五指山市2020年度科技項目申報指南

?為深入貫徹落實《中共五指山市委 五指山市人民政府關于加快科技創(chuàng)新的實施意見》（五發(fā)〔2017〕21號）、《五指山市創(chuàng)新型縣（市）建設三年行動計劃（2018-2020年）》（五辦發(fā)〔2019〕67號）文件精神，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領，根據(jù)《五指山市科技項目管理辦法（試行）》有關規(guī)定，結(jié)合實際，制定本申報指南。
????一、適用范圍
本申報指南僅適用于符合市政府政策導向或由市政府明確實施、財政撥款支持的科技項目，主要包括農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)科技、社會發(fā)展、科技基礎設施建設、前瞻性研究、軟科學研究等類別。
????二、申報條件
??（一）項目申報單位應當符合以下基本條件：
??? 1.應為在五指山市行政區(qū)域內(nèi)設立、登記、注冊一年以上并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)，優(yōu)先支持高新技術企業(yè)及科技型中小企業(yè)申報。
對于我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關鍵技術難題，鼓勵本地企業(yè)與市外高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合申報科技項目，項目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及應用地點須在五指山市行政區(qū)域內(nèi)。
????2.在與項目相關的領域具有一定的研究經(jīng)歷、研究積累和工作基礎；具有完成項目實施所必備的人才隊伍、經(jīng)費保障、技術裝備和相關研究條件；具有完成項目所需的組織管理、協(xié)調(diào)能力，以及及規(guī)范有效的科研管理、財務管理和知識產(chǎn)權管理制度。
????3.項目負責人原則上為工作關系在本市的在職人員。企業(yè)的項目負責人具有申報領域的相關研發(fā)能力和經(jīng)驗，具備組織實施項目的身體條件。鼓勵受聘于五指山市內(nèi)單位的高層次人才、港澳臺地區(qū)科技人員擔任項目負責人***
????4.項目組成員、承擔單位和參與單位具有良好信譽，近1年內(nèi)無違法違紀違規(guī)等情形，不存在到期未驗收項目。同一項目或內(nèi)容類同項目不得在同一年度申報不同類別的市科技項目；市科技計劃已立項，項目不得重復申報；同一單位同一年度原則上不得申報超過2項項目；作為項目負責人***
????5.企業(yè)單位（含合作單位）自籌經(jīng)費不低于申請的財政經(jīng)費，并出具承諾函（附件3）。
????6.優(yōu)先支持項目實施地點與科技扶貧示范村相結(jié)合的項目。
????7.項目實施需要試驗和示范基地的，需提供自有產(chǎn)權或租賃、合作的科研基地的證明材料，包括產(chǎn)權證、租賃合同、合作協(xié)議及土地的紅線圖等。
????(二)申報的項目的基本條件
需符合指南要求，具有良好的應用前景，項目實施后能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟社會效益。
????三、支持方式
采取競爭擇優(yōu)、事前資助的方式。其中：一般項目是指支持額度為20萬元（含20萬元）以下的項目；重點項目是指支持額度為20萬元(不含20萬元）及以上、100萬元（含100萬元）以下的項目；重大項目是指支持額度為100萬元（不含100萬元）及以上的項目。各申報單位按照科研項目資金與研究任務相匹配的原則，根據(jù)科研活動實際需要編制預算。項目立項后，財政資金一次性撥付。
項目單位應當按照統(tǒng)計相關規(guī)定對項目經(jīng)費進行研究與試驗發(fā)展（R&D）統(tǒng)計。
????四、重點支持領域和方向
結(jié)合我市發(fā)展定位和發(fā)展方向，2020年度擬重點支持以下科技創(chuàng)新領域和方向：
???（一）高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新項目：結(jié)合我市生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技需求，培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長點，推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。重點支持紅茶、憂遁草、瓜菜、花卉、百香果、樹仔菜、熱帶水果等高效特色農(nóng)業(yè)引進、利用及優(yōu)良品種選育；抗逆栽培、豐產(chǎn)栽培、設施栽培和智能化控制產(chǎn)等關鍵技術研究；種養(yǎng)結(jié)合、復合養(yǎng)殖、高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式研究。圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲運保鮮、功能保健與營養(yǎng)健康、自動快捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和追溯技術研發(fā)等產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術開展研究，制定相應的技術標準，實施新品種保種及培育、工藝研發(fā)、設施農(nóng)業(yè)技術研究等專項行動。
???（二）土壤改良科技創(chuàng)新項目：開展土壤診斷、土壤污染修復及污染土壤安全利用的研究與應用推廣。對餐廚垃圾、秸稈、廢棄農(nóng)膜等進行有機化、無害化和資源化處理研究，推廣示范生物有機肥、生物菌肥使用新技術，變廢為寶，進一步提高土壤地力。
???（三）醫(yī)藥和醫(yī)療器械研發(fā)科技項目：支持開展生物醫(yī)藥關鍵技術研究及產(chǎn)品開發(fā)，開展海南特色黎藥南藥（檳榔、益智、砂仁、膽木）等道地藥材規(guī)范化種植、加工技術研究，黎藥南藥藥食同源健康食品、保健品等高附加值產(chǎn)品研究與開發(fā)；開展沉香種苗培育、種植、結(jié)香、加工及藥用技術研究與開發(fā)；民族特色醫(yī)藥的傳承保護與創(chuàng)新研究；中藥大健康產(chǎn)品的開發(fā)及研究，或重要生產(chǎn)工藝改進和醫(yī)療器械、生物醫(yī)學材料的研發(fā)創(chuàng)新等，促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
????五、實施年限
????市級科技項目實施年限為2年，根據(jù)項目研究內(nèi)容需要而定，從2020年立項通知下達之日起計。
????六、申報須知
???（一）申報時間：自本指南發(fā)布之日起接受申報，8月31日前停止申報（以材料寄出日為準）。
???（二）申報方式：通過直接提交紙質(zhì)申報材料（包括項目申請書、資質(zhì)或成果證明材料等）的方式申報。
???（三）申報流程：
????1.申報單位或申報人完整填寫《五指山市科技項目申報書》（附件2），加蓋有效印章，同時提供以下附件：
????a.申請單位的統(tǒng)一社會信用代碼證書。
????b.上一年度審計報告、完稅證明（申報項目時最近半年在五指山市納稅的材料）、本年最近三個月的財務報表（資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）。
????c.項目組人員學歷、職稱及社保部門出具的參加社保證明（一年以上）等，如屬臨時聘請或合作的研發(fā)人員，需提供臨時聘請或合作的證明材料。
????d.申報重大項目的，還需提供項目可行性報告（報告參考提綱祥見附件4）。
????e.與項目和企業(yè)有關的其它參考材料（如：企業(yè)管理制度、人才和團隊名單、各級各類創(chuàng)新認定或評定、企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權、獲獎情況、訂單、產(chǎn)品照片等）；
????2.將紙質(zhì)申報書及相關附件統(tǒng)一編排目錄頁碼后制作為膠裝本，加蓋封面公章、騎縫章，一式4份，直接送達或者郵寄到五指山市科技和工業(yè)信息化局（地址：海南省五指山市通什鎮(zhèn)國興路7號 市政府大樓二樓，電話：***
???（四）評審方式：項目立項實行專家評審和行政決策相結(jié)合的方式，一般包括項目受理、項目初審、專家評審、會議審定、公示公告、項目下達等六個程序，詳見《五指山市科技項目管理辦法（試行）》第二十條內(nèi)容。
???（五）材料真實性。申報單位或申報人對申報項目全部內(nèi)容和材料的真實性負完全責任。
????七、咨詢方式
???（一）聯(lián)系人：黃婷 李杰，電話：***
???（二）監(jiān)督人：羅慶鵬，0898-86627149。