蘭州市商務(wù)局蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺運維項目單一來源公示

2020年蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺系統(tǒng)運營維護項目擬采用單一來源方式進行采購。現(xiàn)將有關(guān)情況向社會公示。

一、采購名稱及內(nèi)容：

（一）采購名稱：2020年蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺系統(tǒng)運營維護項目。

（二）采購內(nèi)容：為跨境電商、物流、倉儲、支付企業(yè)提供企業(yè)備案、商品備案、清單申報、稅款申請等-站式服務(wù)，為消費者購買跨境進口商品提供身份信息認證、訂單狀態(tài)跟蹤等服務(wù)。

二、單一來源采購理由：  

2016年，蘭州市政府與省商務(wù)廳、海關(guān)、國檢、國稅、外匯等六部門共同簽署了《蘭州跨境電商公共服務(wù)平臺共建框架協(xié)議》，建立了共建機制，明確了建設(shè)內(nèi)容和分工，形成了省市跨部門共同推進跨境電商發(fā)展的合力。蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺提供公共服務(wù)為非盈利性質(zhì)，平臺信息交換主要與海關(guān)全國統(tǒng)一版跨境電子商務(wù)進出口系統(tǒng)連接，數(shù)據(jù)連接方式為采用專線與海關(guān)設(shè)立在蘭州海關(guān)的二級分節(jié)點連接，由于海關(guān)數(shù)據(jù)的特殊性及安全性要求，海關(guān)要求必須由當(dāng)?shù)卣付ǖ钠脚_才能進行連接。因海關(guān)總署在各地設(shè)立當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)機構(gòu)，所以蘭州公服平臺與蘭州海關(guān)的系統(tǒng)及數(shù)據(jù)連接具有唯一性。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定，擬采用單一來源方式采購。

三、擬定的實施單位理由：

該項目擬定的供應(yīng)商為：蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司。

理由：2016年由市政府主導(dǎo)組建了國有控股的蘭州三維跨境電子商務(wù)公司，承擔(dān)跨境電商公共服務(wù)職能，具體負責(zé)蘭州跨境電商公共服務(wù)平臺的建設(shè)、運營和招商。2017年平臺建成并上線運行后均由蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司負責(zé)運維工作至今，熟悉網(wǎng)站情況和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，蘭州跨境電子公共服務(wù)平臺運行正常、穩(wěn)定。因此，由原承建運維單位繼續(xù)提供服務(wù)能夠保障數(shù)據(jù)庫唯一性、安全性和系統(tǒng)維護的統(tǒng)一性、連續(xù)性、穩(wěn)定性。

    四、專家評審意見：

專家一  閆加元 甘肅省信息中心  高級工程師

蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺系統(tǒng)主要承擔(dān)支撐平臺線上服務(wù)本地跨境電商企業(yè)、招商及扶持政策宣傳等；由于海關(guān)數(shù)據(jù)的特殊性及安全性要求，海關(guān)要求必須由當(dāng)?shù)卣付ǖ钠脚_才能進行連接。因海關(guān)總署在各地設(shè)立當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)機構(gòu)，所以跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺必須保證與蘭州海關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享。該平臺自2017年上線運行以來，一直由蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司提供技術(shù)支持和運維，熟悉系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)和平臺業(yè)務(wù)模塊功能，并有專業(yè)技術(shù)團隊，保證了系統(tǒng)安全和正常運行，為了保持運維服務(wù)的延續(xù)性和一致性，避免其他潛在的風(fēng)險，本項目必須采用單一來源的方式進行采購，由蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司繼續(xù)提供運維服務(wù)。

專家二 何方 蘭州廣播電視臺  高級工程師

蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)系統(tǒng)平臺信息交換主要與海關(guān)全國統(tǒng)一版跨境電子商務(wù)進出口系統(tǒng)連接，為本地跨境電商企業(yè)、招商及扶持政策宣傳等提供線上服務(wù)功能。平臺數(shù)據(jù)連接方式采用專線與海關(guān)設(shè)立在蘭州海關(guān)的二級分節(jié)點連接。由于海關(guān)數(shù)據(jù)的特殊性及安全性要求，海關(guān)規(guī)定要求必須由當(dāng)?shù)卣付ǖ钠脚_才能進行連接，數(shù)據(jù)對接具有唯一性。蘭州跨境電子商務(wù)公服平臺自2017年建成并上線運行后一直由蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司負責(zé)運維工作至今，其熟悉和熟知數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)對接及站點部署等情況。為保證平臺繼續(xù)正常、穩(wěn)定的運行，延續(xù)運維服務(wù)的及時性、有效性和一致性，此項目須以單一來源方式采購，并繼續(xù)由現(xiàn)有服務(wù)商提供完成。

專家三 董坤偉 甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 副教授

本項目擬采購內(nèi)容為蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺2020年運維服務(wù)，該服務(wù)平臺主要與海關(guān)全國統(tǒng)一版跨境電子商務(wù)進出口系統(tǒng)連接，采用數(shù)據(jù)專線與海關(guān)設(shè)立在蘭州海關(guān)的二級分節(jié)點連接，由于海關(guān)數(shù)據(jù)的特殊性及安全性要求，海關(guān)要求必須由當(dāng)?shù)卣付ǖ钠脚_才能進行連接，從而保證與海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享。近年來，蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司一直負責(zé)該平臺的運維服務(wù)，具有專業(yè)的人力資源，熟知網(wǎng)站情況和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。服務(wù)良好，為了保持運維服務(wù)的連續(xù)性、一致性，保證平臺安全運行，本項目必須采用單一來源的方式進行采購，由蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司負責(zé)本項目的實施。

專家四 趙錦宏 甘肅演藝集團 高級工程師

蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺承擔(dān)支撐平臺線上服務(wù)，要求與海關(guān)全國統(tǒng)一版跨境電子商務(wù)進出口系統(tǒng)連接，為保證數(shù)據(jù)的一致性、平臺的安全性及平臺系統(tǒng)維護的連續(xù)性和穩(wěn)定運行，避免其他潛在的風(fēng)險，必須采用單一來源的方式進行采購，由原運維服務(wù)供應(yīng)商“蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司”繼續(xù)提供運維服務(wù)。符合政府采購法的相關(guān)規(guī)定。

專家五 梁翔 蘭州海關(guān) 工程師

跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺承擔(dān)甘肅全境跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)傳輸和交互功能。組織匯總海關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，運單、支付、訂單等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，其運行穩(wěn)定性直接關(guān)系到企業(yè)和終端用戶的通關(guān)效率。該平臺自建成以來原建設(shè)運維團隊較好的完成了系統(tǒng)的維護工作。為保證系統(tǒng)平穩(wěn)運行及服務(wù)的延續(xù)性和一致性，建議由原運維單位繼續(xù)承擔(dān)該項工作。

五、該項目采購預(yù)算金額：291萬元。

六、公示期限：自發(fā)布之日起5個工作日。

七、供應(yīng)商名稱及地址：***

供應(yīng)商名稱:蘭州三維跨境電子商務(wù)有限公司

地址：***

八、聯(lián)系方式***

采購單位：蘭州市商務(wù)局

電話：***

地址：***

九、意見反饋：

任何供應(yīng)商、單位、或者個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，請于公示期內(nèi)以實名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話***

十、聯(lián)系電話***

蘭州市商務(wù)局：0931-8857526

蘭州市政府采購辦公室：0931-8105031