宿豫區(qū)牡丹江河中橋、東沙河橋工程

宿遷市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

（資格后審）

宿遷市宿豫區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)指揮部的 宿豫區(qū)牡丹江河中橋、東沙河橋工程已經(jīng)宿豫發(fā)改〔2012〕46號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自于國有資金，現(xiàn)已落實(shí)。 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的 施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

1 ．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.1 工程地點(diǎn)： 宿豫區(qū)順河鎮(zhèn)、王官集鎮(zhèn)；

1.2 工程規(guī)模：牡丹江河中橋全長 54.08m ，全寬 30m ，東沙河橋全長 31.04m ，全寬 7m ；

1.3 工 ??? 期： 180 日歷天；

1.4 質(zhì)量要求：交工合格，竣工優(yōu)良；

1.5 總 投 資：約600萬元；

1.6 工程進(jìn)度款的支付時(shí)間、方 式：a 、按工程進(jìn)度付款，工程竣工驗(yàn)收合格付至工程合同價(jià)款的50%，竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)區(qū)審計(jì)局審計(jì)結(jié)束對應(yīng)日滿一年時(shí)付至工程價(jià)款的80%，余款扣除5%的質(zhì)量保修金于竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)區(qū)審計(jì)局審計(jì)結(jié)束對應(yīng)日滿二年付清。質(zhì)量保證金于質(zhì)量保修期滿后一次性返還（無息）；b、甲方有權(quán)直接從工程款中扣除按合同規(guī)定對乙方的違約金；c、施工過程中工程款的支付必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

1.7 本工程投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格是否低于成本判定方法如下：?C=A×K。其中：?A為所有低于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值（投標(biāo)人為7家及以上時(shí)應(yīng)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)），K值為 96 %，投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格低于C值的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可據(jù)此判定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本（C值經(jīng)一次計(jì)算確定后不得調(diào)整），作廢標(biāo)處理。

1.8 本次招標(biāo)工程共分一個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容為： 宿豫區(qū)牡丹江河中橋、東沙河橋工程施工 。

2 ．資格審查方法

本工程招標(biāo)采用資格后審，資格審查方法：合格制。

3 ．評(píng)標(biāo)方法

本工程采用評(píng)標(biāo)方法： 綜合評(píng)估法，具體評(píng)標(biāo)細(xì)則詳見附件。

4 ．申請人資格要求

4.1 申請人資質(zhì)類別和要求： 具有公路工程施工總承包二級(jí)及以上或橋梁工程專業(yè)承包二級(jí)及以上企業(yè)資質(zhì)；

4.2 擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

4.3 其他條件：

4.3.1 具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

4.3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)；

4.3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約或者違規(guī)用工、拖欠工人工資以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

4.3.4 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

4.3.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

4.3.6 投標(biāo)人法人代表的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

4.3.7 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

4.3.8 企業(yè)必須取得宿遷市招標(biāo)投標(biāo)市場準(zhǔn)入證（具體申報(bào)條件和辦法請登錄www.sqzbtb.com網(wǎng)“通知公告”欄目查詢，聯(lián)系人：王模，聯(lián)系電話***

4.3.9 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5 ．報(bào)名要求及招標(biāo)文件、圖紙等資料的獲取

5.1 招標(biāo)文件獲取方式：

（1）獲取時(shí)間： 2012 年 12 月 27 日 至 2013 年 1 月 5 日 ；

（2）獲取方式：網(wǎng)上下載（ http://www.suyuztb.com ），請各投標(biāo)人及時(shí)下載，代理機(jī)構(gòu)不再電話通知獲取招標(biāo)文件；

（3）費(fèi)用：400元，網(wǎng)上支付，售后不退。

5.2 招標(biāo)文件的澄清及修改；

（1）投標(biāo)人提出問題的時(shí)間：下載招標(biāo)文件3日內(nèi)；

（2）招標(biāo)人澄清及修改的時(shí)間：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間15日前。

5.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的，除不可抗力外，招標(biāo)投標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上予以公告3個(gè)月，并記入不良行為。公告期間，其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)以此不接受其投標(biāo)；

5.4 網(wǎng)上報(bào)名CA鎖辦理：網(wǎng)上報(bào)名須申報(bào)成為網(wǎng)員并申領(lǐng)CA鎖，詳情請查閱宿遷市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（www.sqzbtb.com）“通知公告”欄目中《 關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)辦理 CA 證書和電子簽章的通知 》。咨詢方式：江蘇CA認(rèn)證公司唐杉杉，咨詢電話：***

6. 投標(biāo)文件接收信息

6.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間： 2013年1月21日 9:00

6.2 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：宿豫區(qū)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心（ 宿豫區(qū)珠江路1030號(hào)陽光100公寓四樓 ）

7 ．不接受投標(biāo)人參加投標(biāo)的情形 7.1 有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；

7.2 因招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)等不良行為，被招標(biāo)投標(biāo)管理部門公示限制且限制期限未滿的。

8 、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系方式、聯(lián)系地址***

招標(biāo)人：宿遷市宿豫區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)指揮部  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇天園項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司

招標(biāo)人地址：宿豫區(qū)交通運(yùn)輸局 地址：***

聯(lián)系人：楊勇 聯(lián)系人***

電話：0527-84465309? 電話：***

附件：

評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

1 、評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，招標(biāo)人可采用被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先確定第一中標(biāo)候選人。

2 、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一個(gè)投標(biāo)文件，根據(jù)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，對照廢標(biāo)條款，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，即作廢標(biāo)處理。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交評(píng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。投標(biāo)人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該項(xiàng)評(píng)審因素不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗(yàn)的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法前附表明示。

2.1.1 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審：

通過初步評(píng)審的主要條件包括：

a) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

b) 投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c) 法人發(fā)生合法變更或重組，與申請資格預(yù)審時(shí)比較，其資格未發(fā)生實(shí)質(zhì)性下降；

d) 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的格式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保；

e) 投標(biāo)人法定代表人若授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定。

f) 原則上不允許分包，除特殊情況可允許分包的，投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)提交分包協(xié)議，分包工作量不應(yīng)超過投標(biāo)價(jià)的３０％；

g) 一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。

h) 投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求（如果有）；

i) 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；

j) 投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的其他條件；

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

如果有證據(jù)顯示投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與他人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)，以及投標(biāo)弄虛作假的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

投標(biāo)文件若滿足通過初步評(píng)審的條件，但在其他方面存在細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人書面澄清、補(bǔ)正或者依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行不利于該投標(biāo)人評(píng)標(biāo)量化，但不得對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 ? ?

2.2 詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對通過初步評(píng)審，完成投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正的投標(biāo)文件從合同條件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及投標(biāo)人以往施工業(yè)績及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

2.2.1 合同條件評(píng)審

投標(biāo)人通過合同條件評(píng)審的主要條件：

2.2.1 .1 投標(biāo)人接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

2.2.1 .2 投標(biāo)人未增加業(yè)主的責(zé)任范圍，也未減少投標(biāo)人義務(wù)；

2.2.1 .3 投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

2.2.1 .4 投標(biāo)人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；

2.2.1 .5 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中沒有欺詐行為；

2.2.1 .6 投標(biāo)人對合同條款沒有重要保留。

投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一的，屬重大偏差，按廢標(biāo)處理。

2.2.2 技術(shù)標(biāo)評(píng)審

對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及業(yè)績和信譽(yù)等因素進(jìn)行評(píng)審。具體評(píng)分內(nèi)容和依據(jù)如下：

2.2.2 .1 根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)情況和相關(guān)證明材料，對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)審，滿分３分。

2.2.2 .2 對投標(biāo)人承諾的投入本工程的技術(shù)人員素質(zhì)、設(shè)備情況的可靠性、有效性進(jìn)行技術(shù)能力評(píng)審。滿分１２分

主要人員素質(zhì)和專業(yè)構(gòu)成為４分，設(shè)備種類、數(shù)量和適用性為４分，關(guān)鍵工序施工技術(shù)方案為４分。

2.2.2 .2.1 對投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工程技術(shù)方案的可行性，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度與質(zhì)量、安全要求的符合性進(jìn)行管理水平評(píng)審，滿分１０分

其中施工組織設(shè)計(jì)為２分，主要管理人員素質(zhì)為２分，安全生產(chǎn)保障措施為２分，質(zhì)量控制方案為２分，工期為２分。

2.2.2 .2.2 對投標(biāo)人近三年完成類似公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期，以及履約表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)審，滿分５分。

其中同類工程施工業(yè)績?yōu)?分，根據(jù)申請人的類似工程經(jīng)驗(yàn)、擬投入施工隊(duì)伍的類似工程經(jīng)驗(yàn)、類似現(xiàn)場條件施工經(jīng)歷進(jìn)行評(píng)定。有工程類似施工業(yè)績的，每有一項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最高得2分。

本工程類似工程業(yè)績指 2009年1月1日以來單項(xiàng)合同額不低于300萬元的公路工程或橋梁工程（農(nóng)橋工程除外）的施工業(yè)績，其中，公路工程施工業(yè)績中須含有橋梁工程，且橋梁工程造價(jià)應(yīng)不低于300萬元，以提供的施工合同原件及工程竣工證明材料原件為準(zhǔn)。

社會(huì)信譽(yù)為3分：AA級(jí)的得3分，A級(jí)的得2分，暫A級(jí)的得1分。以在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中建立的信用檔案為準(zhǔn)。

如投標(biāo)人承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或者國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，或關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行，或施工業(yè)績及履約證明資料虛假，則屬重大偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按廢標(biāo)處理。

投標(biāo)文件若滿足通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的條件，在有些方面存在細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、補(bǔ)正或者依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行不利于該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)量化，但不得對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)審

在完成算術(shù)性修正和扣除非競爭性因素后，對評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。

2.2.3 .1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)審前，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)低于C值的視同低于成本，作廢標(biāo)處理。

C=A ×K。其中：?A為所有低于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值（投標(biāo)人為7家及以上時(shí)應(yīng)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)），K值為96%，投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格低于C值的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可據(jù)此判定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本（C值經(jīng)一次計(jì)算確定后不得調(diào)整）。

2.2.3 .2 如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均高于相應(yīng)工程概算投資，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)，并建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。

2.2.3 .3 計(jì)算各投標(biāo)文件的標(biāo)價(jià)分

本工程不設(shè)標(biāo)底，招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)在監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督下計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和各投標(biāo)文件的標(biāo)價(jià)分。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D為有效投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)（投標(biāo)價(jià)扣除專項(xiàng)暫定金額、計(jì)日工合計(jì)、不可預(yù)見費(fèi)）的算術(shù)平均值，當(dāng)有效投標(biāo)人為五人（不含五個(gè)）以上時(shí)，去掉一個(gè)最高評(píng)標(biāo)價(jià)和一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)后，取定有效投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值；當(dāng)有效投標(biāo)人為五人以下時(shí)，全部參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算。

計(jì)算標(biāo)價(jià)分的公式為：

式中：F1 ——投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分；

F ——評(píng)標(biāo)價(jià)所占的百分比權(quán)重分值，F(xiàn)=70；

? ?D1 ——投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)；

D ——評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；

若D1 ≥D，則E=1.5；若D1 ＜D，則E=1。

每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣1.5分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣１分，中間值按比例內(nèi)插。

綜合得分為技術(shù)得分和標(biāo)價(jià)得分之和。評(píng)表委員會(huì)應(yīng)按綜合得分從高到低順序確定投標(biāo)人綜合得分排名，如出現(xiàn)２份或２份以上投標(biāo)文件得分相同，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排名在前。

2.2.4 推薦中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合得分排名依次推薦1名中表候選人和2名后備中標(biāo)候選人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：

⑴項(xiàng)目概況

⑵招標(biāo)過程

⑶評(píng)標(biāo)工作

⑷評(píng)標(biāo)結(jié)果

⑸附表及相關(guān)資料

如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為在評(píng)標(biāo)過程中有影響最終評(píng)標(biāo)結(jié)果的不能確定的特殊問題，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提請招標(biāo)人審議決定。

2.2.5 附則

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)與工作人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作紀(jì)律》的規(guī)定，接受交通行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢部門及公證單位的監(jiān)督。