)答文件的遞交
5.1.1本次采購實行電子化評審，不接受紙質(zhì)應(yīng)答文件。采用線上和線下2種方式同時遞交應(yīng)答文件：
（1）線上遞交：使用“供應(yīng)商投標工具”在“國網(wǎng)新一代電子商務(wù)平臺”線上進行報價，逾期未在平臺上進行報價的，不予受理。
（2）線下遞交：按以下方式遞交全套電子版應(yīng)答文件：通過電子郵箱***
1）電子版應(yīng)答文件遞交郵箱：詳見采購文件
2）郵件名統(tǒng)一命名，命名格式為：分標名稱+包號+供應(yīng)商全稱，并在郵件正文填寫：
①　應(yīng)答人名稱：xxx有限公司
②　分標名稱+包號：
③　項目名稱：
④　被授權(quán)人姓名：
⑤　手機號碼：
3）電子版應(yīng)答文件遞交要求：
①　應(yīng)答文件必須為PDF電子版，且逐頁連續(xù)編碼。（PDF文件命名方式：供應(yīng)商全稱+商務(wù)文件/技術(shù)文件/價格文件等）
②　將所有PDF應(yīng)答文件按包壓縮成一個包（壓縮包內(nèi)需包含價格文件/商務(wù)文件/技術(shù)文件等全套資料（清單、預(yù)算書如有））（壓縮包命名方式：分標名稱+包號+供應(yīng)商全稱）
③　壓縮包必須加密，未加密的應(yīng)答文件壓縮包將不作評審。密碼待到談判開始后，由工作人員在監(jiān)督專家的監(jiān)督下電話索要密碼，請各應(yīng)答人在談判當(dāng)天必須保持電話暢通，方便開展線上談判。）

5.1.2線下首次應(yīng)答文件的遞交時間（截止時間）：2021年4月11日-2021年4月12日8：30（北京時間）
注：應(yīng)答文件必須在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送（遞交），逾期遞交的，不予受理。
5.1.3 應(yīng)答文件遞交截止時間：2021年4月12日8：30（北京時間）
談判時間：2021年4月12日8：30（北京時間）

5.2報價文件遞交
本次采購使用兩輪報價方式。首輪報價為遞交及上傳至ecp2.0的報價；對應(yīng)答人進行商務(wù)、技術(shù)評審，符合商務(wù)要求和技術(shù)要求的供應(yīng)商可參與第二輪（最終輪）的報價。（實際談判輪次和時間以電子商務(wù)平臺談判現(xiàn)場通知為準）
（1）通過電子商務(wù)平臺上傳價格文件要求：
應(yīng)答人應(yīng)在電子商務(wù)平臺下載并使用供應(yīng)商投標工具制作、上傳應(yīng)答文件價格部分（應(yīng)答函價格表、報價文件）。
供應(yīng)商投標工具主要操作流程如下：
1）將下載的SGCC包導(dǎo)入供應(yīng)商投標工具；
2）編輯價格文件：
①維護應(yīng)答人基本信息、應(yīng)答函附錄-承諾、應(yīng)答保證金并保存；
②維護行報價，并按采購文件第五章報價文件格式制作、上傳報價文件；
3）生成價格文件；
4）加密提交。
如應(yīng)答人主動放棄應(yīng)答，應(yīng)答人應(yīng)在供應(yīng)商投標工具上針對放棄標包進行棄標設(shè)置。（供應(yīng)商投標工具中未進行任何操作的，無需設(shè)置；已在供應(yīng)商投標工具中報價或上傳文件的，需進行“文件撤回”設(shè)置。）
備注：完整操作流程詳見國家電網(wǎng)電子商務(wù)平臺首頁“下載專區(qū)”-“參與投標”-“操作手冊”（ECP2.0供應(yīng)商操作手冊）/“演示視頻”（投標工具操作指導(dǎo)視頻）。
（2)對應(yīng)答人進行商務(wù)、技術(shù)評審，符合商務(wù)要求和技術(shù)要求的供應(yīng)商可參與后續(xù)輪次的報價，并在最終一輪報價前告知應(yīng)答人此輪報價為最終報價。
后續(xù)報價提交采用“系統(tǒng)填報”（即在電子商務(wù)平臺通過供應(yīng)商投標工具填報報價），談判當(dāng)天的多輪談判或報價的短信通知會發(fā)到供應(yīng)商注冊聯(lián)系人的手機上，請該聯(lián)系人***
(3)對于應(yīng)答人未在規(guī)定時間內(nèi)提交或者書面明確不參與最終輪報價的，以其最后一次提交的有效報價為準。
(4)應(yīng)答人需提前在新一代電子商務(wù)平臺2.0下載并學(xué)習(xí)應(yīng)答操作手冊并且觀看演示視頻以免在談判當(dāng)天出現(xiàn)問題。

5.3 后續(xù)輪次報價操作方法
（1）新一代電子商務(wù)平臺2.0->采購項目管理->非招標項目->評審階段->采購項目選擇->查詢輪次
（2）操作步驟：①查看通知：登錄賬號進入，在查詢輪次界面，選擇需查看的標包；②完成多輪報價：下載本輪SGCC包，導(dǎo)入供應(yīng)商投標工具中，編輯維護響應(yīng)價格文件并校驗及保存，然后生產(chǎn)價格文件后加密提交。（注意：每一輪報價都需重新下載新的SGCC包并導(dǎo)入“供應(yīng)商投標工具”進行報價上傳）
供應(yīng)商操作手冊：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_2019071434439452
供應(yīng)商操作演示視頻：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_2019071434441459

6.重要提示
應(yīng)答人遞交的電子應(yīng)答文件不可讀取時，將視為電子應(yīng)答文件內(nèi)容不完整，不做評審。
因應(yīng)答文件不規(guī)范造成的一切后果（包括且不限于否決、扣分等情形），由應(yīng)答人自行承擔(dān)。
7.發(fā)布公告的媒介
本次采購采取公開采購方式，采購公告及成交結(jié)果公告發(fā)布平臺為“國家電網(wǎng)新一代電子商務(wù)平臺”(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)

8.聯(lián)系方式***
采購代理機構(gòu)：四川東祥工程項目管理有限責(zé)任公司成都分公司
地 址：***
聯(lián)系人***
電 話：***


四川東祥工程項目管理有限責(zé)任公司成都分公司
2021年4月2日
附件一：采購需求一覽表

附件二：
監(jiān)理項目部關(guān)鍵人員最低配置標準（僅對基建監(jiān)理項目）
序號 人員 崗位
性質(zhì) 數(shù)量 兼任要求 任職條件 人員
屬性 年齡要求
1 總監(jiān)理工程師 關(guān)鍵 1 對照項目，原則上不可兼任 國家注冊監(jiān)理工程師證，3年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗。 員工 65歲以下
2 安全監(jiān)理師 關(guān)鍵 1 專職 在2年內(nèi)參加過國網(wǎng)公司或網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，具備下列條件之一：
1、注冊安全師或注冊監(jiān)理師，熟悉電力建設(shè)工程管理；
2、具有省（市）級專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或安全培訓(xùn)證書，熟悉電力工程管理。
3、從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作5年以上（220kV及以下新建變電站工程及各電壓等級改擴建工程、220kV 30公里以下送電線路、110千伏及以下送電線路及電纜工程，從事相關(guān)工作3年以上），且具有大專學(xué)歷。 員工 65歲以下
3 專業(yè)監(jiān)理師 關(guān)鍵 對應(yīng)配置 合理兼任 2年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或省（市）級專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱經(jīng)培訓(xùn)和考試合格。 員工 65歲以下
①總監(jiān)國家強制性要求依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013；
②國家層面無專職監(jiān)理的強制要求。