關(guān)于溫州市國土空間總體規(guī)劃項(xiàng)目的單一來源采購公示

一．采購人名稱：溫州市自然資源和規(guī)劃局

二．單一來源編號(hào): singleSource2019062079610694

三．采購項(xiàng)目名稱：溫州市國土空間總體規(guī)劃

四．采購組織類型：分散采購委托代理

五．采購項(xiàng)目概況：

六．?dāng)M采用的采購方式：單一來源采購方式

七．申請(qǐng)理由：

    國土空間規(guī)劃作為一項(xiàng)全新空間規(guī)劃類型，規(guī)劃編制要求高，編制規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等均未明確，客觀上需要在規(guī)劃理念、技術(shù)、方法上探索創(chuàng)新，需要一家國內(nèi)頂尖設(shè)計(jì)單位開展規(guī)劃編制工作。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》及按照國家及自然資源部有關(guān)要求，2020年前基本完成市縣及以上各級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制。因此，本輪溫州市國土空間總體規(guī)劃編制時(shí)間緊任務(wù)重，具備緊迫性特征。目前，上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司正在承擔(dān)自然資源部市縣國土空間規(guī)劃編制規(guī)程、國土空間規(guī)劃理論體系研究及全域全類國土空間管制等重大課題，在國土空間規(guī)劃研究方面處于領(lǐng)先地位，上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司參與了雄安新區(qū)先行區(qū)、北京副中心等重要規(guī)劃實(shí)踐工作，并承擔(dān)了溫州市城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，對(duì)溫州現(xiàn)狀和規(guī)劃情況了解。按照《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府購買服務(wù)采購管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)﹝2014﹞28號(hào)）第十一條第二款有關(guān)規(guī)定，“之前已由縣級(jí)以上人民政府或授權(quán)的行政主管部門按規(guī)定與相關(guān)合作伙伴簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，按協(xié)議約定必須向相關(guān)政府合作伙伴或特殊主體采購服務(wù)的”，可以采用單一來源方式進(jìn)行采購。2019年6月17日，市政府授權(quán)溫州市自然資源和規(guī)劃局與上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議（溫政函﹝2019﹞50號(hào)），根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，溫州市自然資源和規(guī)劃局以單一來源方式向上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司采購溫州市國土空間總體規(guī)劃。

八．?dāng)M定供應(yīng)商：

    1、擬定供應(yīng)商名稱：上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司

   2、擬定供應(yīng)商地址:***

九．論證專業(yè)人員信息及意見：

專業(yè)人員對(duì)供應(yīng)商因?qū)＠�、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見：

   1.必要性。我市現(xiàn)行溫州市土地利用總體規(guī)劃和溫州市城市總體規(guī)劃即將于2020年到期。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，國土空間規(guī)劃是空間發(fā)展的指南、科學(xué)發(fā)展的基石，可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。因此，推進(jìn)溫州市國土空間總體規(guī)劃是必要的。國土空間規(guī)劃作為一項(xiàng)全新空間規(guī)劃類型，規(guī)劃編制要求高，編制規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等均未明確，客觀上需要在規(guī)劃理念、技術(shù)、方法上探索創(chuàng)新，需要一家國內(nèi)頂尖設(shè)計(jì)單位開展規(guī)劃編制工作。

    2.緊迫性。按照國家及自然資源部有關(guān)要求，2020年前基本完成市縣及以上各級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制。溫州作為浙江省國土空間規(guī)劃先行先試地區(qū)，要求2020年6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù)。我市已開展的國土空間規(guī)劃前期工作得到自然資源部和省自然資源廳的充分肯定，并要求加快國土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)度，盡快形成規(guī)劃成果，在時(shí)間上符合試點(diǎn)工作要求，因此，本輪溫州市國土空間總體規(guī)劃編制時(shí)間緊任務(wù)重，具備緊迫性特征。

    3.符合性。目前，上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司正在承擔(dān)自然資源部市縣國土空間規(guī)劃編制規(guī)程、國土空間規(guī)劃理論體系研究及全域全類國土空間管制等重大課題，在國土空間規(guī)劃研究方面處于領(lǐng)先地位，上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司參與了雄安新區(qū)先行區(qū)、北京副中心等重要規(guī)劃實(shí)踐工作，并承擔(dān)了溫州市城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，對(duì)溫州現(xiàn)狀和規(guī)劃情況了解。按照《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府購買服務(wù)采購管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)﹝2014﹞28號(hào)）第十一條第二款有關(guān)規(guī)定，“之前已由縣級(jí)以上人民政府或授權(quán)的行政主管部門按規(guī)定與相關(guān)合作伙伴簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，按協(xié)議約定必須向相關(guān)政府合作伙伴或特殊主體采購服務(wù)的”，可以采用單一來源方式進(jìn)行采購。2019年6月17日，市政府授權(quán)溫州市自然資源和規(guī)劃局與上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議（溫政函﹝2019﹞50號(hào)），根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，溫州市自然資源和規(guī)劃局以單一來源方式向上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司采購溫州市國土空間總體規(guī)劃。

    綜上，專家組認(rèn)為溫州市國土空間總體規(guī)劃項(xiàng)目以單一來源方式向上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司采購是合適的。

十．其它事項(xiàng)：

供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以在公示期限內(nèi)（本公示發(fā)布之日后的第5個(gè)工作日），以書面形式向采購人及同級(jí)財(cái)政監(jiān)管部門提出異議。

十一．聯(lián)系方式

1、采購人名稱：溫州市自然資源和規(guī)劃局

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

地址：***

2、同級(jí)政府采購項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)：溫州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處

聯(lián)系人***

監(jiān)督電話：***

地址：***