平谷區(qū)夏各莊新城供熱廠煤改氣工程PPP項目（二次）競爭性磋商

　　國信招標集團股份有限公司受平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)人民政府委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，現(xiàn)對平谷區(qū)夏各莊新城供熱廠煤改氣工程PPP項目進行競爭性磋商招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：平谷區(qū)夏各莊新城供熱廠煤改氣工程PPP項目

項目編號：GXTC-CZ-1867001

項目聯(lián)系方式***

項目聯(lián)系人***

項目聯(lián)系電話***

項目實施機構聯(lián)系方式***

項目實施機構：平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)人民政府

采購單位地址：***

采購單位聯(lián)系方式***

代理機構聯(lián)系方式***

代理機構：國信招標集團股份有限公司

代理機構聯(lián)系人***

代理機構地址：***

一、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：

（一）項目位置
項目位于北京市平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)。
（二）建設內容
本項目主要建設內容包括：供熱廠配套燃氣供應工程，廠區(qū)紅線內改建鍋爐房熱力系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、熱控系統(tǒng)等。本次建設新增29MW燃氣熱水鍋爐1臺、14MW燃氣熱水鍋爐1臺、煙氣余熱吸收式熱泵系統(tǒng)1套、天然氣調壓設施1套。為滿足188萬平米范圍內供暖需求增加的鍋爐及相關設施投資由社會資本方自籌解決。
因原運營單位退出，導致項目建設工期緊，經平谷區(qū)人民政府批準，由區(qū)供熱應急保障單位已經進行了代建。
（三）運作模式
本項目擬采用“改建-運營-移交（ROT）+國有資產有償使用”模式實施。中標的社會資本方支付代建單位完成建設工程的投資（經第三方機構評審的投資），中標社會資本方成立項目公司負責項目維護、運營、移交等工作，并向夏各莊鎮(zhèn)政府繳納國有資產有償使用費。
因城區(qū)建設規(guī)模發(fā)展，供熱需求超出供熱廠設計供熱能力188萬平方米后，由政府另行決策。
項目公司運營維護管理范圍為夏各莊新城供熱廠“煤改氣”工程新增資產及供熱廠原運營單位運營管理的資產（其中含：一次管網、二次管網、換熱站），同時按照政府統(tǒng)一部署對原有燃煤鍋爐及配套設備、設施進行維護，應急輸煤廊的改建，并保證不少于7天的燃煤儲備，確保應急啟用時能夠正常運行。
（四）項目回報機制
項目回報機制為使用者付費。
（五）建設投資
項目總投資4821.9萬元，其中工程費用3926萬元，工程建設其他費457萬元，預備費263萬元，建設期利息82.7萬元，鋪底流動資金93.2萬元。項目資本金比例不少于30%。
（六）項目合作期限
合作期限為25年，期滿后項目公司將相關資產全部無償移交給夏各莊鎮(zhèn)政府或其指定機構。

二、對供應商資格要求（供應商資格條件）:

（一）基本條件（1）具有獨立法人資格。（提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章）（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。（提供2016年、2017年度經審計財務報表復印件加蓋公章）（3）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。（提供2017年度納稅證明和社保證明）（4）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。（提供具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料）（5）具有供熱類項目正在運營的業(yè)績。截止到2017年12月31日正在管理、運行集中供暖面積合計300萬平方米以上（含）的運營管理經驗。（提供相關業(yè)績合同復印件加蓋公章或相關政府供熱管理部門證明文件原件）（6）需提供三年內在人民檢察院行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中無犯罪記錄。（7）本項目不接受聯(lián)合體投標。（二）其他條件（1）本著雙向選擇的原則錄用原運營單位員工。（提供承諾函）（2）政府為本項目建設而支付的前期費用由中標社會資本方承擔，并同招標代理服務費同時支付。（提供承諾函）（3）夏各莊鎮(zhèn)政府、原運營單位及中標社會資本聘請三方共同認可的第三方評審機構，對2017~2018年采暖季后原有燃煤機組及相關供暖設施維護保養(yǎng)費進行評審確認，并由中標社會資本方按照評審結果向原運營單位支付相關費用。（提供承諾函）（4）要有完備的供熱行業(yè)安全生產體系保障措施，具備完善的應急搶險、搶修機制，在夏各莊新城建立供熱行業(yè)應急搶險、搶修隊伍并配備相應物資設備，承擔本區(qū)域供熱應急保障任務。（提供承諾函）（5）對原有供暖服務范圍內的熱計量設施進行無償維修，保證正常使用。（提供承諾函）（6）夏各莊鎮(zhèn)政府、區(qū)供熱應急保障單位、中標的社會資本方應聘請三方共同認可的第三方評審機構對項目已完工程投資額進行評審確認，并由中標社會資本方按照評審結果向代建單位支付已完工程建設費用。（提供承諾函）（7）中標的社會資本方承擔代運營期間所發(fā)生的成本費用，并收取采暖費。（提供承諾函）（8）項目運營期間，社會資本方及項目公司應服從政府及相關行業(yè)管理部門的管理，并遵守《平谷區(qū)供熱行業(yè)考核管理暫行辦法》。（提供承諾函）

三、磋商和響應文件時間及地點等:

預算金額：4821.9 萬元（人民幣）

談判時間：2019年01月04日 08:30

獲取磋商文件時間：2019年01月04日 08:30 至 2019年01月11日 17:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取磋商文件地點：北京市海淀區(qū)車公莊西路19號外文文化創(chuàng)意園12B國信招標業(yè)務十部。

獲取磋商文件方式：供應商營業(yè)執(zhí)照副本復印件，法定代表人對經辦人出具的授權委托書原件，經辦人身份證明原件及復印件。

磋商文件售價：800.0 元（人民幣）

響應文件遞交時間：2019年01月04日 08:30 至 2019年01月21日 09:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)

響應文件遞交地點：北京市平谷區(qū)府前西街17號社會服務中心配樓四層，北京市平谷區(qū)政府投資采購招投標交易平臺暨公共資源交易平臺開標室。如有變動，另行通知。

響應文件開啟時間：2019年01月04日 08:30

響應文件開啟地點：北京市平谷區(qū)府前西街17號社會服務中心配樓四層，北京市平谷區(qū)政府投資采購招投標交易平臺暨公共資源交易平臺開標室。如有變動，另行通知。

四、其它補充事宜：

無

五、項目聯(lián)系方式***

項目聯(lián)系人***

項目聯(lián)系電話***

六、采購項目需要落實的政府采購政策：

無

PPP項目信息如下：

項目授權主體名稱：平谷區(qū)人民政府

是否允許聯(lián)合體： 否

是否限定社會資本數(shù)量： 否

是否采購本國貨物和服務：是

技術引進和轉讓要求：

無

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

建設期履約擔保、運營期履約擔保、移交履約擔保