包頭工務段2020-2021供暖季沿線鍋爐代燒代管服務采購公告

包頭工務段2020-2021供暖季沿線鍋爐代燒代管服務采購公告

編號BGW-BGS-2020（WB）-001

包頭工務段擬定于2020年10月14日9：00分召開關于包頭工務段2020-2021供暖季沿線鍋爐代燒代管服務集體議價采購會議，現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、服務項目：

注：其中布爾陶亥南站、大院東站代管代燒服務時間為2020年10月15日-2021年4月20日；格德爾蓋站、新街站代管代燒服務時間為2020年10月15日-2020年12月31日，最終服務時間認定以實際代管代燒服務時間為準（以月計算）

二、資質要求：

2.1具有鍋爐安裝修理、鍋爐設備維修及保養(yǎng)管理的相關資質。

2.2 人員要求：

司爐工：班制 兩班，每班次至少有1名司爐人員持有特種設備作業(yè)人員G1級及以上等級證書。

水暖、電氣技工及水質化驗員必須持有相應資格的專業(yè)資格證書。

三、服務要求：

確保各站供熱運行達到國家規(guī)定，供暖時間180天±7天，室溫達到18℃±2℃；

按巡檢周期對各站點進行巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證維修及時率90%，接報修電話及時到達現(xiàn)場；

做好水質化驗，確保爐水、補水符合國家相關標準。

焚火前鍋爐整修工作：

1. 新街站鍋爐：輔機檢修，循環(huán)泵、引風機檢修（更換），電線路檢修，壓力表校驗，安全閥拆裝。
2. 格德爾蓋鍋爐：除塵設備檢修，循環(huán)泵、引風機檢修（更換），電線路檢修，壓力表校驗，安全閥拆裝。
3. 布爾陶亥南鍋爐：鍋爐煙管、灰箱檢修，循環(huán)泵檢修（更換），電線路檢修，壓力表校驗。
4. 大院東鍋爐：鍋爐煙管、灰箱檢修，循環(huán)泵檢修（更換），電線路檢修，壓力表校驗。

鍋爐起火前做好溫爐、煮爐等準備工作，做好管路閥門、機電設備的檢修維護工作；鍋爐熄火后做好爐內、煙道內灰渣清理工作，做好閥門、機電設備的保養(yǎng)工作。

四、商務資格要求

1.在中華人民共和國境內擁有合法經營權力，符合國家有關規(guī)定，具有獨立承擔民事責任的能力。必須是一般納稅人，具有開具增值稅專用發(fā)票的資格。

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務狀況。

3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，作業(yè)人員應具有特種設備作業(yè)人員G1級及以上等級證書并提供彩印件同時攜帶原件備查。

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

5.具有鍋爐安裝修理、鍋爐設備維修及保養(yǎng)管理的相關資質并提供彩印件同時攜帶原件備查

6.須出具3年內3項以上從事相關服務的業(yè)績證明（以服務合同為準，并由使用單位出具用戶使用報告）。

五、其他要求

5.1所報價應為全年所有服務的包干價（不含稅）

5.2維護用工器具、材料耗材等由服務提供商自備

六、付款方式

合同簽訂后乙方須在2020年12月31日向甲方開具合同總價40%即當年度維�？畹脑鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，甲方按照合同約定向乙方付款；合同期滿后七個工作日乙方再向甲方開具剩余的合同價款的增值發(fā)票，甲方按照合同約定向乙方付款。如果供方沒有達到議價要求，甲方有權拒絕付款。

七、時間、地點安排

報名截止日期：2020年10月13日12時00分

集體議價會議開始時間：2020年10月14日9：00分

集體議價會議地點：包頭工務段

八、聯(lián)系方式***

技術參數(shù)咨詢電話：***

報名程序咨詢電話：***

九、報名時間、報名方式：

即日起開始報名，報名方式：書面?zhèn)髡嬷?472-2222675，注明：議價編號、參與議價單位名稱、聯(lián)系人***

十、議價報名表

議價報名表

（公章） 日期

附1：

參與集體議價人須知

一、一般說明

1.本公告不做經濟合同使用，過期作廢。

2.確定最終供貨人后，簽訂正式經濟合同。

3.凡具備公告規(guī)定的資格條件，有生產和供應能力的單位，承認和履行議價公告各項規(guī)定的均可參加議價。

4.參與議價人應認真閱讀議價公告中所有的事項、條款，如果沒有按照公告要求提交相應資料或提交的議價資料（后簡稱報價）沒有對議價采購公告做出實質性響應，該報價有可能被否決，其風險應由參與議價人自行承擔。

二、關于議價采購公告的說明

1.任何要求澄清議價采購公告（后簡稱公告）的潛在參與議價人，均應在召開集體議價截止時間3個工作日前以書面形式通知采購單位。采購單位將對合理澄清要求的以書面形式予以答復。

2.在召開集體議價截止時間至少3個工作日前，采購單位有對公告修改的權利。修改后的公告將及時在網上公布，告知所有潛在參與議價人。

3.為使?jié)撛趨⑴c議價人在編寫報價時有充分時間對公告的修改部分進行研究，采購單位可酌情延長報價日期，并以網上發(fā)布公告的形式，通知潛在參與議價人。

4.除非有特殊要求，公告不單獨提供采購物資設備使用地的自然環(huán)境、氣象條件、設施等情況，參與議價人被視為知曉上述與履行合同有關的情況。

★ 5. 委托書，到場參與議價人是法定代表人〈負責人〉的不提供），法定代表人（負責人***

產品報價表、售后服務承諾函、質量承諾函、法人授權委托書（法人簽字）必須加蓋單位公章。所有要求提供的資料以報價文件為準，不接受后補及傳真件。

6.參與議價人應仔細閱讀公告。在完全掌握采購單位對采購物資的規(guī)格型號、質量、資質等要求后編制報價文件。

三、關于報價文件的說明

1.報價文件以及參與議價人就有關議價的所有來往函電均應使用中文，所使用的計量單位除采購單位有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。

2.報價文件主要構成：議價函；報價表；成本分析表，報價人資格證明；物資設備簡要說明和質量證明。

3.報價文件格式：報價人應按照報價文件要求和格式，完整地填寫。

4.報價表：報價人對報價物資應報出最誠信、最具有競爭力的價格，并分別填寫物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價、所需設備生產廠名稱�！锷鲜鰣髢r應為包含運達供貨地點的所有費用，包括運費、裝卸費、包裝費、保險費、稅金等雜費用的到貨價。

5.報價的物資設備單價之和應等于總價。每種物資只允許有一種報價，任何有選擇的報價將不予接受。

6.議價會議確定的最終供貨價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

7.最低報價不是選中的唯一條件。報價人應以人民幣報價。

8.報價物資的適用性說明：提供報價的物資符合公告規(guī)定的技術響應文件；對報價物資的質量及技術參數(shù)要求逐條說明。該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供規(guī)定保證物資正常和連續(xù)運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料。外購件注明供貨來源和生產企業(yè)。

★9.報價文件的書寫要求（未按要求制作的報價將被拒絕）：①報價文件要求一式 兩 份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣；②報價人可根據(jù)報價物資設備的特點自行編制其它文件，作為報價文件的附件；③報價文件須用墨水書寫或打印，裝訂成冊；書寫應清楚工整，凡修改處應由報價全權代表簽字；圖文模糊、字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的報價文件將被拒絕；④報價文件應由法定代表人（負責人）或法人（負責人***

四、關于報價的說明

報價人應將報價文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋報價人公章或合同專用章。報價文件密封袋上應寫明：采購單位、議價物資設備名稱、編號、報價單位名稱。未按本須知密封、標記的報價文件，采購單位不對其后果負責。

報價文件必須在采購單位規(guī)定的議價截止時間前送達指定的議價地點。采購單位推遲報價截止日期的，以網上公告形式通知所有報價人。采購單位和報價人的所有權利和義務均應受新截止日期的約束。在報價截止時限以后送達的報價文件，采購單位拒絕接收。

五、關于議價的說明

所有報價人的代表應按期參加議價會議，并簽到以證明其出席。不參加議價會議的將被視為無效報價。報價人確認報價文件密封無誤后進行開啟，將報價文件中的報價表及采購單位認為必要的內容公開報價。由會議主持人當眾公布最高限價（報價人滿足三家的當眾宣布最高限價，不足三家的不當眾宣布）。

議價的依據(jù)僅基于公告和報價文件；與公告有重大偏離的報價文件將被拒絕。

經評審的最低投標價法：議價物資設備的技術性能、質量和適應性、售后服務承諾、安全及環(huán)保等能夠滿足公告要求；交貨期能夠響應；配套設備、備件齊全；報價人綜合實力、業(yè)績、信譽良好，報價最低中價。

段管物資集體議價采購小組有權選擇和否決報價人的報價，議價過程嚴格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關議價信息，采購單位沒有向報價人解釋的義務。但報價人如報價最低，其報價文件被否決，集體議價采購小組向其說明理由。

報價人在議價過程中，所進行的企圖影響議價結果的活動，將導致其被取消中價資格。

報價文件的澄清：為有助于報價文件的審查、評價、比較，集體議價采購小組有權請報價人就報價文件中的有關問題予以說明和澄清。報價人有責任進行答疑；要求以書面形式答復的，應有法人（負責人***

六、關于中價的說明

段管物資集體議價采購小組確定中價人。對未中價的報價人不解釋落選原因，不退回報價文件。

七、關于簽訂合同的說明

議價采購公告、報價文件及議價過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據(jù)。

合同簽訂依據(jù)路局企法處及路局物資采購有關文件規(guī)定執(zhí)行。需繳納質量保證金的，一般收取比例為5%，并根據(jù)合同條款及履行情況進行返還或扣除。

如中價人違約，按照《包頭工務段物資設備質量及供應商關系管理辦法》規(guī)定，暫�；蛉∠湓诎^工務段組織的物資設備議價活動。

附2：

議 價 辦 法

一、議價方法。

本次議價采用經評審的最低價中價法。

★ 二、報價文件的否決。集體議價采購小組對報價文件評審的結果進行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的報價將被否決：

1.低于成本價的。

2.超過根據(jù)計劃（預算）價編制最高限價。

3.被確定為有重大偏差的。

4.報價人串通報價、以行賄手段謀取中價或者以其他弄虛作假方式報價的。

5.法定代表人（負責人***

三、價格確認

★ 根據(jù)計劃（預算）價編制最高限價的，中價價格不得高于最高限價。

低于成本價的確認：如果報價人的報價明顯低于成本價或報價明顯低于其他報價，集體議價采購小組將要求該報價人做出書面說明和提供相關證明材料，報價人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由集體議價采購小組認定該報價人以低于成本價競爭，其報價將被否決。

明顯高于市場價的確認：如果報價人的報價明顯高于報價交易地的物價部門上月（或季度）指導價或者報價交易地當月的市場平均交易價，集體議價采購小組將要求該報價人做出書面說明和提供相關證明材料，報價人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由集體議價采購小組認定該報價人以明顯高于市場價競爭，其報價將被否決。

四、價格修正

1.報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準，并修正數(shù)字表示的報價、合價。

2.如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準，修正合價，以合價為準，修正報價；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

五、報價文件的澄清和補正

1.在議價過程中，集體議價采購小組可以書面形式要求報價人對所提交的報價文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。集體議價采購小組不接受報價人主動提出的澄清、說明和補正。

2.澄清、說明和補正不得改變報價文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。報價人的書面澄清、說明和補正屬于報價文件的組成部分。

3. 集體議價采購小組有權要求有疑問的報價人提供所需報價文件的原件，不能提供完整原件的報價文件應按拒絕其報價處理。

六、重大偏差確認

重大偏差是指那些對關鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現(xiàn)議價的目的，或將妨礙與滿足議價公告要求的報價進行公平比較的偏差。

1.報價文件無法定代表人（負責人***

2.未按公告規(guī)定對議價函、法定代表人（負責人***

3.報價人遞交二份或多份內容不同的報價文件、或出現(xiàn)折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通報價的。

4.報價物資設備主要技術指標和性能不滿足公告技術要求的。

5.報價文件記載的規(guī)格型號、包裝方式、檢驗標準、驗收方法、交貨期、售后服務不符合公告要求的。

6.出現(xiàn)采購單位不能接受的條款和要求的，如付款條件、減少或減輕報價人的責任和義務的。

7.報價文件中出現(xiàn)重大漏項的（未提供有效的資質證明及有關資料）。

8.不符合報價文件規(guī)定的其它實質要求。

七、發(fā)布一次公告，報價人不足三家（報名家數(shù)或議價時提交報價文件家數(shù)）應重新組織議價；重新組織議價需發(fā)布第二次公告。

八、召開議價會議時報價人滿足三家，但經集體議價采購小組評審，對有效報價不足三家，該包件按照否決全部報價處理，集體議價采購小組在議價報告中說明原因，填寫變更采購方式說明，可直接轉為競爭性談判或單一來源采購方式，集體議價采購小組轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有有效報價人，同意參加談判的有效報價人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的有效報價人視為自動放棄，無效報價人（包括報價高于最高限價被評審為無效報價人的）不能進入談判程序。

九、重新議價時報價人遞交的報價文件不足三家（或經二次公告后），應填寫變更采購方式說明，可直接轉為競爭性談判或單一來源采購方式，集體議價采購小組轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有報價人，同意參加談判的報價人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的報價人視為自動放棄。

十、經集體議價采購小組評審，該包件所有報價都未響應公告要求而否決全部報價處理的，集體議價采購小組在議價報告中說明原因并簽字備案，應重新組織議價。

十一、當包件中最低報價出現(xiàn)兩個或以上不同報價人時，集體議價采購小組通過鐵路總公司《供應商信用評價》等級和呼鐵局供應商信用評價分值進行排序，無法排序的按照技術性能指標、供貨能力排序，確定中價人。

十二、議價結果

1.集體議價采購小組對通過資格審查、商務、技術、報價評審的報價人，按照經評審的報價由低到高的順序推薦中價候選人1至3名，集體議價采購小組應確定排序第一者為中價人。如果排名第一的候選人放棄中價的，集體議價采購小組可從中價候選人中按順序重新選定中價人，中價價按其報價確定；對于渠道議價評審中，若分項中價項目過多、過雜，可推薦中價候選人1名，如果中價候選人放棄中價的，集體議價采購小組可從報價中按由低到高順序重新選定中價人，中價價按其報價確定。

十三、議價紀律

1.議價工作應嚴格按照本辦法，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則進行。

2.集體議價采購小組成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：

（1）報價人或者報價人主要負責人***

（2）與報價人有經濟利益關系，可能影響對報價公正評審的。

（3）曾因在招標、評標以及其他與招投標有關活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。

3.議價人員必須嚴格遵守保密規(guī)定。

4.議價工作結束后，與議價工作有關的所有資料必須全部交回存檔。

附3：

報價文件格式

一、封面內容：物資設備名稱、編號、報價單位全權代表、報價單位（公章）、日期。

二、格式

致：包頭工務段：

根據(jù)貴方議價采購的______物資設備的報價邀請，正式授權________（姓名、職務）代表報價人_________（報價方名稱），提交下述文件正本一份和副本一式____份。報價文件包括：報價表、物資設備簡要說明、資格證明文件、質量證明文件，據(jù)此函，簽字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采購單位在公告中要求的所有資料。

2.我方已詳細審查全部公告文件，包括修改文件，以及全部參考資料和有關附件。我方完全理解并同意其中各項條款。

3.我方認為貴方有權決定選中者，最低價是選中的主要選擇標準，但不是唯一的選取標準。

4.如果我方報價文件被接受，我們將履行公告文件規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量交貨。

5.我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責任。

地址、郵編、電話、傳真、報價人代表姓名、報價人名稱（公章）、日期、全權代表簽字。

三、報價表：應包含如下信息：議價文件編號、名稱、規(guī)格型號、議價物資設備數(shù)量、單價、合價、備品備件參考價格（如需提供）、報價單位名稱、法人（負責人***

四、企業(yè)資格報告

1.本年度有效的資質證明及有關資料。

2.近期財務報表。企業(yè)固定資產原值、凈值、流動資金。

3.企業(yè)主要產品及生產能力（包括供貨能力、銷售狀況、主要生產裝備及檢測手段、質量榮譽證書等）。

4.與本次議價內容有關的生產情況說明及特點優(yōu)勢。

5.企業(yè)不生產的外購主要部件及其廠家名稱和地址。

五、物資設備報告

1.議價物資設備型號、規(guī)格、技術標準、工藝標準、質量標準、檢測標準、測試手段、圖紙資料、擬達到的質量保證期限。

2.物資設備質量證明文件。

3.對物資設備的運輸、交驗、安裝、測試等方面采取的技術和組織措施。

4.隨機附件、易損件、備品備件、專用工具及供應方式。

5.交貨地點、交貨時間、交貨方式、交貨進度及運輸條件。

6.售后服務、培訓。

7.要求采購單位提供的配合。

8.報價人認為有必要說明的問題。

六、法人（負責人***

致：包頭工務段：

現(xiàn)委派_____參加貴方組織的______議價活動，全權代表我單位處理議價的有關事宜。附：授權代表情況：姓名、性別、年齡、職務、身份證號、郵編、詳細通訊地址、電話、電傳、單位名稱（公章）、法人代表（負責人***

包頭工務段

2020年9月30日