張掖市自然資源局張掖省級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測示范區(qū)建設(shè)項目單一來源公示

張掖市自然資源局張掖省級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測示范區(qū)建設(shè)項目單一來源公示

一、項目信息

采購人：張掖市自然資源局

項目名稱：張掖省級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測示范區(qū)建設(shè)項目

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：根據(jù)《甘肅省自然資源廳關(guān)于下達(dá)2020年省級第一批地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金計劃的通知》（甘資財發(fā)〔2020〕9號）通知要求，省自然資源廳下達(dá)我市監(jiān)測預(yù)警信息化張掖省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)建設(shè)項目資金500萬元，針對我市地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀，主要通過對群測群防體系信息化建設(shè)、專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)能力提升、氣象風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)四個方面進(jìn)行實施，以此來不斷提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警能力，最大程度的保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。該項目責(zé)任重，時間緊、要求高，因此須由經(jīng)驗豐富且熟悉我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和掌握詳細(xì)底數(shù)的單位進(jìn)行建設(shè)實施，故申請政府采購形式以單一來源方式采購張掖省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)建設(shè)項目。

擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算金額：500.0萬元

采用單一來源采購方式的原因及說明：（一）地質(zhì)災(zāi)害是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素，開展張掖省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)的建設(shè)，可有效保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動減災(zāi)社會化，提高社會的減災(zāi)能力和水平，此項目成果全部采用我市已確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點的數(shù)據(jù)、資料等，建設(shè)內(nèi)容還包括對重點隱患點進(jìn)行補充勘察調(diào)查，因此需由數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)齊全、地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)驗豐富、技術(shù)力量強的單位承擔(dān)，根據(jù)政府采購法第三十一條規(guī)定，本項目申請進(jìn)行單一來源的方式進(jìn)行采購。 （二）此項目涉及的地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)，省、市、縣三級平臺數(shù)據(jù)庫和災(zāi)害氣象預(yù)警會商系統(tǒng)具有一定的保密性，依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定：“涉及國家安全、國家秘密等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)”。 （三）此項目主要建設(shè)內(nèi)容中地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系和數(shù)據(jù)庫建設(shè)包括全市372的專業(yè)隱患點調(diào)查成果，需要豐富翔實的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)做依托，成果數(shù)據(jù)最終要與甘肅省地質(zhì)災(zāi)害防治中心進(jìn)行銜接，要有可操作性。前期全部由甘肅地質(zhì)工程勘察院完成調(diào)查，并已經(jīng)接入到甘肅省地質(zhì)災(zāi)害防治中心數(shù)據(jù)庫，該項目實施過程中還需進(jìn)一步完善強化，為確保項目主要建設(shè)內(nèi)容之間不脫節(jié)脫鉤，須由掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的地勘單位來實施。甘肅地質(zhì)工程勘察院多次承擔(dān)了張掖市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系年度方案編制工作，并協(xié)助張掖市自然資源局逐年完成了汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置、防災(zāi)預(yù)案演練等相關(guān)工作，全面掌握了張掖市的地質(zhì)災(zāi)害資料及數(shù)據(jù)。故申請進(jìn)行單一來源的方式進(jìn)行采購。 （四）此項目是在結(jié)合張掖市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)實際情況下，開發(fā)平臺管理系統(tǒng)，滿足市、縣多用戶登錄訪問，并將地質(zhì)災(zāi)害、氣象、雨量、氣象預(yù)警等管理功能納入平臺管理系統(tǒng)當(dāng)中，為保證系統(tǒng)的軟硬件有效匹配利用，數(shù)據(jù)傳輸平穩(wěn)，提高預(yù)警效率，軟件與災(zāi)害點數(shù)據(jù)對接、軟件與監(jiān)測設(shè)備對接、與氣象預(yù)警數(shù)據(jù)對接等軟件建設(shè)內(nèi)容均須地勘單位協(xié)調(diào)接入和錄入。若單采購軟件并由軟件公司來完成這些建設(shè)內(nèi)容不符合項目建設(shè)實際，故申請進(jìn)行單一來源的方式進(jìn)行采購。 （五）經(jīng)了解省內(nèi)已建成監(jiān)測預(yù)警項目，因為由多家單位承建，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)、技術(shù)設(shè)備和軟件相互之間不能有效融合，項目至今未通過驗收。此項目作為一個完整的、連續(xù)的項目，為確保監(jiān)測工作及監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性，項目建成后由一家單位對整體建設(shè)和后期運行維護(hù)負(fù)總責(zé)，真正發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警的連續(xù)作用，擬采用單一來源方式進(jìn)行采購。 （六）甘肅地質(zhì)工程勘察院是張掖市自然資源局和甘州區(qū)、肅南、民樂、山丹縣地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐單位，數(shù)年來該單位在準(zhǔn)確掌握全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，成功申報并完成了《肅南縣觀山河泥石流》、《肅南縣油庫溝泥石流》、《肅南縣長達(dá)坂泥石流》、《肅南縣喇嘛灣1#、2#滑坡》、《肅南縣白沙溝泥石流》、《高臺縣新壩鎮(zhèn)紅沙河泥石流》、《山丹縣大馬營泥石流》、《民樂縣卜里溝泥石流》、《民樂縣山城村小學(xué)不穩(wěn)定斜坡》等多項重點工程，有效保障了人民群眾的生命財產(chǎn)和安全。甘肅地質(zhì)工程勘察院具有獨立的法人資格，人員力量雄厚，技術(shù)儲備豐富，儀器設(shè)備先進(jìn)，相關(guān)資質(zhì)齊全，擁有相關(guān)保密性極強的資料數(shù)據(jù)庫存放室，具有健全的管理制度和完善的保密措施，具備開展本項目的條件。

二、擬定供應(yīng)商信息

甘肅地質(zhì)工程勘察院 張掖市甘州區(qū)張火公路203號

三、公示期限

2020-07-06至2020-07-10

四、其他補充事宜：

無

五、聯(lián)系方式***

1.采購人

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2.財政部門

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3.采購代理機構(gòu)

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