加入日期: | 2014.08.28 |
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地 區(qū): | 深圳市 |
關(guān)鍵詞: | 規(guī)劃 |
項(xiàng)目名稱 |
深圳市生態(tài)社區(qū)規(guī)劃編制指引 | 采購(gòu)類型 |
服務(wù)類 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采購(gòu)人名稱 |
深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì) | 采購(gòu)方式 |
公開招標(biāo) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
財(cái)政預(yù)算限額(元) |
1600000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
項(xiàng)目背景 |
1、項(xiàng)目背景 基本生態(tài)控制線自劃定以來,作為我市可持續(xù)發(fā)展的生命線和高壓線,構(gòu)建了我市生態(tài)用地管理的基本框架,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源、保障城市生態(tài)安全、提升城市發(fā)展質(zhì)量、構(gòu)建宜居城市發(fā)揮了非常重要作用。 據(jù)初步統(tǒng)計(jì),涉及基本生態(tài)控制線的全市社區(qū)個(gè)數(shù)共 293個(gè),其中線內(nèi)社區(qū)共 26個(gè),跨線社區(qū)共 267個(gè)。由于社區(qū)部分建成區(qū)被劃入生態(tài)線內(nèi),但是生態(tài)線內(nèi)的規(guī)劃和配套管理政策不同步等原因,造成了生態(tài)線內(nèi)用地生態(tài)效益受損、違法建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重、基層訴求強(qiáng)烈等問題,嚴(yán)重影響了城市生態(tài)安全,同時(shí)也造成了線內(nèi)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受困。 傳統(tǒng)的規(guī)劃編制如法定圖則重點(diǎn)關(guān)注城市建設(shè)發(fā)展空間布局,缺乏對(duì)城市生態(tài)特殊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、空間布局等方面的考慮。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前生態(tài)線內(nèi)法定圖則全部覆蓋的社區(qū)僅 13個(gè),部分覆蓋的社區(qū) 127個(gè),完全沒覆蓋達(dá) 153個(gè),眾多社區(qū)面臨發(fā)展規(guī)劃缺位的問題。隨著城市的發(fā)展轉(zhuǎn)型和土地改革的全面推進(jìn),對(duì)生態(tài)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地歷史遺留問題、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求,以往沿用個(gè)案處理生態(tài)線內(nèi)問題的方式已難以有效解決問題,因此迫切需要轉(zhuǎn)變管理思路,以生態(tài)社區(qū)為基本單元,建立城市生態(tài)特殊管制地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃編制指引,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、空間布局優(yōu)化的多功能目標(biāo),統(tǒng)籌解決生態(tài)社區(qū)“生態(tài)保護(hù)”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的問題,并強(qiáng)化規(guī)劃控制管理和規(guī)劃引導(dǎo)。 2、項(xiàng)目目的 目前按照深圳市土地管理制度改革總體方案的部署,生態(tài)線內(nèi)部分社區(qū)已陸續(xù)開始生態(tài)社區(qū)規(guī)劃試點(diǎn)的研究和編制工作,為其他生態(tài)社區(qū)規(guī)劃工作的開展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。 因此,本次項(xiàng)目開展的主要目的是全面落實(shí)生態(tài)線內(nèi)社區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,總結(jié)生態(tài)社區(qū)規(guī)劃試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上考慮擴(kuò)大范圍,編制全市統(tǒng)一的生態(tài)社區(qū)規(guī)劃編制指引(適用范圍:生態(tài)線內(nèi)社區(qū)),為其他生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃編制及管理工作提供基礎(chǔ),主要是利用規(guī)劃管理手段加強(qiáng)生態(tài)線內(nèi)土地的精細(xì)化管理,進(jìn)一步強(qiáng)化城市生態(tài)地區(qū)的生態(tài)保護(hù),同時(shí)協(xié)調(diào)解決城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。 |
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投標(biāo)人資質(zhì)要求 |
1、投標(biāo)人必須先行注冊(cè)為深圳市政府采購(gòu)中心的供應(yīng)商,具有獨(dú)立法人資格; 2、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格的獨(dú)立法人;非深圳市注冊(cè)的投標(biāo)人需在深圳市具有合法登記的分支機(jī)構(gòu)及固定的場(chǎng)所和服務(wù)人員; 3、投標(biāo)人必須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)(提供證明材料原件掃描件,原件備查); 4、在政府采購(gòu)最近三年內(nèi)無騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大工程安全及質(zhì)量問題之一; 5、投標(biāo)人信譽(yù)良好,未被國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部委及有關(guān)省市其中之一明令取消投標(biāo)資格,且2011年1月1日以來承擔(dān)的項(xiàng)目未發(fā)生質(zhì)量事故和不存在與采購(gòu)人有尚未解決的法律糾紛; 6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
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服務(wù)類清單 |
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具體技術(shù)要求 |
1、依據(jù)及參考的標(biāo)準(zhǔn) ( 1)《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》 ( 2)《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本生態(tài)控制線管理的實(shí)施意見(深府〔 2013〕 63號(hào))》 ( 3)《深圳市基本生態(tài)控制線優(yōu)化方案及政策需求研究》 ( 4)《深圳市土地管理制度改革總體方案》 ( 5)《 <深圳市土地管理制度改革總體方案 >近期實(shí)施方案( 2012-2015年)》 ( 6)《基本生態(tài)控制線內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)及地貌普查報(bào)告》 ( 7)《市(地)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》 ( 8)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則( 2013)》 ( 9)《深圳市法定圖則編制技術(shù)規(guī)定》 ( 10)《深圳市城市更新單元規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》 以及其它經(jīng)市政府批準(zhǔn)的法定規(guī)劃和依據(jù)性文件。 2、具體工作內(nèi)容 1、規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策調(diào)研。搜集生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃等相關(guān)的編制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則、政策法規(guī),吸納可適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為生態(tài)社區(qū)規(guī)劃管理制度、編制指引制定提供參考。 2、生態(tài)線內(nèi)社區(qū)的現(xiàn)狀及規(guī)劃評(píng)估研究。通過資料收集、試點(diǎn)調(diào)研等方法,對(duì)生態(tài)線內(nèi)社區(qū)的生態(tài)資源保護(hù)、土地歷史遺留問題、已建用地的現(xiàn)狀和規(guī)劃等情況進(jìn)行綜合評(píng)估,分析生態(tài)線內(nèi)面臨的問題,明確生態(tài)社區(qū)規(guī)劃編制的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。 3、社區(qū)規(guī)劃編制試點(diǎn)及案例研究。重點(diǎn)以已開展的生態(tài)社區(qū)規(guī)劃試點(diǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)內(nèi)外生態(tài)社區(qū)實(shí)踐案例,總結(jié)研究社區(qū)層級(jí)綜合性實(shí)施規(guī)劃編制內(nèi)容及方法。 4、生態(tài)線內(nèi)社區(qū)的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃等統(tǒng)籌研究。通過開展專題研究,從生態(tài)線內(nèi)社區(qū)的生態(tài)資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向、土地遺留問題解決、生態(tài)地區(qū)空間布局建設(shè)等視角,研究社區(qū)層級(jí)規(guī)劃重點(diǎn)解決問題,明確社區(qū)規(guī)劃的編制內(nèi)容和方法,加強(qiáng)生態(tài)社區(qū)規(guī)劃的可實(shí)施性。 5、生態(tài)社區(qū)規(guī)劃管理政策研究。研究生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與現(xiàn)有的城市規(guī)劃體系,特別是與法定圖則的銜接關(guān)系,明確生態(tài)社區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃內(nèi)涵、規(guī)劃性質(zhì)、規(guī)劃定位、法律效力等內(nèi)容,搭建生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃管理框架。 6、制定生態(tài)社區(qū)規(guī)劃編制指引。在以上內(nèi)容的研究基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合統(tǒng)籌,擬定生態(tài)社區(qū)規(guī)劃編制指引,確定生態(tài)社區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃管理(審批程序、規(guī)劃實(shí)施、調(diào)整程序等)和技術(shù)要求(編制內(nèi)容、編制深度、成果要求等)。 |
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商務(wù)需求 |
1、完成期限 本次招標(biāo)項(xiàng)目要求在合同簽訂后 18個(gè)月內(nèi)完成。 3、人員安排 中標(biāo)單位必須獨(dú)立設(shè)置項(xiàng)目組,有固定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人*** 4、成果驗(yàn)收 由采購(gòu)人組織對(duì)中標(biāo)單位完成的項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目成果完全符合合同約定使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,采購(gòu)人出具通過驗(yàn)收的意見或憑證。 5、項(xiàng)目付款 項(xiàng)目按合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分期付款。 6、合同履行期間服務(wù)要求 中標(biāo)方應(yīng)按合同要求按時(shí)、按質(zhì)、按量推進(jìn)項(xiàng)目工作;中標(biāo)方項(xiàng)目組成員應(yīng)按采購(gòu)方的要求參加本項(xiàng)目審查和討論的全部工作會(huì)議。 7、售后服務(wù)內(nèi)容 中標(biāo)方應(yīng)按照合同規(guī)定,在限定期限內(nèi)完成該項(xiàng)目的編制、匯報(bào)、報(bào)批等工作。項(xiàng)目售后服務(wù)期限自最終成果提交采購(gòu)方之日起的 1年內(nèi),中標(biāo)方須與采購(gòu)方保持全面溝通,隨時(shí)跟進(jìn)。 8、技術(shù)培訓(xùn) 中標(biāo)單位應(yīng)按采購(gòu)人需求,對(duì)采購(gòu)人的相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使采購(gòu)人能全面理解規(guī)劃成果,確保規(guī)劃實(shí)施。 |
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其他 |
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附件 |
深圳市生態(tài)社區(qū)規(guī)劃編制指引評(píng)定分離申報(bào)表.docx |