中國疾控中心慢病中心“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

中國疾控中心慢病中心“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商公告 采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在北京市西城區(qū)南緯路27號獲取采購文件，并于2020年08月03日 14點(diǎn)00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：200715競爭性磋商

項(xiàng)目名稱：中國疾控中心慢病中心“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商公告

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額：8.0 萬元（人民幣）

最高限價（如有）： 萬元（人民幣）

采購需求：

中國疾控中心慢病中心

“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)需求

 

一、項(xiàng)目介紹

信息時代的到來使得國家安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的廣泛普及，信息安全已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分，特別是涉及國家安全和國計民生的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)；為此國家制訂了網(wǎng)絡(luò)安全法和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，并將作為國家網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的基本法律法規(guī)執(zhí)行。

二、采購事由

中國疾病預(yù)防控制中心一直以來高度重視信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。為了貫徹和落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全法和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作相關(guān)政策文件要求，中國疾病預(yù)防控制中心慢性非傳染性疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱“中國疾控中心慢病中心”）將對“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”的信息系統(tǒng)開展第二級等級保護(hù)信息系統(tǒng)的等級保護(hù)測評工作。

三、各項(xiàng)參數(shù)要求

1. 服務(wù)目標(biāo)

中國疾病預(yù)防控制中心以通過信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)安全等級測評為核心，服務(wù)目標(biāo)為以下重要信息系統(tǒng)：

序號	擬定級備案系統(tǒng)名稱	擬定級定級備案級別
1	重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺	2級

2. 服務(wù)內(nèi)容

2.1“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級備案咨詢服務(wù)

依據(jù)國家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對中國疾控中心慢病中心擬定為二級的信息系統(tǒng)即“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”提供定級備案咨詢服務(wù)，指導(dǎo)填寫必要的文件，并協(xié)助組織專家評審會。

2.2“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)差距分析與整改咨詢服務(wù)

依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對中國疾控中心慢病中心擬定為二級的信息系統(tǒng)即“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺“進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)差距分析服務(wù)（包含滲透測試），對差距分析過程中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險提出整改建議，并指導(dǎo)甲方和承建單位進(jìn)行整改。整改完成后，進(jìn)行等級保護(hù)測評服務(wù)。

2.3 “重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評服務(wù)

依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對中國疾控中心慢病中心擬定為二級的信息系統(tǒng)即“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺“依據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評服務(wù)，測評工作開展3周后提供測評報告。

2.4項(xiàng)目交付物：

網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)整改建議書（紙版壹份）；

網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報告（紙版貳份）。

3. 項(xiàng)目建設(shè)及依據(jù)

本次等級保護(hù)測評的各項(xiàng)工作均應(yīng)依據(jù)但下列相關(guān)的政策條例、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)要求:

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》；

《GB/T 22240-2020 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》；

《GB/T 22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》；

《GB/T 25070-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)設(shè)計要求》；

《GB/T 28448-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》；

《GB/T 28449-2018 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評過程指南》。

4. 等級保護(hù)測評范圍

以《GB/T 22239-2019信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》和《GB/T 28448-2019信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》為基準(zhǔn)，對信息系統(tǒng)的安全等級保護(hù)從技術(shù)和管理方面提出了基本要求，本次對中國疾控中心慢病中心的信息系統(tǒng)即“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”開展的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評選擇了技術(shù)和管理方面等單元測評內(nèi)容和4個類別的整體測評。具體內(nèi)容為：

4.1 安全物理環(huán)境評估（安全通用要求）

實(shí)施內(nèi)容：通過現(xiàn)場實(shí)地查看、訪談等方式對機(jī)房環(huán)境進(jìn)行評估。

4.2 安全通信網(wǎng)絡(luò)評估（安全通用要求）

實(shí)施內(nèi)容：通過訪談、檢查和測試的方式對信息系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)安全保障情況進(jìn)行評估。

4.3 安全區(qū)域邊界評估（安全通用要求）

實(shí)施內(nèi)容：通過訪談、檢查和測試的方式對信息系統(tǒng)的安全區(qū)域邊界保障情況進(jìn)行評估。

4.4 安全計算環(huán)境評估（安全通用要求）

實(shí)施內(nèi)容：通過訪談、檢查的方式對信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、主機(jī)、應(yīng)用安全保障情況進(jìn)行評估。

4.5 安全管理中心評估（安全通用要求）

實(shí)施內(nèi)容：通過訪談、檢查結(jié)合的方式對信息系統(tǒng)的集中管理情況進(jìn)行評估。

4.6 安全管理評估（安全通用要求）

實(shí)施內(nèi)容：主要分為人員訪談和管理制度文檔審核兩種形式，內(nèi)容主要包括安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全建設(shè)管理、安全運(yùn)維管理。

5 項(xiàng)目管理要求

服務(wù)單位須根據(jù)中國疾控中心慢病中心的地位、性質(zhì)及采購要求，設(shè)計項(xiàng)目管理方案，組織精干的項(xiàng)目組隊伍，在項(xiàng)目實(shí)施期間，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求組織安排隊伍實(shí)施項(xiàng)目。

5.1 項(xiàng)目組織要求

服務(wù)商要成立一個專門的服務(wù)小組，小組成員不得少于4人。并承諾人員在服務(wù)期內(nèi)穩(wěn)定，如果變動需經(jīng)用戶方同意。服務(wù)單位須出具詳細(xì)的人員資質(zhì)證明。服務(wù)工作必須成立合理的組織機(jī)構(gòu)，建立健全保障項(xiàng)目順利實(shí)施的各項(xiàng)管理制度和質(zhì)量保證體系；建立測試方、開發(fā)方、管理方專人接口、實(shí)時溝通的處理機(jī)制。明確各崗位的職責(zé)、任職資格及成果，確保工程順利實(shí)施。

參與此項(xiàng)目的項(xiàng)目技術(shù)人員具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識和高度的責(zé)任感，必須具有豐富的咨詢與系統(tǒng)安全測評工作經(jīng)驗(yàn)，能夠與用戶進(jìn)行良好的溝通，充分理解應(yīng)用系統(tǒng)需求；具有相應(yīng)的信息安全專業(yè)知識；具備知識產(chǎn)權(quán)意識，確保有關(guān)利益和機(jī)密不被泄漏。

投標(biāo)方技術(shù)服務(wù)人員技能不足情況下，投標(biāo)方應(yīng)該在招標(biāo)方提出人員替換要求后一周內(nèi)安排具備足夠技能的人員代替。

投標(biāo)方承諾，中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)方同意，不得以任何方式把服務(wù)轉(zhuǎn)包給第三方。

5.2項(xiàng)目過程管理要求

服務(wù)單位在為采購人提供服務(wù)前，需要與采購人簽訂《保密協(xié)議》，保障采購人業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息安全。

服務(wù)單位應(yīng)針對本項(xiàng)目提供完整、詳細(xì)的項(xiàng)目組織實(shí)施計劃。計劃包括但不限于工程進(jìn)度表、人員配備，實(shí)施說明等。

5.3 項(xiàng)目時間進(jìn)度安排

服務(wù)人員根據(jù)疾控中心系統(tǒng)情況，制定合理的時間進(jìn)度。

5.4 質(zhì)量保證及售后服務(wù)

測評機(jī)構(gòu)有本地專門的技術(shù)響應(yīng)及支持團(tuán)隊，能夠提供北京地區(qū)本地快速的技術(shù)服務(wù)和及時響應(yīng)能力，要求在用戶提出需求后4小時內(nèi)做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)。

6 供應(yīng)商的資格條件：

6.1 中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的企業(yè)法人；

6.2 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定：

① 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

② 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

③ 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

④ 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

⑤ 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

⑥ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

6.3供應(yīng)商應(yīng)具備國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)推薦證書；

6.4 遵守中華人民共和國有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例；

6.5供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)及履約實(shí)施過程中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)；

6.6 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后禁止轉(zhuǎn)包或分包。

四、交付時間

服務(wù)期限為簽訂合同后三個月內(nèi)完成。測評工作開展三周后提供測評報告。

五、交付地點(diǎn)

中國疾控中心慢病中心

   六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)整改建議書（紙版壹份）；

網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報告（紙版貳份）。

七、付款方式

支付方式由采購方和中標(biāo)方協(xié)商確定。

合同履行期限：服務(wù)期限為簽訂合同后三個月內(nèi)完成。測評工作開展三周后提供測評報告。

本項(xiàng)目( 不接受  )聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

采購法及相關(guān)政策。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：中國疾控中心慢病中心“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)通知我單位“重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容如下： 一、投標(biāo)人資格要求： 1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊取得經(jīng)營資格的法人； 2. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 3. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 4. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 5. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 6. 參加此項(xiàng)采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 二、投標(biāo)文件要求： 貴單位如有意參加，請?zhí)峁┫铝形募? 1.單位的資質(zhì)證明：經(jīng)國家工商機(jī)關(guān)年檢，并在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）,并且供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍涵蓋本項(xiàng)目內(nèi)容。 2. 報價單（加蓋單位公章）。所有投標(biāo)報價均以人民幣元為計算單位。只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項(xiàng)價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項(xiàng)購買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價格、稅、費(fèi)，并且報價應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。在其它情況下，由于分項(xiàng)報價填報不完整、不清楚或存在其它任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 3.投標(biāo)代表人身份證復(fù)印件（加蓋單位公章）；授權(quán)書（法定代表人簽字并加蓋單位公章）。 4.其他說明文件。 5.投標(biāo)資料要求：一式三份。須自行裝訂、密封，封口處加蓋公章。投標(biāo)資料于評審會當(dāng)日現(xiàn)場提交。 6.資料送達(dá)形式：《投標(biāo)確認(rèn)函》（詳見附件）于獲取采購文件規(guī)定時間內(nèi)快遞至項(xiàng)目聯(lián)系人處（無需密封，以便采購人通知會議時間），以上文件將作為專家評審最終文件。 三、評審會時間： 另行通知。 四、聯(lián)系方式 聯(lián)系單位：中國疾控中心慢病中心 地點(diǎn)：北京市西城區(qū)南緯路27號 聯(lián)系人：張文戎 電話：010-83136482 傳真：010-63042350 郵箱：zhangwenrong@ncncd.chinacdc.cn 五、附表 《投標(biāo)確認(rèn)函》投標(biāo)確認(rèn)函中國疾控中心慢病中心：我單位將派法定代表人（或委托代理人） 準(zhǔn)時參加______________項(xiàng)目招標(biāo)評審會。我單位將嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)政策規(guī)定，本著公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則參與本次投標(biāo)。投標(biāo)資料滿足貴單位對投標(biāo)商的要求；招標(biāo)評審會參會人員與《投標(biāo)確認(rèn)函》指定參會人員一致，并于會議現(xiàn)場接受身份證件核驗(yàn)。如因我單位違法、違紀(jì)、參會人員不符等情況，導(dǎo)致招標(biāo)不能順利進(jìn)行，我單位將承擔(dān)一切責(zé)任。投標(biāo)單位（公章）：法定代表人或委托代理人（簽字）：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：電子郵箱***

三、獲取采購文件

時間：2020年07月15日  至 2020年07月21日（磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個工作日），每天上午8:00至11:30，下午13:30至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：北京市西城區(qū)南緯路27號

方式：快遞

售價：￥0.0 元（人民幣）

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2020年08月03日 14點(diǎn)00分（北京時間）（從磋商文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日）

地點(diǎn)：北京市西城區(qū)南緯路27號

五、開啟

時間：2020年08月03日 14點(diǎn)00分（北京時間）

地點(diǎn)：北京市西城區(qū)南緯路27號

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：中國疾控中心慢病中心　　　　　

地址：***

聯(lián)系方式***

2.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人***

電　話：***