福州市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)通用照相機(jī)等網(wǎng)上競價(jià)公告

    根據(jù)財(cái)政局文件（榕財(cái)采[2010]19號(hào)）的規(guī)定，市政府采購中心（下稱“中心”或“我中心”）采用網(wǎng)上競價(jià)（以下簡稱“競價(jià)”）方式組織實(shí)施本次貨物的政府采購，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商前來報(bào)價(jià)。
    一、合格的競價(jià)報(bào)價(jià)人：
     1、有能力提供本競價(jià)文件所述貨物及服務(wù)、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的境內(nèi)法人。須提供合格有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍必須包括本招標(biāo)文件所述的貨物及服務(wù)）、稅務(wù)登記證、報(bào)價(jià)人的資格聲明。
    2、所投產(chǎn)品如有國家強(qiáng)制性要求或認(rèn)證的（如：3C，節(jié)能清單、信息安全認(rèn)證等），須提供相關(guān)的證明文件或證書。
    3、無行賄犯罪記錄。須提供報(bào)價(jià)人住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的有效的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件（復(fù)印件無效）。
    注：報(bào)價(jià)人提交以上文件或證明的所有復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰、加蓋持有者公章或簽名，并有原件備查，電子報(bào)價(jià)文件中必須彩色掃描上傳，否則視為無效投標(biāo)。提供具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的無須提供稅務(wù)登記證。報(bào)價(jià)人代表應(yīng)為報(bào)價(jià)公司的正式工作人員，須提供報(bào)價(jià)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月報(bào)價(jià)公司為報(bào)價(jià)人代表繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料，否則視為無效報(bào)價(jià)。掃描上傳報(bào)價(jià)時(shí)報(bào)價(jià)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的社保部門出具的《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》
    二、報(bào)名須知：
    1、根據(jù)財(cái)政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫[2007]119號(hào)）要求，本次采購的貨物為本國產(chǎn)品,不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與競價(jià)（經(jīng)審批允許進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià)的項(xiàng)目除外）。本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目。
    2、報(bào)價(jià)人對(duì)每個(gè)項(xiàng)目合同包報(bào)名時(shí)都必須掃描上傳有效的法人營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍必須包括本競價(jià)文件所述的貨物及服務(wù)）（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、報(bào)價(jià)代表人的法定代表人授權(quán)書（以上文件均需加蓋公章），否則視為無效報(bào)價(jià)。
    3、一個(gè)報(bào)價(jià)人只能提交一個(gè)報(bào)價(jià)文件。但如果報(bào)價(jià)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià)：
    (1) 法定代表人、負(fù)責(zé)人***
    (2) 母公司、直接或間接持股50％及以上的被投資公司;
    (3) 均為同一家母公司直接或間接持股50％及以上的被投資公司；
    (4) 存在管理關(guān)系的公司。
    報(bào)價(jià)人不得與采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。
    報(bào)價(jià)人有責(zé)任對(duì)以上情形做出聲明，否則報(bào)價(jià)將被拒絕。
    4、在網(wǎng)上競價(jià)公告截止時(shí)間前電子報(bào)價(jià)文件應(yīng)按福州市政府采購網(wǎng)后臺(tái)要求的競價(jià)文件的報(bào)價(jià)格式填寫完整，并按網(wǎng)上報(bào)價(jià)要求上傳相關(guān)材料，未按此要求的，將被視為無效報(bào)價(jià)文件。電子報(bào)價(jià)文檔具法律效力。
    在網(wǎng)上競價(jià)公告截止時(shí)間前電子報(bào)價(jià)文件內(nèi)容（含品牌、技術(shù)參數(shù)）可多次補(bǔ)充、修改，以最后一次生成為準(zhǔn)。
    5、報(bào)價(jià)人競價(jià)報(bào)價(jià)的貨物必須符合網(wǎng)上競價(jià)文件的要求，并嚴(yán)格按照網(wǎng)上競價(jià)要求在報(bào)價(jià)文件的“報(bào)價(jià)一覽表”中對(duì)貨物（如技術(shù)要求、詳細(xì)配置、售后服務(wù)）作出明確、具體的確定性說明，帶有范圍值的參數(shù)必須寫明實(shí)際響應(yīng)數(shù)值，不接受可選性報(bào)價(jià)（如詳細(xì)配置有“可選購、大于、小于、優(yōu)于”等描述都將視為無效報(bào)價(jià)），若照抄競價(jià)文件技術(shù)要求，出現(xiàn)可選性報(bào)價(jià)，或經(jīng)相關(guān)比對(duì)發(fā)現(xiàn)其描述與實(shí)際有不符或出入的，一經(jīng)查實(shí)，將視為弄虛作假，其競價(jià)無效。
    所投產(chǎn)品如有加配配件，必須注明配件的品牌型號(hào)（在型號(hào)欄和參數(shù)欄里都寫明）。所投產(chǎn)品必須是原裝正品正版，否則無條件退貨，并賠償由此造成的一切損失。
    臺(tái)式計(jì)算機(jī)主機(jī)與顯示器須分別列明品牌、型號(hào)。計(jì)算機(jī)及服務(wù)器的CPU必須寫明型號(hào)。
     6、計(jì)算機(jī)、顯示器、打印機(jī)、空調(diào)等政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，必須提供最新的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，并標(biāo)注所投產(chǎn)品在清單上的位置（臺(tái)式計(jì)算機(jī)應(yīng)另提供節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單臺(tái)式計(jì)算機(jī)性能參數(shù)中產(chǎn)品所在頁的復(fù)印件并標(biāo)明產(chǎn)品所在位置，根據(jù)財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知，節(jié)能清單中的臺(tái)式計(jì)算機(jī)產(chǎn)品性能參數(shù)作為附件予以強(qiáng)制執(zhí)行，即凡與附件所列性能參數(shù)不一致的產(chǎn)品，不得參加政府采購活動(dòng)），加蓋報(bào)價(jià)人公章，作為證明材料。國家有強(qiáng)制要求3C認(rèn)證的產(chǎn)品，必須提供最新的中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品（3C）認(rèn)證證書，如果國家沒有強(qiáng)制3C認(rèn)證要求的，必須提供產(chǎn)地證明(可提供產(chǎn)品包裝、說明書、產(chǎn)品自身帶有產(chǎn)地標(biāo)記等等能夠證明貨物產(chǎn)地的材料)，并標(biāo)注所報(bào)產(chǎn)品在證書上的位置，加蓋報(bào)價(jià)人公章，作為證明材料。否則視為無效報(bào)價(jià)。
    7、報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：報(bào)價(jià)書、報(bào)價(jià)人聲明、報(bào)價(jià)一覽表、貨物說明一覽表、售后服務(wù)承諾等，附加部分（節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，福州名優(yōu)地產(chǎn)品，小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)資料，或其它必要的相關(guān)證明材料）。
    8、網(wǎng)上競價(jià)公告載明的要求中涉及的報(bào)價(jià)人提供的證明文件原件屬于非中文描述的，必須要求提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。未按競價(jià)文件要求提供中文譯本的，認(rèn)定為該項(xiàng)要求不符合。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會(huì)成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員翻譯資格證書。報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)時(shí)提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復(fù)印件，并加蓋報(bào)價(jià)人公章。
    9、競價(jià)成交人的電子與紙質(zhì)報(bào)價(jià)文件應(yīng)按要求的報(bào)價(jià)格式填寫制作完整，并在報(bào)價(jià)書首頁、報(bào)價(jià)人聲明、報(bào)價(jià)一覽表、貨物說明一覽表、售后服務(wù)承諾、報(bào)價(jià)代表人的法定代表人授權(quán)書及其它部分的材料上，必須加蓋報(bào)價(jià)單位公章（電子報(bào)價(jià)文件加蓋電子印章），由報(bào)價(jià)人的法定代表人（或其授權(quán)代表）簽章，整本報(bào)價(jià)文件須加蓋騎縫章，在領(lǐng)取成交通知書時(shí)書面遞交一份紙質(zhì)報(bào)價(jià)文件。
    10、根據(jù)榕政綜〔2016〕71號(hào)文件，優(yōu)先使用《福州市名優(yōu)產(chǎn)品名單》產(chǎn)品,若在招標(biāo)文件公示期間，如有新的政府采購優(yōu)惠政策文件發(fā)布，將按新的文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。所投產(chǎn)品入選《福州市名優(yōu)產(chǎn)品名單》的，須提供該相關(guān)證明材料，加蓋投標(biāo)人公章并標(biāo)注所在位置，否則不給予價(jià)格扣除。
    11、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的通知：對(duì)于非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，對(duì)所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予8%扣除，用扣除后的價(jià)格參與網(wǎng)上競價(jià)。報(bào)價(jià)供應(yīng)商在競價(jià)報(bào)價(jià)中必須對(duì)所提供的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成競價(jià)報(bào)價(jià)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該競價(jià)報(bào)價(jià)產(chǎn)品不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠。報(bào)價(jià)供應(yīng)商必須對(duì)所提供的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品提供中小企業(yè)聲明函以及競價(jià)報(bào)價(jià)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)屬小、微型企業(yè)的證明材料。
    12、同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品（節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》、國家環(huán)�？偩趾拓�(cái)政部最新公布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品），提供有效證明文件，符合要求情況下，給予相應(yīng)價(jià)格扣除。
    13、無效報(bào)價(jià)及廢標(biāo)具體條款的對(duì)應(yīng)序號(hào)：無效報(bào)價(jià)條款：報(bào)名須知說明部分序號(hào)1至8，報(bào)價(jià)偏差說明部分序號(hào)1。廢標(biāo)條款：競價(jià)結(jié)果確認(rèn)說明部分序號(hào)2。請(qǐng)各潛在競價(jià)報(bào)價(jià)人特別注意。
    三、競價(jià)準(zhǔn)則
    1、市政府采購中心將采購單位提出的采購需求在福州市政府采購網(wǎng)（http：//www.fzzfcg.gov.cn）上公告兩個(gè)工作日。網(wǎng)上競價(jià)的報(bào)價(jià)時(shí)限為競價(jià)公告截止后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，在報(bào)價(jià)時(shí)限截止前，符合采購需求的潛在供應(yīng)商通過福州市政府采購網(wǎng)進(jìn)行競價(jià)，供應(yīng)商首次提交的報(bào)價(jià)必須低于公告最高限價(jià)的3%（不含）以上，否則，視為無效報(bào)價(jià)。在符合采購需求且報(bào)價(jià)有效的前提下，報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)（報(bào)價(jià)相同的，以報(bào)價(jià)時(shí)間優(yōu)先者中標(biāo)）。
    2、競價(jià)過程中，報(bào)價(jià)人每次報(bào)價(jià)必須比自己上次的報(bào)價(jià)低，各個(gè)報(bào)價(jià)人之間不做報(bào)價(jià)高低限制。
    3、符合以上要求的報(bào)價(jià)，可以在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)不限次數(shù)報(bào)價(jià)，直到競價(jià)截止時(shí)間為止。
    4、競價(jià)結(jié)果在提交的報(bào)價(jià)文件全部滿足競價(jià)文件要求的前提下依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià),按價(jià)格最低者成交（報(bào)價(jià)相同者以時(shí)間先后順序確定）確認(rèn)。
    本次網(wǎng)上競價(jià)所稱的最低價(jià)是指扣除節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、本地名優(yōu)、中小企業(yè)等產(chǎn)品優(yōu)惠價(jià)格之后的最低報(bào)價(jià)。
    5、報(bào)價(jià)人應(yīng)遵守《政府采購法》及有關(guān)政府采購相關(guān)法規(guī)，若報(bào)價(jià)人違反規(guī)定，將按有關(guān)規(guī)定處理。
    四、競價(jià)結(jié)果確認(rèn)
    1、網(wǎng)上競價(jià)公告期滿，市政府采購中心以成交結(jié)果通知書等方式書面通知采購單位。同時(shí)將參與競價(jià)的所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和中標(biāo)、成交結(jié)果等信息在福州市政府采購網(wǎng)（http：//www.fzzfcg.gov.cn）上公告，采購結(jié)果公告時(shí)間為一個(gè)工作日。
    2、網(wǎng)上競價(jià)公告期滿，若無兩個(gè)（含）以上不同品牌（采購單位在提出采購需求時(shí)指定品牌的，在采購單位選定的品牌范圍內(nèi)）的供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)，或參與競價(jià)的供應(yīng)商報(bào)價(jià)不符合上述規(guī)定的，網(wǎng)上競價(jià)無效。
    五、競價(jià)報(bào)價(jià)偏差
    1、重大偏差。下列情況屬于重大偏差：
    （1）報(bào)價(jià)文件未按競價(jià)文件要求加蓋公章并由法定代表人或其書面授權(quán)的代理人簽字的；
    （2）報(bào)價(jià)文件載明的競價(jià)項(xiàng)目完成期限超過競價(jià)文件規(guī)定的；
    （3）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
    （4）報(bào)價(jià)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合競價(jià)文件的要求；
    （5）報(bào)價(jià)文件附有采購人不能接受的條件；
    （6）不符合競價(jià)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
報(bào)價(jià)文件有上述情形之一的，認(rèn)定為未對(duì)競價(jià)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作無效報(bào)價(jià)處理。
    2、細(xì)微偏差。報(bào)價(jià)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競價(jià)公告要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他報(bào)價(jià)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響報(bào)價(jià)文件的有效性。
    對(duì)存在細(xì)微偏差的報(bào)價(jià)人要求在審核結(jié)束前予以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程序和方法按照法律法規(guī)對(duì)澄清的規(guī)定執(zhí)行。無法補(bǔ)正的，可在審核時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利于該報(bào)價(jià)人的認(rèn)定。3個(gè)以上（含3個(gè)）的累積細(xì)微偏差視為技術(shù)商務(wù)不合格，該報(bào)價(jià)人不予推薦為成交候選人。
    3、審核時(shí)依據(jù)報(bào)價(jià)人的全部報(bào)價(jià)材料，對(duì)照競價(jià)文件要求進(jìn)行審核，逐一核對(duì)報(bào)價(jià)人提交的證明材料，不單單依據(jù)“貨物說明一覽表”做出評(píng)價(jià)。資格條款和不響應(yīng)即為無效報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)性條款按照競價(jià)文件要求提供證明材料，未提供證明材料的，認(rèn)定為該項(xiàng)資格條件或該項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求不符合，對(duì)報(bào)價(jià)描述和證明材料不一致的，認(rèn)定為該項(xiàng)資格條件或該項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求不響應(yīng)；其他條款，對(duì)報(bào)價(jià)描述和證明材料不一致的，要求報(bào)價(jià)人進(jìn)行書面澄清，并以不利于報(bào)價(jià)人的內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行審核。報(bào)價(jià)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或者改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。報(bào)價(jià)人按要求進(jìn)行澄清的，采購人以澄清內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；報(bào)價(jià)人未按要求進(jìn)行澄清的，采購人以報(bào)價(jià)描述、證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
    六．競價(jià)保證金
    1、中標(biāo)報(bào)價(jià)人須提交競價(jià)保證金人民幣貳千元整（注明項(xiàng)目編號(hào)及合同包號(hào)），在競價(jià)結(jié)果公告后一個(gè)工作日內(nèi)以銀行轉(zhuǎn)帳的方式到達(dá)競價(jià)公告提供的市政府采購中心賬戶，到帳后方可領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
    2、中標(biāo)報(bào)價(jià)人在交貨驗(yàn)收后，須向采購中心提供政府采購合同及采購人驗(yàn)收憑證，材料齊全后登錄后臺(tái)進(jìn)行保證金退付申請(qǐng)，待通過審核后打印出申請(qǐng)單并加蓋公章送到中心財(cái)務(wù)即可無息退付保證金；
    3、無論報(bào)價(jià)過程中的做法和結(jié)果如何，報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)所有參與報(bào)價(jià)的全部相關(guān)費(fèi)用。
    4．上述技術(shù)規(guī)格及要求中所發(fā)生的一切費(fèi)用均包含在報(bào)價(jià)價(jià)格中。
    七、簽訂合同、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)
    領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后，根據(jù)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同，并按合同送貨至指定地點(diǎn)安裝調(diào)試完畢。
    八、關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作
    參與項(xiàng)目競價(jià)的供應(yīng)商對(duì)成交人提供的競價(jià)報(bào)價(jià)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的響應(yīng)情況有異議，但無確鑿證據(jù)證明的，可在質(zhì)疑有效期內(nèi)書面向采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加該項(xiàng)目的驗(yàn)收，并將書面申請(qǐng)向同級(jí)政府采購監(jiān)管部門備案。采購單位收到申請(qǐng)后，不得拒絕報(bào)價(jià)人的申請(qǐng)，并應(yīng)在采購項(xiàng)目合同簽訂后，驗(yàn)收活動(dòng)開始前至少提前兩個(gè)工作日告知申請(qǐng)參加驗(yàn)收的供應(yīng)商項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系人***
    申請(qǐng)參加驗(yàn)收的供應(yīng)商在驗(yàn)收現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商以次充好、降低供貨標(biāo)準(zhǔn)、變更中標(biāo)貨物等情況的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出質(zhì)疑，并書面向監(jiān)管部門反映。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照競價(jià)文件要求及報(bào)價(jià)響應(yīng)情況進(jìn)行，競價(jià)報(bào)價(jià)人在競價(jià)報(bào)價(jià)文件中已對(duì)報(bào)價(jià)產(chǎn)品的細(xì)微偏差作出明確描述，并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定推薦為成交候選人的，驗(yàn)收方不得以該細(xì)微偏差對(duì)成交人做不利的抗辯。參加驗(yàn)收的成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見并簽字，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)于驗(yàn)收工作結(jié)束兩個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門備案。
    九、網(wǎng)上競價(jià)結(jié)果無效的處理
    供應(yīng)商參與網(wǎng)上競價(jià)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。所投設(shè)備均應(yīng)當(dāng)為市場的主流設(shè)備，供應(yīng)商中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購單位簽訂采購合同或拒絕履行合同義務(wù)的，我中心將不予退還其繳納的競價(jià)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)管部門進(jìn)行處理。