陸豐市湖東鎮(zhèn)人民政府陸豐市湖東鎮(zhèn)生活垃圾清掃、清運(yùn)一體化服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

廣東泰源工程咨詢有限公司  受 陸豐市湖東鎮(zhèn)人民政府的委托，對(duì) 陸豐市湖東鎮(zhèn)生活垃圾清掃、清運(yùn)一體化服務(wù)項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目編號(hào)：441581-202001-193002-0005

二、采購項(xiàng)目名稱：陸豐市湖東鎮(zhèn)生活垃圾清掃、清運(yùn)一體化服務(wù)項(xiàng)目

三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：6,660,000               

四、采購數(shù)量：1項(xiàng)               

五、采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求：(采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購政策)

 

 

（一）、采購項(xiàng)目需求一覽表：

 

（二）項(xiàng)目概況及服務(wù)范圍：

1、概況：

湖東鎮(zhèn)地處廣東省汕尾市陸豐市東南沿海，全鎮(zhèn)總面積約59平方千米，海岸線長16公里，其中后海（從海甲至出入海港口）長約7公里，前海（從港口至碣石交界處的三洲澳）長約9公里。下轄22個(gè)村（社區(qū)），其中鎮(zhèn)內(nèi)社區(qū)4個(gè)，行政村18個(gè)，現(xiàn)有總?cè)丝诩s7萬多人。陸豐市湖東鎮(zhèn)生活垃圾清掃、清運(yùn)一體化服務(wù)項(xiàng)目主要是承接鎮(zhèn)轄區(qū)的生活垃圾清掃保潔、垃圾收集、垃圾清運(yùn)的環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目。

2、服務(wù)范圍及內(nèi)容一覽表：

 

（三）服務(wù)內(nèi)容及要求：

1、作業(yè)要求及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：

（1）作業(yè)要求：

①社區(qū)場所：每天兩次清掃（早上6時(shí)至9時(shí)，下午13時(shí)至15時(shí)），兩次保潔（早上9時(shí)至12時(shí)，下午15時(shí)至19時(shí)），共12小時(shí);

②行政村：每天一次清掃（早上6時(shí)至9時(shí)），一次保潔（下午16時(shí)至19時(shí)），共6小時(shí)；

③垃圾收集：搖鈴收集每天早晚各一次，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整收集時(shí)間，每次定點(diǎn)收集時(shí)間不得少于15分鐘；

④重點(diǎn)路段及場所：每天兩次清掃（早上6時(shí)至9時(shí)，下午13時(shí)至15時(shí)），兩次保潔（早上9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)至18時(shí)），共12小時(shí);

⑤人力清掃及保潔：保潔產(chǎn)生的垃圾必須運(yùn)到指定的收集點(diǎn)或由收集車落實(shí)無縫對(duì)接，不得擅自設(shè)點(diǎn)及裸露堆放；

⑥垃圾收集點(diǎn)：收集點(diǎn)及周邊應(yīng)保持衛(wèi)生清潔，無臭味，無垃圾雜物堆積；

⑦垃圾裝車：應(yīng)有專人管理，桶容干凈，無垃圾落地，確保不造成環(huán)境的二次污染。

（2）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：

①保潔員作業(yè)時(shí)做到文明作業(yè)、不漏掃、甩掃，控制揚(yáng)塵，避免妨礙行人；注意來往行人和車輛，做到安全作業(yè)和規(guī)范作業(yè)；

②垃圾必須做到日產(chǎn)日清，垃圾清理并運(yùn)往垃圾處置場妥善處理；

③符合條件的道路實(shí)行機(jī)械化清掃，原則上機(jī)械化清掃面積應(yīng)占總面積的20%以上；

④灑水車作業(yè)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，按規(guī)定落實(shí)作業(yè)時(shí)間，作業(yè)頻率；機(jī)掃車作業(yè)時(shí)做到普掃到位，無揚(yáng)塵、無漏掃、無灑漏、無走過場現(xiàn)象；

⑤每日普掃作業(yè)完后，對(duì)區(qū)域內(nèi)的綠化帶進(jìn)行保潔，清理出綠化帶內(nèi)的瓜皮紙屑、煙頭、落葉等垃圾；

⑥垃圾保潔車、垃圾桶、果皮箱每周不少于2次清洗，確保整潔，不影響市容市貌；

⑦做到每天（含節(jié)假日）上午10：00前主要的人流密集公共區(qū)域的環(huán)境處于清潔狀態(tài)，讓市民感到滿意。

 

2、環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核辦法

（1）甲方將每月對(duì)乙方工作質(zhì)量進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果分“良好”、“合格”、“不合格”。經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)后，作為當(dāng)月承包費(fèi)用結(jié)算的依據(jù)。

（2）考核的項(xiàng)目內(nèi)容依據(jù)雙方約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)工作要求。

（3）在一個(gè)責(zé)任區(qū)或保潔區(qū)出現(xiàn)不符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)工作要求的發(fā)現(xiàn)一次通報(bào)、二次警告，三次則甲方可要求乙方更換該區(qū)域保潔員。

（4）檢查中發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施的，經(jīng)核實(shí)確屬保潔人員所為，則在承包費(fèi)用中按價(jià)扣除。

（5）在每次檢查中，若達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)工作要求的，一處通報(bào)、二處警告、三處及以上的則在總承包費(fèi)用中扣除￥5000.00元，特別嚴(yán)重的扣除￥10000.00元。

（6）垃圾在運(yùn)輸過程中須保持道路整潔，不得隨處灑落，否則發(fā)現(xiàn)一次通報(bào)，二次警告，三次則在承包費(fèi)用中扣除￥5000.00元。

 

3、環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）

（1）規(guī)章管理制度情況（20分）：

落實(shí)并執(zhí)行管理規(guī)章制度，人員落實(shí)，分工落實(shí)，時(shí)間落實(shí)，有日檢查記錄。未落實(shí)者每一項(xiàng)扣2分

（2）垃圾清運(yùn)情況（20分）：

垃圾收集點(diǎn)出現(xiàn)垃圾雜物堆積的，每次扣1分；垃圾清運(yùn)未規(guī)范進(jìn)行作業(yè)的，每次扣1分。

（3）重點(diǎn)路段及場所（15分）：

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成保潔工作，無衛(wèi)生死角。經(jīng)檢查有不合格處每次扣1分。

（4）作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況（15分）：

①保潔人員按規(guī)定統(tǒng)一著裝，文明作業(yè)；②保潔人員上崗期間遵守法律法規(guī)的有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定；③及時(shí)、有效地處理機(jī)動(dòng)、應(yīng)急、臨時(shí)發(fā)生的清潔事宜。經(jīng)檢查有不合格處每次扣1分。

（5）整體保潔情況（10分）：

對(duì)轄區(qū)內(nèi)保潔應(yīng)做到無衛(wèi)生死角，目視無垃圾、雜物。經(jīng)檢查有不合格處每次扣1分。

（6）公眾監(jiān)督處理情況（20分）：

出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)居民投訴并核實(shí)有責(zé)的每次扣1分；作業(yè)實(shí)施經(jīng)通報(bào)的，卻未及時(shí)改正的，每次扣2分。

4、人員及設(shè)備要求：

（1）中標(biāo)人應(yīng)投入不少于30人的服務(wù)隊(duì)伍，管理人員不少于4個(gè)人。

（2）中標(biāo)人應(yīng)配備環(huán)衛(wèi)高壓灑水車、環(huán)衛(wèi)機(jī)掃車、環(huán)衛(wèi)垃圾壓縮車各1輛，電動(dòng)三輪保潔車5輛，垃圾收集桶（規(guī)格：660L）100個(gè)。

5、其他要求：

（1）垃圾必須做到日產(chǎn)日清，各行政村垃圾收集點(diǎn)不得堆存垃圾，垃圾運(yùn)輸車輛必須密封整潔，沿途不能灑落垃圾造成二次污染。

（2）垃圾清理由中標(biāo)單位直接垃圾焚燒場。

（3）重點(diǎn)場所及道路分布：

①南湖公路湖東段；

②東湖公路湖東段；

③祥峰路（含深田湖路口至旺德福路段）；

④碼頭海濱路一帶；

⑤湖東鎮(zhèn)廣場路段；

⑥寧海路至大橋水閘。

（5）突發(fā)性臨檢情況，中標(biāo)單位應(yīng)配合采購單位安排人員、車輛、設(shè)備、工具聽從相關(guān)職能部門指揮，安排作業(yè)任務(wù)。

（6）中標(biāo)單位應(yīng)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理措施，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員在實(shí)施作業(yè)過程中有保障。

 

（四）商務(wù)要求：

1、基本服務(wù)要求：

（1）中標(biāo)單位員工在服務(wù)期間，須遵守國家法律法規(guī)及公司規(guī)章管理制度，切實(shí)履行相應(yīng)的工作職責(zé)。

（2）中標(biāo)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦齊有效證照，用工合法并與員工辦理相關(guān)合同手續(xù)。若中標(biāo)單位員工違反國家相關(guān)法律法規(guī)，則其一切后果由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

（3）中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)、安全生產(chǎn)教育，聘用的人員須經(jīng)過培訓(xùn)合格后才可以安排上崗。中標(biāo)單位須對(duì)所聘用人員工作過程中的安全負(fù)總責(zé)。

（4）中標(biāo)單位應(yīng)愛護(hù)好采購人的固定資產(chǎn)和公共設(shè)施，丟失或損壞須原價(jià)賠償。

（5）中標(biāo)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬員工的管理。按采購人要求做好環(huán)衛(wèi)清掃及垃圾清運(yùn)工作。

（6）服務(wù)期內(nèi)因采購人規(guī)劃建設(shè)或其他原因需調(diào)整服務(wù)區(qū)域或范圍時(shí)，中標(biāo)單位須積極配合，雙方對(duì)承包費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。服務(wù)期滿后，中標(biāo)單位須協(xié)助采購人做好交接工作。

2、質(zhì)量檢查與獎(jiǎng)懲：

（1）每月由采購人考核小組對(duì)中標(biāo)單位的服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場進(jìn)行不定期的檢查評(píng)分2—4次，每次檢查計(jì)算出當(dāng)次平均分；專職人員進(jìn)行日常檢查并作記錄交中標(biāo)單位確認(rèn)，每月底計(jì)算出平均分。每月考核綜合得分由檢查小組評(píng)分和專職人員評(píng)分構(gòu)成，考核權(quán)重：檢查小組考核占70%，專職人員考核占30%。

（2）若中標(biāo)單位當(dāng)月考核綜合得分達(dá)90分以上（含90分），采購人全額支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用；若中標(biāo)單位得分在70--89分，每下降1分中標(biāo)單位應(yīng)向采購人交納違約金1萬元；若中標(biāo)單位得分在60--69分，每下降1分中標(biāo)單位應(yīng)向采購人交納違約金2萬元；若中標(biāo)單位得分在60分以下（不含60分），中標(biāo)單位應(yīng)向采購人交納違約金3萬元。

（3）若中標(biāo)單位連續(xù)兩個(gè)月檢評(píng)得分低于60分，采購人有權(quán)要求中標(biāo)單位撤換該項(xiàng)目主要管理人員；若連續(xù)三個(gè)月檢評(píng)得分低于60分，采購人有權(quán)單方解除合同，并由中標(biāo)單位承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。

3、報(bào)價(jià)要求：

（1）以人民幣報(bào)價(jià),投標(biāo)總金額不得超過本項(xiàng)目采購預(yù)算。

（2）總價(jià)內(nèi)須包含相關(guān)費(fèi)用，包括：人員費(fèi)用（工資、福利、社保等）；裝備費(fèi)用（設(shè)備、車輛、工具、材料、勞保用品等）；管理費(fèi)用、利潤；合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等費(fèi)用以及國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)。

4、合同：

采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

5、付款方式：

（1）采購人根椐考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每月底對(duì)中標(biāo)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，全年按12個(gè)月計(jì)。月考核達(dá)90分以上，則采購人按中標(biāo)金額每年以12個(gè)月計(jì)，按月支付服務(wù)費(fèi)給中標(biāo)單位。

（2）憑普通發(fā)票及環(huán)衛(wèi)清掃保潔及垃圾清運(yùn)結(jié)算申請(qǐng)表以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

（3）采購人應(yīng)在接到環(huán)衛(wèi)清掃保潔及垃圾清運(yùn)結(jié)算申請(qǐng)表和發(fā)票之日起10 個(gè)工作日內(nèi)付清服務(wù)費(fèi)。

 

 

六、供應(yīng)商資格：

 

 

1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，提供以下資料：

（1）供應(yīng)商必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人。（提供有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證，如已辦理了“多證合一”的，僅需提供合證后的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含：保潔服務(wù)或垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容）；

（2）提供2018年度（新成立的投標(biāo)人提供成立至今）財(cái)務(wù)審計(jì)狀況報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

（3）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2019年近月份完稅證明、社保繳納等相關(guān)材料復(fù)印件；如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明，加蓋公章）；

（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。（提供書面聲明）；

（5）供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。（提供書面聲明）。

2、單位負(fù)責(zé)人***

3、供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。

備注：請(qǐng)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商憑以上證明文件復(fù)印件加蓋公章到采購代理機(jī)構(gòu)處報(bào)名（法定代表人證明書原件及身份證復(fù)印件、委托的授權(quán)書原件及被委托人(須為擬任本項(xiàng)目經(jīng)理,提供身份證復(fù)印件和相關(guān)環(huán)衛(wèi)清潔行業(yè)單位頒發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)理證書復(fù)印件）并現(xiàn)場購買招標(biāo)文件。報(bào)名時(shí)攜帶以上材料加蓋單位公章一式兩份裝訂成冊(cè)到現(xiàn)場報(bào)名，所有復(fù)印件提供原件核查。

 

七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2020年01月13日 至 2020年01月17日 期間（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00，法定節(jié)假日除外,不少于5個(gè)工作日）到 廣東泰源工程咨詢有限公司（詳細(xì)地址：***

八、投標(biāo)截止時(shí)間：2020年02月04日14時(shí)30分

九、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：陸豐市東海鎮(zhèn)東海大道華興公寓602號(hào)評(píng)標(biāo)室

十、開標(biāo)時(shí)間：2020年02月04日14時(shí)30分

十一、開標(biāo)地點(diǎn)： 陸豐市東海鎮(zhèn)東海大道華興公寓602號(hào)評(píng)標(biāo)室

十二、本公告期限（5個(gè)工作日）自2020 年 01 月 13 日 至 2020 年 01 月 17 日止。

十三、聯(lián)系事項(xiàng)

（一）采購項(xiàng)目聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

采購項(xiàng)目聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

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地址：***

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

傳真：***

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（三）采購人：陸豐市湖東鎮(zhèn)人民政府

地址：***

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

傳真：***

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發(fā)布人：廣東泰源工程咨詢有限公司

發(fā)布時(shí)間：2020年01月12日