沈陽市沈河區(qū)文化體育中心PPP項目社會資本采購資格預審公告

一、項目基本情況

項目編號（或政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等，如有）：XQNCG2020-1120

項目名稱：沈陽市沈河區(qū)文化體育中心PPP項目社會資本采購

采購方式：公開招標

預算金額：人民幣101078.48萬元

最高限價（如有）：合理利潤率6.50%

采購需求：

1、本次采購范圍為沈陽市沈河區(qū)文化體育中心PPP項目社會資本一家。

2、本項目采用政府與社會資本合作，具體操作模式為移交-運營-移交+建設-運營-移交（TOT+BOT）模式。

3、具體實施方式為沈陽市沈河區(qū)人民政府授權沈陽市沈河區(qū)文化旅游體育事業(yè)發(fā)展中心作為實施機構，通過公開招標方式選擇社會資本。由中選的社會資本組建項目公司。在PPP合作期內(nèi)，項目公司通過存量資產(chǎn)經(jīng)營權轉讓的方式獲得本項目存量資產(chǎn)經(jīng)營權，由項目公司負責本項目的融資、投資、存量資產(chǎn)經(jīng)營權受讓、建設、運營、維護及移交工作，PPP合作期屆滿后，項目公司將本項目設施及相關權益無償、完好、不設任何權利負擔的移交給沈河區(qū)政府指定的機構。

4、項目建設內(nèi)容及規(guī)模：本項目屬于存量+新建項目，需要在原有存量在建工程的基礎上進行建設。建設要求該項目用地面積為97788平方米，設計總建筑面積91415平方米，其中地下建筑面積18472平方米，地上建筑物面積72943平方米，分為A樓（體育場）建筑面積23483平方米、B樓（全民健身館）建筑面積7696平方米、C樓（圖書館及檔案館）建筑面積13623平方米、D樓（體育館）建筑面積9587平方米、E樓（文化館）建筑面積18554平方米。園區(qū)內(nèi)設計共可停車607輛，其中地上停車200輛，地下停車407輛。

本項目合作期限為18年，其中建設期1年，運營期17年。

項目回報機制：可行性缺口補助。

項目公司股權結構：由社會資本方獨資成立項目公司，占100%股權。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：是。

合同履行期限：18年

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實政策為促進中小企業(yè)、 促進殘疾人就業(yè)、 支持監(jiān)獄企業(yè)等相關政策。

3.本項目的特定資格要求：

1.應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的條件。

2.在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.申請人應具備良好的投融資能力和資金實力：

3.1申請人應承諾：申請人按約定完成項目資本金和債券的融資。

4.申請人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審及投標。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的申請人，不得再參加該招標項目的其他投標。

5.按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》，截至2020年12月11日，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“信用遼寧”網(wǎng)站（www.xyln.net）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。

兩個以上的企業(yè)法人組成一個聯(lián)合體，以一個申請人的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

6.聯(lián)合體投標的規(guī)定

6.1本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 2 家。須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權利義務與責任；聯(lián)合體組成中不得再發(fā)生變化；中標后，未經(jīng)項目實施機構的書面同意，聯(lián)合體的成員結構、 或職責，以及財務能力、信譽情況等均不得變動。

6.2聯(lián)合體各方均應滿足本資格預審公告中“二、申請人的資格要求”中的要求。
6.3聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本項目，否則，相關申請均視為無效。
6.4組成聯(lián)合體的資格預審申請人須由聯(lián)合體牽頭人報名。
7.招標人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。