兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)軟件設(shè)計和硬件設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)公告

兵團(tuán)統(tǒng)一采購中心將對兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)軟件設(shè)計和硬件設(shè)備采購采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。凡符合政府采購法第二十二條規(guī)定，具有法人資格，國內(nèi)注冊企業(yè)，生產(chǎn)或經(jīng)營本次招標(biāo)產(chǎn)品，具有軟件企業(yè)認(rèn)定證書和計算機(jī)軟件著作權(quán)證書能提供良好技術(shù)支持和后續(xù)服務(wù)的廠家或經(jīng)銷商均具備參加本次投標(biāo)的資格。
1、文件編號： BTCG-ZB2011-029
2、招標(biāo)內(nèi)容：
一、 概述
1.1 建設(shè)背景
開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，是黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題做出的重大決策。近年來，工程建設(shè)市場不斷健全，監(jiān)管體制日益完善，錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。但是，我國工程建設(shè)領(lǐng)域依然存在許多突出問題。做好專項(xiàng)治理工作，是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的迫切需要。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，中央積極采取“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的一攬子計劃，取得了明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。
工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央省市紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長決策部署和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
為貫徹落實(shí)兵團(tuán)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件—《兵治工辦發(fā)（2010）5號》文件，在充分和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)的信息梳理、規(guī)范編制等工作，根據(jù)兵團(tuán)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申請兵團(tuán)工程項(xiàng)目信息公開共享專欄和綜合信息檢索平臺建設(shè)及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的請示》的意見，提出以下建設(shè)要求。
1.2 建設(shè)目標(biāo)
推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，重點(diǎn)解決兵團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開不規(guī)范不透明、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等問題。
建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開目錄和工程領(lǐng)域信用信息共享目錄，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，以信息資源目錄為支撐實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享，依托兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)兵、師、團(tuán)三級統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開平臺，推動兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享，建立健全保障制度，積極推進(jìn)兵團(tuán)工程項(xiàng)目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
建成后縱向能夠與國家級平臺實(shí)現(xiàn)信息共享，橫向能夠支持跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦公。
1.2.1 明確工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開的內(nèi)容
按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》，以項(xiàng)目為中心，以審批流程為主線，主動公開重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、重大設(shè)計變更、施工管理等信息。
1.2.2 準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公開項(xiàng)目信息
各有關(guān)部門根據(jù)審批和管理權(quán)限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布項(xiàng)目信息。對于依申請公開的信息，按照《政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應(yīng)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.3 明確項(xiàng)目信息公開的主體和載體
按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則，各個項(xiàng)目管理單位做好信息收集、發(fā)布和維護(hù)等工作，依托信息資源目錄體系，設(shè)立信息公開共享專欄，提供信息發(fā)布、更新、查詢等功能，集中公開項(xiàng)目信息。
1.2.4 制定行業(yè)信用評價方法和標(biāo)準(zhǔn)，初步開展信用等級評價
依據(jù)兵團(tuán)實(shí)際情況，初步制定行業(yè)工程建設(shè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理辦法和信用評價辦法，指導(dǎo)行業(yè)對建設(shè)市場主體的信用評價工作。各級行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，嘗試性研究開展信用評價并公開結(jié)果
1.2.5 工程建設(shè)信息的統(tǒng)一鏈接與整合發(fā)布
在兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站設(shè)立信息公開共享專欄，通過信息資源目錄體系與信息資源交換體系，完成對師團(tuán)公開的項(xiàng)目信息和信用信息的共享，建立面向社會、開放的信息平臺。
1.3 建設(shè)原則
1.3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源
充分利用兵團(tuán)電子政務(wù)外網(wǎng)和兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站現(xiàn)有資源，兼顧兵團(tuán)云計算平臺的發(fā)展規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。把項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)與兵團(tuán)整體政務(wù)信息資源目錄體系結(jié)構(gòu)建設(shè)緊密結(jié)合，達(dá)到資源復(fù)用，互相促進(jìn)的效果。
1.3.2 統(tǒng)一規(guī)范，分級實(shí)施
兵團(tuán)相關(guān)部門，各師、團(tuán)分級組織實(shí)施，依據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開相關(guān)要求，確定需公開項(xiàng)目的范圍，細(xì)化和實(shí)施項(xiàng)目信息和信用信息的收集、公布、管理和使用，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，做到條塊結(jié)合。
1.3.3 突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)
重點(diǎn)公布政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項(xiàng)以及信用信息等，突出對不良行為信息的披露，逐步實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)各類信息全覆蓋。逐步為企業(yè)和個人建立信用檔案，有效實(shí)施聯(lián)動監(jiān)管措施。
1.3.4 客觀公正，真實(shí)準(zhǔn)確
堅持公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，依法依規(guī)，及時規(guī)范發(fā)布信息，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得將信用信息作為地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)的工具。

二、 建設(shè)內(nèi)容
2.1 建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開體系
2.1.1 建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開目錄
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，明確建設(shè)項(xiàng)目信息公開的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時限、權(quán)限，提出項(xiàng)目信息公開指導(dǎo)性意見。梳理兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息，明確主動公開和依申請公開的范圍，形成信息公開目錄。制定依申請公開的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.2 制定工程建設(shè)項(xiàng)目公開標(biāo)準(zhǔn)和程序
制定兵團(tuán)工程建設(shè)信息公開的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程項(xiàng)目審批、實(shí)施、驗(yàn)收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式，明確信息收集、報送、審核、發(fā)布、檢查等方面的技術(shù)要求和程序要求。
2.1.3 統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開平臺
兵團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門和有關(guān)單位，按照審批權(quán)限，通過各級政府網(wǎng)站等渠道公開工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息。在兵團(tuán)門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄，與各部門、各地區(qū)項(xiàng)目公開信息建立鏈接，進(jìn)行整合發(fā)布。
2.1.4 建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開考核評估和公共監(jiān)督機(jī)制
建立兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目信息公開考核評價體系和公共監(jiān)督機(jī)制，對各部門項(xiàng)目信息公開工作進(jìn)行定期評估并公布，促進(jìn)信息公開及時、全面、準(zhǔn)確。
2.2 建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息共享體系
2.2.1 建立工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄與信用信息共享標(biāo)準(zhǔn)
梳理兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個人相關(guān)信用信息，包括信譽(yù)評價、項(xiàng)目考核、合同履約、個人執(zhí)業(yè)信息、黑名單等。建立兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個人信用信息目錄，并以規(guī)范性文件的形式發(fā)布。明確需要共享的企業(yè)和個人信用信息內(nèi)容及格式，確定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2 建立健全企業(yè)和個人工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享機(jī)制
兵團(tuán)各部門按要求建立健全各自的誠信信息體系。按照企業(yè)和個人工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄和共享標(biāo)準(zhǔn)，利用兵團(tuán)各部門現(xiàn)有系統(tǒng)和全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等資源，整合相關(guān)信息，形成互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個人信用共享機(jī)制。
2.2.3 建立企業(yè)和個人工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系保障制度
明確兵團(tuán)各相關(guān)單位在信息提供、信息管理、平臺建設(shè)和維護(hù)等方面的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，建立企業(yè)和個人信用系統(tǒng)評價體系，定期開展評估、評價工作。各部門、各地區(qū)建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度，完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，運(yùn)用企業(yè)和個人相關(guān)信用信息資源，加強(qiáng)失信懲戒和守信激勵。
2.3 建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息綜合檢索平臺
實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息的自動采集、注冊和管理，保證與國家平臺“三通”，即網(wǎng)絡(luò)通、系統(tǒng)通、信息通，為國家信息檢索服務(wù)系統(tǒng)提供支撐。
三、 總體設(shè)計方案
3.1 系統(tǒng)總體架構(gòu)
兵團(tuán)工程項(xiàng)目信息公開共享專欄和綜合信息檢索平臺是基于政務(wù)信息資源目錄體系、信息資源庫系統(tǒng)、以及站群管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)核心，保證各系統(tǒng)之間的可集成性，兵團(tuán)工程項(xiàng)目信息公開共享專欄和綜合信息檢索平臺共包含七大組成部分：基礎(chǔ)設(shè)施層、政務(wù)資源層、應(yīng)用支撐層、政務(wù)應(yīng)用層、安全體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范�？梢愿爬椋悍⻊�(wù)是宗旨，應(yīng)用是關(guān)鍵，資源整合是手段；信息資源開發(fā)利用是主線，基礎(chǔ)設(shè)施是支撐；法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、管理體制機(jī)制是保障。如下圖所示： 3.2 基礎(chǔ)設(shè)施層
基礎(chǔ)設(shè)施層包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浜筒季�、服�?wù)器等硬件設(shè)施以及操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件平臺，是其上各層的支撐環(huán)境。
3.2.1 政務(wù)資源層
提供政務(wù)數(shù)據(jù)存儲服務(wù)，是整個項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。主要包括工程領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)，以及所有與政務(wù)信息資源目錄與交換體系有關(guān)的公共數(shù)據(jù)。
n 根據(jù)工程領(lǐng)域?qū)ｎ}建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)跨部門資源共享的整合；
n 建設(shè)兵團(tuán)級工程領(lǐng)域?qū)ｎ}信息資源目錄中心，統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)維管理。
n 制定信息資源目錄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)師團(tuán)級工程領(lǐng)域?qū)ｎ}資源目錄。
3.2.2 應(yīng)用支撐層
應(yīng)用支撐層是整個體系的核心部分，為全體系提供應(yīng)用支撐和通用服務(wù)。主要包括基礎(chǔ)構(gòu)件、資源目錄體系、資源庫體系、資源交換體系四個部分。
n 建立統(tǒng)一身份與認(rèn)證授權(quán)系統(tǒng)。
n 建立應(yīng)用支撐平臺所需運(yùn)行環(huán)境并對其集成，保障應(yīng)用支撐層可以順利運(yùn)行和無縫集成；
n 建立信息資源目錄規(guī)范體系。通過對各部門的信息資源、業(yè)務(wù)資源進(jìn)行調(diào)研、梳理、編目，形成信息全面的工程領(lǐng)域?qū)ｎ}信息資源目錄。
n 建立工程領(lǐng)域?qū)ｎ}信息資源庫。通過信息資源庫，保證基礎(chǔ)信息資源和主題信息資源的唯一存在和多處復(fù)用，為信息資源的普遍共享和深度加工提供基礎(chǔ)。
n 建立共享交換體系，與信息資源目錄體系結(jié)合，共同構(gòu)建兵團(tuán)統(tǒng)一的信息資源共享交換平臺。實(shí)現(xiàn)資源、業(yè)務(wù)、流程和應(yīng)用整合。
3.2.3 政務(wù)應(yīng)用層
由基于支撐層和資源層開發(fā)的各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)組成，為工程領(lǐng)域最終用戶提供應(yīng)用服務(wù)。該層通過調(diào)用支撐層的基礎(chǔ)構(gòu)件、資源目錄、資源庫的業(yè)務(wù)組件，并對其進(jìn)行封裝，形成應(yīng)用邏輯群。
n 建立統(tǒng)一門戶與內(nèi)容管理系統(tǒng)，集成和整合工程領(lǐng)域?qū)ｎ}表現(xiàn)層，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)訪問入口。
n 依托兵師團(tuán)電子政務(wù)外網(wǎng)門戶，構(gòu)建統(tǒng)一的工程領(lǐng)域?qū)ｎ}維護(hù)與業(yè)務(wù)協(xié)作入口。
3.2.4 安全體系
安全體系是整個系統(tǒng)的支柱之一，貫穿整個體系架構(gòu)各層的建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、展現(xiàn)等多層面考慮安全體系的建設(shè)。
3.2.5 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
以國家相關(guān)工程領(lǐng)域信息公開建設(shè)規(guī)范、工程領(lǐng)域信息公開建設(shè)要求為基礎(chǔ)，制定兵團(tuán)工程項(xiàng)目信息公開共享專欄和綜合信息檢索平臺建設(shè)與管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是整個項(xiàng)目的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
3.3 目錄體系層級架構(gòu)
從國家行政架構(gòu)來分析目錄層級, 政務(wù)信息資源目錄共享體系分為國家目錄中心、省級目錄中心、地市目錄中心和縣級目錄中心四級。在國家目錄中心建立一個統(tǒng)一的全國各目錄中心網(wǎng)絡(luò)地址表，各級目錄中心能夠獲得全國各地的目錄中心網(wǎng)絡(luò)地址，實(shí)現(xiàn)各級目錄中心跨地區(qū)的目錄中心訪問。各目錄中心為同級各部門建立固定的目錄區(qū)域。各部門需要進(jìn)行一次確定身份的登錄注冊。每個部門負(fù)責(zé)維護(hù)目錄中心的各自的部門資源服務(wù)目錄及資源目錄。
本次工程領(lǐng)域建設(shè)專題的信息資源目錄共享體系項(xiàng)目屬于兵團(tuán)層級，因此需要考慮未來上與國家目錄中心，下與師團(tuán)中心之間的目錄服務(wù)，在設(shè)計上需遵循《政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系》，提供縱向接入服務(wù)接口。
3.4 目錄系統(tǒng)體系框架
目錄系統(tǒng)的建設(shè)和使用過程中存在三類角色：目錄信息提供者、管理者和使用者，信息提供者確保編目信息的正確性和實(shí)時性，信息管理者負(fù)責(zé)目錄信息的管理、安全、服務(wù)，信息使用者可以查詢政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容。
從目錄系統(tǒng)工作流程分析，各部門、各師團(tuán)對公共資源元數(shù)據(jù)和交換服務(wù)資源元數(shù)據(jù)編目，并通過元數(shù)據(jù)注冊系統(tǒng)向管理者注冊。管理者發(fā)布已注冊的目錄內(nèi)容。政務(wù)信息資源使用者通過政務(wù)信息資源目錄一站式服務(wù)向管理者發(fā)送目錄查詢請求，管理者將查詢結(jié)果分別返回給使用者。

政務(wù)信息資源目錄與交換體系數(shù)據(jù)流程圖
由上圖可以看出，為了實(shí)現(xiàn)資源目錄編目、注冊、發(fā)布、查詢和維護(hù)，信息資源目錄與交換體系應(yīng)具備四個主要系統(tǒng)：編目系統(tǒng)、目錄傳輸系統(tǒng)、目錄管理系統(tǒng)、目錄服務(wù)系統(tǒng) 總體拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域工程建設(shè)采用中心大集中方式部署，通過在兵團(tuán)本級部署統(tǒng)一平臺，在系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置兵、師、團(tuán)三級架構(gòu)，兵、師、團(tuán)通過兵團(tuán)電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)訪問實(shí)現(xiàn)填報和數(shù)據(jù)交換。
兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域工程平臺搭建采用在兵團(tuán)政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)各自部署，然后通過統(tǒng)一的ESB交換總線進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)的錄入采用在外網(wǎng)統(tǒng)一填報，然后通過交換系統(tǒng)交換到互聯(lián)網(wǎng)，并通過兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站群系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的展現(xiàn)。
3.5 技術(shù)路線
3.6.1 J2EE技術(shù)架構(gòu)
以J2EE技術(shù)為基礎(chǔ)的多層Internet結(jié)構(gòu)，各層次的作用、主要技術(shù)和運(yùn)行環(huán)境如下表所示：
層次結(jié)構(gòu) 功能 主要技術(shù) 運(yùn)行環(huán)境
客戶層 用戶接口，數(shù)據(jù)輸入、輸出，不完成任何業(yè)務(wù)邏輯 JavaBeans、RMI、IIOP 支持Java的Web瀏覽器或網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)
Web服務(wù)層 代理、緩存作用，可根據(jù)客戶機(jī)發(fā)來的請求尋找適當(dāng)?shù)姆⻊?wù)，完成相應(yīng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)資源存取 JavaServlet、JSP、RMI、IIOP和JavaBean 使用Java語言編寫的Web服務(wù)器
應(yīng)用服務(wù)層 提供所有業(yè)務(wù)邏輯組件，通過EJB封裝，完成對數(shù)據(jù)庫的存取 EJB、IIOP、JDBC 支持J2EE/EJB的應(yīng)用服務(wù)器
數(shù)據(jù)服務(wù)層 數(shù)據(jù)存儲，通過存儲過程及其數(shù)據(jù)存儲功能和應(yīng)用服務(wù)層共同完成業(yè)務(wù)規(guī)則、驗(yàn)證和持續(xù)存儲的實(shí)現(xiàn) 存儲過程 RDBMS（關(guān)系數(shù)據(jù)庫）或OODB（面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫）
3.6.2 （可擴(kuò)展置標(biāo)語言）
XML（eXtensible Markup Language）是一種具有數(shù)據(jù)描述功能、高度結(jié)構(gòu)性及可驗(yàn)證性的置標(biāo)語言，XML1.0規(guī)范是由W3C組織于1998年2月發(fā)布的。XML允許用戶自行定義標(biāo)記和屬性，并可以依照所定義的標(biāo)記與屬性的語法來開發(fā)應(yīng)用程序�？梢酝ㄟ^標(biāo)記來描述數(shù)據(jù)，或配合屬性來輔助描述數(shù)據(jù)，因此，XML十分適合用于作為對象或標(biāo)準(zhǔn)的描述語言；并且由于可以借助驗(yàn)證規(guī)則來規(guī)范一個XML文件的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，所以XML又很適合用于做B2B或B2C的數(shù)據(jù)交換格式。
3.6.3 Web Service技術(shù)
Web Service技術(shù)是利用標(biāo)準(zhǔn)的Web協(xié)議和可編程訪問的Web組件，目標(biāo)是提供跨平臺的互操作性，讓分布在地理上不同區(qū)域的計算機(jī)和設(shè)備協(xié)同工作。Web Service將應(yīng)用功能封裝成若干Web組件，并將其發(fā)布在網(wǎng)上，供需要獲得這些功能的應(yīng)用系統(tǒng)訪問，而且各種應(yīng)用系統(tǒng)間都能夠通過這種方式進(jìn)行互聯(lián)互通。整個Web Service的實(shí)現(xiàn)過程采用的都是標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議和技術(shù)。因此，按照Web Service架構(gòu)設(shè)計的系統(tǒng)將具有很好的跨平臺性和兼容性。
3.6.4 SOAP技術(shù)
簡單對象訪問協(xié)議SOAP是在分布式的環(huán)境中基于XML協(xié)議進(jìn)行信息交換的簡單協(xié)議。隨著異種計算機(jī)環(huán)境的不斷增加，各種系統(tǒng)間的互操作性變得越來越重要，因此，要求系統(tǒng)能夠進(jìn)行無縫的通信和數(shù)據(jù)共享，從而在網(wǎng)絡(luò)計算環(huán)境下，消除巨大的信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息共享、進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，達(dá)到信息的一致性。而SOAP是“基于Web無縫集成”，提供一種完全跨平臺、跨系統(tǒng)訪問服務(wù)和對象的可行技術(shù)。
3.6.5 Web構(gòu)件技術(shù)
通過可信Web服務(wù)構(gòu)件，為各類具體企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)提供基礎(chǔ)平臺，并大大提高應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)效率。
3.6.6 元數(shù)據(jù)管理技術(shù)
政務(wù)信息資源目錄共享體系中元數(shù)據(jù)的管理包括元數(shù)據(jù)的命名、發(fā)布和訪問，并為用戶提供統(tǒng)一的訪問接口。目錄體系中的所有元數(shù)據(jù)構(gòu)成元數(shù)據(jù)目錄。在元數(shù)據(jù)目錄中，采用統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)來描述元數(shù)據(jù)，并提供訪問API（Applicat Programming Interface，應(yīng)用程序接口），通過API可以插入、更新、刪除、查詢目錄中的數(shù)據(jù)。它為元數(shù)據(jù)目錄提供統(tǒng)一的邏輯視圖，實(shí)際的元數(shù)據(jù)目錄可以是多個異構(gòu)的、分布式的副本的目錄。
《政務(wù)信息資源目錄體系》標(biāo)準(zhǔn)中對于元數(shù)據(jù)的命名規(guī)則、編碼方式以及目錄接口API等技術(shù)要求都有明確描述，在實(shí)現(xiàn)中只要嚴(yán)格遵循這些描述即可。
3.6.7 目錄服務(wù)技術(shù)
目錄服務(wù)技術(shù)為目錄服務(wù)應(yīng)用的提供基礎(chǔ)服務(wù)。通過目錄服務(wù)技術(shù)可以為實(shí)際應(yīng)用中可能分布式存儲的目錄體系實(shí)現(xiàn)跨平臺、跨地域的目錄服務(wù)。
3.6 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系
3.7.1 建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的重要性和必要性
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)旨在有目的、有目標(biāo)、有計劃、有步驟地建立起聯(lián)系緊密、相互協(xié)調(diào)、層次分明、構(gòu)成合理、相互支持、滿足需求的標(biāo)準(zhǔn)體系并貫徹實(shí)施，以支持政務(wù)信息資源目錄共享體系的合理建設(shè)。遵循國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充制訂與政務(wù)信息資源目錄共享體系有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成一套完整、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，是實(shí)現(xiàn)信息高度共享、系統(tǒng)運(yùn)行高度協(xié)調(diào)的保障。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｎ}項(xiàng)目作為我兵團(tuán)電子政務(wù)建設(shè)中的重點(diǎn)工程，涵蓋的職能部門廣，收錄的數(shù)據(jù)量大，涉及的業(yè)務(wù)應(yīng)用不盡相同，因此，在本項(xiàng)目設(shè)計和建設(shè)過程中，必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和優(yōu)化作用，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全，發(fā)揮預(yù)期效能。
3.7.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系結(jié)構(gòu)及建設(shè)內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)體系要具有開放性，即可擴(kuò)充性；要能夠根據(jù)科學(xué)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用的發(fā)展，方便地進(jìn)行擴(kuò)充和完善。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括五個部分：總體標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用平臺標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.7.3 總體標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法從標(biāo)準(zhǔn)的總則出發(fā)，明確工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｎ}信息資源目錄共享體系標(biāo)準(zhǔn)制訂機(jī)構(gòu)的職責(zé)，同時對標(biāo)準(zhǔn)制訂機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立、標(biāo)準(zhǔn)審批、發(fā)布、實(shí)施的流程進(jìn)行規(guī)范化，并對標(biāo)準(zhǔn)日常的維護(hù)和管理制訂相關(guān)的規(guī)章和制度。
術(shù)語與符號標(biāo)準(zhǔn)
術(shù)語和符號標(biāo)準(zhǔn)描述標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中所涉及的各種術(shù)語進(jìn)行名詞解釋，同時對其中引用的部分圖形符號進(jìn)行描述。
法律法規(guī)和規(guī)章制度
法律法規(guī)和規(guī)章制度嘗試從標(biāo)準(zhǔn)制訂所遵循的法律法規(guī)和國家規(guī)定的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行列舉。
3.7.4 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)分為數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)針對本項(xiàng)目管理涉及的所有數(shù)據(jù)的分類原則、分類方法進(jìn)行，同時提供了幾種數(shù)據(jù)分類的方案。
數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)供述了系統(tǒng)元數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)中數(shù)據(jù)項(xiàng)的編碼方法。
元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)供述了本項(xiàng)目涉及的所有元數(shù)據(jù)遵循的描述標(biāo)準(zhǔn)。
元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)從元數(shù)據(jù)基礎(chǔ)屬性類、元數(shù)據(jù)存儲屬性類、元數(shù)據(jù)引用存儲屬性類、元數(shù)據(jù)管理屬性類、共享類元數(shù)據(jù)專用屬性類、交換類元數(shù)據(jù)專用屬性類、元數(shù)據(jù)附加屬性類等方面，描述了元數(shù)據(jù)的全部屬性，為后續(xù)實(shí)施中的元數(shù)據(jù)確定提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
代碼集標(biāo)準(zhǔn)
代碼集標(biāo)準(zhǔn)列舉了本次管理數(shù)據(jù)項(xiàng)所引用的代碼集，并針對代碼集標(biāo)準(zhǔn)所引用的國標(biāo)，以及代碼集本身擴(kuò)展和擴(kuò)充的方法定義了相關(guān)規(guī)范。
數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)描述了本次存儲在共享資源庫中存儲的數(shù)據(jù)，以及與各部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時的各個數(shù)據(jù)項(xiàng)遵循的描述標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)據(jù)項(xiàng)的業(yè)務(wù)角度、功能角度等入后，按照基礎(chǔ)類、管理類和附加類分組，列舉了用于描述數(shù)據(jù)項(xiàng)的全部屬性，為后續(xù)實(shí)施中的數(shù)據(jù)項(xiàng)確定提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
數(shù)據(jù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)部分是描述與各單位之間進(jìn)行共享和交換時的數(shù)據(jù)滿足規(guī)則的描述標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)據(jù)規(guī)則所必須涉及的屬性入手，列舉了用于描述數(shù)據(jù)規(guī)則的全部屬性，為后續(xù)的數(shù)據(jù)規(guī)則內(nèi)容制訂提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是描述共享數(shù)據(jù)目錄體系的標(biāo)準(zhǔn)，并提供了共享元數(shù)據(jù)及共享數(shù)據(jù)項(xiàng)的XML的Schema描述。
交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是描述交換數(shù)據(jù)目錄體系的標(biāo)準(zhǔn)，并提供了交換元數(shù)據(jù)及交換數(shù)據(jù)項(xiàng)的XML的Schema描述。
數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)供述了從各部門進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)對接口數(shù)據(jù)文件的分類和編碼方式，以及數(shù)據(jù)文件格式、數(shù)據(jù)包的格式進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)對本次系統(tǒng)建設(shè)的物理數(shù)據(jù)的技術(shù)參數(shù)和開發(fā)工具選項(xiàng)進(jìn)行描述，為實(shí)施中的數(shù)據(jù)庫選型提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.7.5 應(yīng)用平臺標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用平臺標(biāo)準(zhǔn)對系統(tǒng)建設(shè)中所涉及的各種平臺進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)描述。應(yīng)用平臺標(biāo)準(zhǔn)主要包括平臺設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平臺功能標(biāo)準(zhǔn)、平臺配置標(biāo)準(zhǔn)、平臺接口標(biāo)準(zhǔn)等。
平臺設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
平臺設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)用體系的結(jié)構(gòu)和設(shè)計方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂。
平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對本項(xiàng)目應(yīng)用平臺的技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化，同時，對平臺建設(shè)中使用的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說明，包括XML標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)訪問標(biāo)準(zhǔn)、消息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程處理標(biāo)準(zhǔn)、目錄服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、組件和中間件技術(shù)規(guī)范等。
平臺功能標(biāo)準(zhǔn)
平臺功能標(biāo)準(zhǔn)中主要描述了系統(tǒng)應(yīng)用平臺的功能標(biāo)準(zhǔn)。
平臺配置標(biāo)準(zhǔn)
平臺配置標(biāo)準(zhǔn)對整個系統(tǒng)應(yīng)用平臺的組件封裝和部署標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述說明。
平臺接口標(biāo)準(zhǔn)
平臺接口標(biāo)準(zhǔn)針對本項(xiàng)目應(yīng)用平臺對外提供的各種API接口，組件接口進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂。
3.7.6 安全標(biāo)準(zhǔn)
安全標(biāo)準(zhǔn)從安全標(biāo)準(zhǔn)概述、安全概念模型、技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)方面對本項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)描述。
安全標(biāo)準(zhǔn)概述
對安全標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行總體概述。
安全標(biāo)準(zhǔn)模型
提供了總體安全模型，確定了應(yīng)從應(yīng)用安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全和物理安全、安全管理五層進(jìn)行安全保障的管理標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
描述了本項(xiàng)目建設(shè)中安全管理建設(shè)所涉及的各種技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括證書業(yè)務(wù)服務(wù)、審核注冊機(jī)構(gòu)、查驗(yàn)中心、密碼服務(wù)、可信授權(quán)服務(wù)等等。
安全管理標(biāo)準(zhǔn)
針對安全管理所涉及的密鑰管理、安全運(yùn)行管理和物理安全管理等提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化制訂。
3.7.7 建設(shè)實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)
描述了建設(shè)實(shí)施的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，提出了以PMBOK、RUP和ISO9000統(tǒng)一管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)方法。
項(xiàng)目過程管理標(biāo)準(zhǔn)
對項(xiàng)目管理過程，以及項(xiàng)目管理知識領(lǐng)域和相關(guān)指導(dǎo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。
軟件開發(fā)管理規(guī)范
對軟件開發(fā)管理工程的核心思想進(jìn)行描述，同時針對如何應(yīng)用于本項(xiàng)目建設(shè)提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見。
質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)針對本項(xiàng)目質(zhì)量管理的原則和項(xiàng)目詳細(xì)開發(fā)過程和開發(fā)任務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)制訂。
3.7 政務(wù)信息資源目錄體系標(biāo)準(zhǔn)
在技術(shù)要求中分別規(guī)定公共資源目錄接口定義，用于指導(dǎo)公共資源目錄服務(wù)的實(shí)現(xiàn)；規(guī)定交換服務(wù)目錄接口定義，用于指導(dǎo)交換服務(wù)目錄的建立。
公共資源目錄接口
公共資源目錄定義公共資源目錄所需的通用模型和實(shí)現(xiàn)。給出公共資源目錄服務(wù)的通用模型，并對基于該通用模型的技術(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行規(guī)定。
公共資源目錄接口主要參考Z39.50 協(xié)議，定義公共資源目錄的通用模型和目錄實(shí)現(xiàn)。在接口定義中，主要給出公共接口、發(fā)現(xiàn)服務(wù)接口、目錄訪問接口和目錄管理接口，并詳細(xì)定義了每個接口的請求和響應(yīng)消息。
交換服務(wù)目錄接口
交換服務(wù)目錄接口定義交換服務(wù)目錄所需的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和接口。定義交換服務(wù)接口的格式表達(dá)規(guī)則、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和接口定義。
交換服務(wù)目錄接口主要參考UDDI 協(xié)議，定義了交換服務(wù)目錄的核心數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和API 接口。這些核心數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)給出了核心元數(shù)據(jù)、分類體系和標(biāo)識符編碼規(guī)則在目錄服務(wù)器中的組織結(jié)構(gòu)。在API 接口的定義中，主要給出了交換服務(wù)目錄的查詢、發(fā)布和管理接口，并詳細(xì)定義了每個接口的句法、參數(shù)、返回值和差錯處理。
四、 詳細(xì)技術(shù)要求
4.1 資源目錄系統(tǒng)功能要求
以元數(shù)據(jù)為核心、通過元數(shù)據(jù)與信息分類、主題詞表的結(jié)合，對信息資源進(jìn)行能體現(xiàn)其內(nèi)在關(guān)聯(lián)的分布式網(wǎng)狀組織，以方便信息資源管理、識別、檢索、定位和共享的應(yīng)用服務(wù)體系。
4.1.1 系統(tǒng)管理
n 系統(tǒng)設(shè)置：提供列表頁面的每頁顯示信息數(shù)設(shè)定，用戶可以根據(jù)自己顯示器尺寸和分辨率進(jìn)行調(diào)整；
n 用戶管理：提供對本系統(tǒng)訪問用戶的管理，可登錄組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行完成部門用戶的設(shè)定，系統(tǒng)會自動完成數(shù)據(jù)同步；
n 角色管理：定義系統(tǒng)內(nèi)部的角色，每個角色對應(yīng)若干權(quán)限，允許多個用戶擁有相同的角色。
n 授權(quán)管理：針對每個角色進(jìn)行用戶授權(quán)，查看已經(jīng)授權(quán)的用戶、用戶組。
n 日志管理：瀏覽系統(tǒng)記錄的用戶操作日志，支持按照用戶名和時間段的條件查詢功能。
n 流程管理：系統(tǒng)內(nèi)部使用的流程管理，部署新流程，提供對每個流程的啟用、停用、刪除操作。
4.1.2 編碼管理
n 編碼規(guī)則管理：數(shù)支持用戶自定義編碼規(guī)則，編碼由組織機(jī)構(gòu)代碼、時間、流水號、隨機(jī)碼四個編碼段組成，支持用戶隨機(jī)組合；
n 服務(wù)注冊管理：提供系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)服務(wù)的登記、注冊以及審核發(fā)布功能。
4.1.3 元數(shù)據(jù)管理
n 核心元數(shù)據(jù)管理：管理政務(wù)信息資源目錄所涉及的核心元數(shù)據(jù)。
n 業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)管理：除了核心元數(shù)據(jù)之外，日常工作中還會涉及到很多業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)。
n 元數(shù)據(jù)歷史版本管理：用戶對元數(shù)據(jù)的修改操作，系統(tǒng)都會保存變更歷史記錄，以便查詢和數(shù)據(jù)恢復(fù)。
n 元數(shù)據(jù)集管理：為了方便自定義表單的設(shè)計，系統(tǒng)設(shè)計了元數(shù)據(jù)集管理的功能。
n 表單管理：系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計的自定義表單設(shè)計工具，支持讀取元數(shù)據(jù)集，支持表單自定義樣式，生成的表單將作為數(shù)據(jù)采集的重要形式。
4.1.4 目錄管理
n 基礎(chǔ)分類管理：數(shù)據(jù)管理員功能。管理系統(tǒng)中常用的基礎(chǔ)分類法，系統(tǒng)允許用戶新建分類法，添加、修改、刪除分類。
n 應(yīng)用目錄管理：數(shù)據(jù)管理員功能。管理系統(tǒng)使用到的應(yīng)用目錄，系統(tǒng)允許用戶新建目錄，對指定目錄允許用戶添加、修改、刪除節(jié)點(diǎn)；節(jié)點(diǎn)目錄可執(zhí)行提交審核與反審核操作；還可以將選中的節(jié)點(diǎn)目錄指定為填報目錄，或進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)。支持目錄繼承、聚合操作。
n 關(guān)鍵詞管理：數(shù)據(jù)管理員功能。管理系統(tǒng)使用的關(guān)鍵詞，支持添加、修改、刪除和數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
n 關(guān)鍵詞關(guān)聯(lián)：數(shù)據(jù)管理員功能。管理每個主題分類對應(yīng)的關(guān)鍵詞列表，允許添加和刪除關(guān)鍵詞，允許批量導(dǎo)入導(dǎo)出。
4.1.5 信息管理
n 信息管理： 通過表單輸入、數(shù)據(jù)導(dǎo)入等形式采集日常需要填報的數(shù)據(jù)，支持?jǐn)?shù)據(jù)的添加、修改、刪除操作，提交的數(shù)據(jù)支持審核及撤銷審核。
n 信息歷史數(shù)據(jù)管理：
n 統(tǒng)計管理：按照時間段統(tǒng)計每一類數(shù)據(jù)的增量變化。
4.1.6 目錄發(fā)布
n 由目錄服務(wù)中心對各政務(wù)部門的目錄內(nèi)容進(jìn)行審核發(fā)布。
4.2 元數(shù)據(jù)規(guī)劃要求
根據(jù)工程建設(shè)專題的特性及細(xì)致化原則，需要規(guī)劃出符合工程建設(shè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)定義和元數(shù)據(jù)集表單定義，以方便填報人員進(jìn)行信息填報處理。
業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)定義需包含中文名，英文名，短名，定義，數(shù)據(jù)類型等基礎(chǔ)描述；
元數(shù)據(jù)集表單定義需包含中文名，英文名，核心元數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)，隱藏元數(shù)據(jù)等基本項(xiàng)。
4.3 目錄規(guī)劃要求
規(guī)劃出符合工程建設(shè)領(lǐng)域的目錄規(guī)劃，編制和發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開目錄和信息目錄，明確公開的內(nèi)容，范圍和形式。構(gòu)建統(tǒng)一項(xiàng)目信息公開服務(wù)平臺，探索實(shí)現(xiàn)公開信息整合服務(wù)。
目錄規(guī)劃需完成項(xiàng)目信息公開基礎(chǔ)目錄規(guī)劃和信用信息基本目錄規(guī)劃。目錄規(guī)劃中需要明確一級目錄及其所包含的二三級目錄，并準(zhǔn)確定義出目錄相對應(yīng)的元數(shù)據(jù)及元數(shù)據(jù)集表單，明確信息填報人員的填報方式和填報信息范圍。
4.4 唯一標(biāo)識符編碼規(guī)則要求
規(guī)劃出符合工程建設(shè)領(lǐng)域的唯一標(biāo)識符編碼規(guī)則。編碼規(guī)則需包含前段碼和后段碼組成部分定義和各組成部分長度位數(shù)定義。
4.5 交換管理系統(tǒng)要求
4.5.1 交換管理系統(tǒng)
交換管理系統(tǒng)需支持不同信息庫之間的雙向信息交換，支持多個交換服務(wù)的并發(fā)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)交換信息的打包、轉(zhuǎn)換、傳遞、路由、解包等功能。
交換管理系統(tǒng)需支持對整個交換系統(tǒng)的綜合管理監(jiān)控，包括交換流程的配置、部署與管理以及對交換系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)視與管理兩個方面。。
4.5.2 資源交換監(jiān)控
系統(tǒng)可監(jiān)視和收集系統(tǒng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)審計目的的運(yùn)行信息。通過可定制的管理平臺查看系統(tǒng)收集的運(yùn)行統(tǒng)計信息。能監(jiān)視系統(tǒng)的運(yùn)行狀況并標(biāo)記消息傳輸服務(wù)中的問題，在發(fā)生問題時允許快速隔離和診斷問題。管理平臺使用戶能立即以圖形方式查看所有服務(wù)器和所監(jiān)視服務(wù)的狀態(tài)。
4.5.3 數(shù)據(jù)傳輸管理
交換管理系統(tǒng)需提供對許多消息格式的支持，其中包括國際通用的消息格式及支持用戶自行定制的消息框架。最基礎(chǔ)的支持應(yīng)該有ESB, JMS和 FTP 。
4.6 共享信息庫要求
共享信息庫是通過積累交換過程中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為以后建立在數(shù)據(jù)交換平臺基礎(chǔ)上的應(yīng)用提供數(shù)據(jù)來源。本次需建立的共享信息庫類型包含元數(shù)據(jù)庫，業(yè)務(wù)規(guī)則庫，業(yè)務(wù)信息庫，交換日志庫，主題庫，多媒體數(shù)據(jù)庫。
4.7 統(tǒng)一身份與認(rèn)證授權(quán)系統(tǒng)要求
建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的用戶數(shù)據(jù)信息；實(shí)現(xiàn)各部門各師團(tuán)的用戶、賬戶信息的統(tǒng)一；提供統(tǒng)一的訪問策略管理和控制能力，并提供統(tǒng)一用戶認(rèn)證、權(quán)限驗(yàn)證等服務(wù)。
通過數(shù)據(jù)同步功能將所有的用戶信息整合到統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理。用戶統(tǒng)一信息管理分為：組織機(jī)構(gòu)管理和用戶信息管理兩大部分，并提供XML數(shù)據(jù)接口給其他應(yīng)用子系統(tǒng)調(diào)用。組織機(jī)構(gòu)管理實(shí)現(xiàn)部門的多級分類，可根據(jù)需要進(jìn)行撤銷、合并、并轉(zhuǎn)等機(jī)構(gòu)調(diào)整處理，并且人員信息可以按照機(jī)構(gòu)調(diào)整同步變化。
可記錄用戶授權(quán)、角色授權(quán)、頁面授權(quán)的等關(guān)鍵操作以及數(shù)據(jù)同步等數(shù)據(jù)庫操作的操作信息，并將這些信息形成日志信息或者日志文件。
為第三方應(yīng)用系統(tǒng)的集成提供的標(biāo)準(zhǔn)接口。提供對系統(tǒng)中的信息數(shù)據(jù)導(dǎo)入和導(dǎo)出的功能。
4.8 統(tǒng)一門戶與內(nèi)容管理系統(tǒng)要求
統(tǒng)一門戶與內(nèi)容管理系統(tǒng)需充分結(jié)合信息資源目錄，形成面向公眾的統(tǒng)一服務(wù)平臺。具有頁面集成、交換管理、全文檢索、信息管理、模板管理、欄目管理、媒體管理、站群管理、發(fā)布管理、系統(tǒng)管理等功能。
內(nèi)容管理系統(tǒng)需具備儲存、管理和交叉引用所有類型文檔的能力。重于撰寫、儲存、管理以及向網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容的能力。需要支持 HTML 頁面、圖象、聲音剪輯、XML文件、純文本和豐富媒體，交互管理。
4.9 應(yīng)用支撐平臺要求
應(yīng)用支撐平臺需為本項(xiàng)目的應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐框架，而且為今后其它應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要滿足以下要求：
ü 通過JavaEE兼容性認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)JavaEE規(guī)范；
ü 支持WebService：支持構(gòu)建基于Web服務(wù)的分布式應(yīng)用；
ü 支持跨平臺：支持主流操作系統(tǒng)（Windows、UNIX、Lunix）和主流數(shù)據(jù)庫（Oracle、SQL Server、DB2等；
ü 支持Connection Pool，且Connection Pool可動態(tài)調(diào)整；
ü 安全性方面：支持標(biāo)準(zhǔn)的安全協(xié)議SSL，支持Java5、JAAS、JSSE、JCE、CSIv2安全模式和技術(shù)；
ü 支持JMX,提供圖形化管理工具，基于瀏覽器的管理工具，可以方便的進(jìn)行遠(yuǎn)程管理；
ü 支持應(yīng)用級負(fù)載均衡，能夠管理多個應(yīng)用服務(wù)器和組件的調(diào)度和運(yùn)行。
ü 支持服務(wù)器的親和性、支持集中式管理，可以通過統(tǒng)一的管理器管理整個分布單元下位于多臺機(jī)器上的多個應(yīng)用服務(wù)器，并可以方便的進(jìn)行圖形化管理。
ü 支持多種目錄服務(wù)LDAP；
ü 可以監(jiān)控已部署的應(yīng)用程序的運(yùn)行情況。收集應(yīng)用程序運(yùn)行時的各類信息，包括各類容器中消耗的時間，被調(diào)用的方法及其響應(yīng)堆棧，關(guān)聯(lián)的應(yīng)用程序名和模塊名，異常的出處等。
4.10 安全體系設(shè)計
安全系統(tǒng)是構(gòu)成整個項(xiàng)目系統(tǒng)的所有組件、環(huán)境和人員（用戶和管理者）的物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用程序及應(yīng)用程序數(shù)據(jù)安全、安全管理的總和，是一個多維、多元素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，其最終目標(biāo)是控制該信息系統(tǒng)的總風(fēng)險趨于穩(wěn)定并達(dá)至最小，為兵團(tuán)工程領(lǐng)域建設(shè)專題信息資源目錄與交換體系提供安全保障。
從資源安全的角度進(jìn)行分析，它具有以下幾個方面內(nèi)容：
1、硬件資源：硬件資源是指信息系統(tǒng)中所有的硬件設(shè)備，由于所有的軟件均運(yùn)行在這些硬件上（或在這些硬件支持下運(yùn)行），所有的數(shù)據(jù)都由硬件保存、處理（或由這些硬件傳輸），它們均有可能受到安全威脅，因此需要保護(hù)。
2、軟件資源：這是一些獨(dú)立于硬件，可以是單獨(dú)購買（或獨(dú)立獲得服務(wù)和支持）或自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品。這些軟件均可能存在安全漏洞（脆弱性），或安全等級達(dá)不到要求的問題，為此需要采用設(shè)計科學(xué)、遵循有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的軟件，并及時打安全補(bǔ)丁。
3、數(shù)據(jù)資源：這是由自動或人工方法生成，并隨時間逐漸豐富的一類資源，系統(tǒng)所有的安全活動的最終目標(biāo)就是為確保數(shù)據(jù)資源的安全，因此需要對數(shù)據(jù)資源的機(jī)密性、完整性和可用性進(jìn)行周密的保護(hù)。
4、用戶資源：用戶是項(xiàng)目系統(tǒng)的主體，為確保系統(tǒng)的正常安全運(yùn)行，用戶是其中極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。薄弱的信息安全意識、不好的操作習(xí)慣、粗劣的使用方法，都有可能為系統(tǒng)留下嚴(yán)重的安全漏洞與隱患。因此需要從技術(shù)措施和行政管理方面采取雙管齊下的策略確保用戶的安全，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)信息系統(tǒng)的目的。
五、各系統(tǒng)集成要求
遵循4.10開發(fā)技術(shù)要求，制定各系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范，完成兵師團(tuán)三級資源目錄體系和交換體系部署，建立公務(wù)員管理門戶，并建設(shè)兵團(tuán)工程領(lǐng)域建設(shè)專題互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)與4.3目錄規(guī)劃相對應(yīng)，信息內(nèi)容與4.2元數(shù)據(jù)規(guī)劃相對應(yīng)。
5.1 資源目錄集成
部署兵師團(tuán)三級信息資源目錄體系，制定元數(shù)據(jù)管理規(guī)范和目錄管理規(guī)范，形成統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)。由兵團(tuán)信息中心統(tǒng)一進(jìn)行元數(shù)據(jù)定義和目錄定義，共享至各部門、各師團(tuán)進(jìn)行應(yīng)用。
元數(shù)據(jù)管理規(guī)范
具備分級管理功能，劃分“基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)” ，“部門專用元數(shù)據(jù)” 。
“基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)”由兵團(tuán)信息中心統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃后共享至各部門、各師團(tuán)的信息資源目錄系統(tǒng)，對于部門專用的元數(shù)據(jù)，只提供該部門使用專用。
“部門專用元數(shù)據(jù)” 由部門管理員提交申請及描述說明，由兵團(tuán)信息中心進(jìn)行審核后交換至該部門使用。
目錄管理規(guī)范
具備主題目錄定義功能，根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求劃分“基礎(chǔ)目錄” 、“部門應(yīng)用目錄” 。
“基礎(chǔ)目錄”根據(jù)《兵治工辦發(fā)（2010）5號》文件標(biāo)準(zhǔn)定義，包含8項(xiàng)一級目錄和32個二級目錄。
“部門應(yīng)用目錄”根據(jù)各部門、各師團(tuán)業(yè)務(wù)職能，進(jìn)行深入調(diào)研整理，全面梳理業(yè)務(wù)、服務(wù)、數(shù)據(jù)、文件等各類信息，形成符合部門應(yīng)用的目錄體系，并建立與“基礎(chǔ)目錄”的對應(yīng)關(guān)系。
5.2 交換系統(tǒng)集成
部署兵師團(tuán)三級信息資源交換管理體系，將物理上孤立和分散的各部門、各師團(tuán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接成一個整體，使不同部門間的業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，完成“一數(shù)一源、一源多用”的跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，橫向完成各部門、各師團(tuán)之間信息資源交換，縱向完成各部門、各師團(tuán)信息資源向兵團(tuán)信息中心匯聚。
信息交換規(guī)范
建立標(biāo)準(zhǔn)的交換信息庫，各系統(tǒng)可遵從數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在底層數(shù)據(jù)層面達(dá)到共享和集成。完成來自于中心數(shù)據(jù)庫和各部門各師團(tuán)數(shù)據(jù)庫的信息共享。
具備完整的WEB SERVICE接口定義，可通過審核后，將信息數(shù)據(jù)置于信息中心資源目錄管理數(shù)據(jù)庫中，并交換至中心數(shù)據(jù)庫。
5.3 互聯(lián)網(wǎng)門戶集成
建立兵團(tuán)工程領(lǐng)域建設(shè)專題互聯(lián)網(wǎng)門戶，基于資源目錄系統(tǒng)和交換體系特點(diǎn)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)共享和維護(hù)模式。該門戶可通過交換管理系統(tǒng)與資源目錄系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，互聯(lián)網(wǎng)門戶欄目和內(nèi)容管理需與資源目錄規(guī)劃保持對應(yīng)。
支持定義元數(shù)據(jù)查詢，可對結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一檢索，方便訪問者快速查詢定位相關(guān)信息。
網(wǎng)站欄目
根據(jù)兵團(tuán)工程領(lǐng)域建設(shè)專題“基礎(chǔ)目錄”規(guī)范，合理的規(guī)劃設(shè)計網(wǎng)站欄目， 使其訪問有條理，訪問者可通過基礎(chǔ)目錄查看相關(guān)信息，也可通過各部門業(yè)務(wù)職能分類查看相關(guān)信息，提高該網(wǎng)站對外服務(wù)能力，滿足不同用戶的需求。
網(wǎng)站內(nèi)容
網(wǎng)站內(nèi)容由業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)組成，同時要符合部門業(yè)務(wù)職能，確保網(wǎng)站內(nèi)容的完整和規(guī)范。網(wǎng)站內(nèi)容要支持HTML 頁面、圖象、聲音剪輯、XML文件、純文本和文檔等格式。
信息共享
根據(jù)資源目錄體系和交換體系規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各部門、各師團(tuán)的信息自動或手動方式的互通共享。
其他服務(wù)能力
為方便訪問者對網(wǎng)站資源的隨時隨地的訪問，系統(tǒng)應(yīng)具備多途徑的網(wǎng)站資源獲取通道，至少支持郵件信息訂閱以及RSS信息訂閱兩種信息閱覽方式，提供用戶線上與線下多重資源的個性化訪問服務(wù)，以滿足其對資源的不同訪問需求。
5.4 統(tǒng)一門戶集成
建立統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)員管理門戶，實(shí)現(xiàn)兵師團(tuán)各用戶之間統(tǒng)一認(rèn)證，將各系統(tǒng)進(jìn)行整合和互聯(lián)，形成整體的認(rèn)證中心和用戶數(shù)據(jù)信息中心。通過統(tǒng)一窗口安全地訪問兵團(tuán)工程領(lǐng)域建設(shè)專題系統(tǒng)信息管理與應(yīng)用。
單點(diǎn)登錄
用戶只需要登錄門戶系統(tǒng)一次，就可以訪問所有有權(quán)限的其他系統(tǒng)。統(tǒng)一門戶、資源目錄系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)門戶內(nèi)容管理系統(tǒng)只需要為用戶設(shè)置一套用戶名和密碼，通過統(tǒng)一的身份認(rèn)證，便可以方便的進(jìn)入。
信息定制
用戶可自定義工作界面，可定義自己權(quán)限范圍內(nèi)需要顯示的內(nèi)容、顯示樣式、可展示的服務(wù)和可維護(hù)的后端系統(tǒng)等。
搜索功能
支持以自定義方式搜索一組文檔、網(wǎng)頁或其他內(nèi)容。此外，具備根據(jù)門戶上的文檔所含的任何元數(shù)據(jù)進(jìn)行參數(shù)化搜索。同時，搜索功能要符合權(quán)限設(shè)置，既搜索的用戶只能看見自己具有訪問權(quán)限的信息內(nèi)容，以保證信息安全。


六、 產(chǎn)品選型
根據(jù)2009年兵團(tuán)監(jiān)察局等10部門印發(fā)《兵團(tuán)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》，兵團(tuán)信息技術(shù)服務(wù)中心在當(dāng)時時間緊、任務(wù)急、網(wǎng)不通、無經(jīng)費(fèi)的情況下迅速著手開展工作，借助兵團(tuán)政務(wù)外網(wǎng)的廠商資源和軟件產(chǎn)品搭建起了工程建設(shè)專欄試運(yùn)行系統(tǒng)，但整個系統(tǒng)尤其是目錄資源體系是部署在政務(wù)外網(wǎng)的，與兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站邏輯隔離，由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理，造成系統(tǒng)穩(wěn)定性差，經(jīng)常出現(xiàn)宕機(jī)現(xiàn)象。為確保在原試運(yùn)行系統(tǒng)中各部局所發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域公開信息能夠完整平移到正式的系統(tǒng)中，保證資源的高效利用和技術(shù)體系的一致性，在兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站上對該項(xiàng)目中原則采用與政務(wù)外網(wǎng)一致或兼容的軟件產(chǎn)品進(jìn)行采購部署。減少調(diào)試周期，盡快投入正式應(yīng)用。
為兼顧兵團(tuán)云計算平臺的發(fā)展規(guī)劃，我們將原計劃按照功能所需要的6臺服務(wù)器進(jìn)行調(diào)優(yōu)，減少為3臺并提高了配置，為今后統(tǒng)一并入兵團(tuán)的云計算中心做準(zhǔn)備，以使工程領(lǐng)域?qū)诜�(wěn)定高效地運(yùn)行。
工程按照國家要求要在8月底前完成。項(xiàng)目建設(shè)所需軟硬件產(chǎn)品技術(shù)要求見下表：
序號 名 稱 技術(shù)參數(shù) 數(shù)量
一、系統(tǒng)軟件
1 服務(wù)器操作系統(tǒng) RH Linux 5.0或以上版本高級版（含集群功能） 3套
二、應(yīng)用支撐軟件
1 信息資源目錄系統(tǒng) 要求必須符合國家和兵團(tuán)關(guān)于電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)要求；
要求符合J2EE安全體系，應(yīng)能提供PKI平臺接口，支持CA認(rèn)證；
要求能夠向第三方應(yīng)用系統(tǒng)提供目錄資源；
要求符合SOAP技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足SOA技術(shù)架構(gòu)；
要求支持分布式的多級部署策略，需要滿足國標(biāo)GB/T 21063.1—2007，GB/T 21063.2—2007，并能夠與國家即將建立的國家級政務(wù)資源目錄中心進(jìn)行信息傳輸以及各地市的目錄中心進(jìn)行傳輸；
要求提供支持多級、交互式的分類方法，提供強(qiáng)大的分類法管理系統(tǒng)，能夠?qū)Ψ诸惙ㄟM(jìn)行管理并擴(kuò)展，并應(yīng)符合國標(biāo)GB/T 21063.4—2007；
要求可以根據(jù)需要自定義編目，支持多種編目方式，并應(yīng)滿足國標(biāo)GB/T 21063.4—2007；
要求提供關(guān)鍵詞的維護(hù)，支持政治敏感詞校驗(yàn)，支持自動和手動分類，應(yīng)滿足國標(biāo)GB7027T-2002 《信息分類和編碼的基本原則與方法》以及國標(biāo)GB/T 19486—2004；
要求提供關(guān)鍵詞的維護(hù)，支持政治敏感詞校驗(yàn)，支持自動和手動分類，應(yīng)滿足國標(biāo)GB7027T-2002 《信息分類和編碼的基本原則與方法》以及國標(biāo)GB/T 19486—2004；
要求提供強(qiáng)大的編目規(guī)則管理，能夠?qū)υ獢?shù)據(jù)進(jìn)行符合國標(biāo)GB/T 21063.1—2007。編目規(guī)則應(yīng)支持其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對于資源數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析以及利用，同時對相應(yīng)的元數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的賦值，并降低其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的資源進(jìn)入目錄系統(tǒng)的困難性。同時應(yīng)對編目后的信息進(jìn)行自動以及手動分類，方便資源管理者更快的對結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行賦值操作；
要求能夠?qū)Y源進(jìn)行編碼管理，須符合國標(biāo)GB/T 21063.3—2007元數(shù)據(jù)資源標(biāo)識符部分；
要求能夠提供自定義表單設(shè)計功能，能夠?qū)Χx的各類目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行表單設(shè)計和管理；
需要支持元數(shù)據(jù)管理功能，能夠?qū)诵脑獢?shù)據(jù)和擴(kuò)展元數(shù)據(jù)的實(shí)體或元素進(jìn)行管理和維護(hù)；
需要提供分類管理功能，能夠?qū)Y源分類和目錄分類進(jìn)行管理和維護(hù)；
需要提供目錄管理功能，需支持注冊的目錄進(jìn)行審核發(fā)布，對信息資源目錄能夠提供編目功能，對各類目錄能夠提供導(dǎo)入導(dǎo)出功能；
需要支持編碼管理功能，能夠?qū)Ω黝惞?jié)點(diǎn)以及各目錄的前段碼分配規(guī)則進(jìn)行管理和維護(hù)；
需要提供日志管理，需要對各用戶的操作記錄、操作狀態(tài)進(jìn)行記錄和查詢；
要求提供自動分類和編目，系統(tǒng)內(nèi)置多種分類體系，用戶可以根據(jù)需要選擇適應(yīng)自己的分類，也可以根據(jù)需要創(chuàng)建和維護(hù)自己的分類體系，滿足個性化需求。同時，系統(tǒng)依靠自動分類技術(shù)的支持，實(shí)現(xiàn)了基于內(nèi)容的自動分類和編目；
要求自動生成索引號，系統(tǒng)支持組織代碼庫的維護(hù)，并根據(jù)組織代碼和相應(yīng)規(guī)則自動生成信息的索引號，當(dāng)組織代碼和規(guī)則變更以后，索引號會自動重新生成；
能將目錄資源提供政府網(wǎng)站再利用，同時也能對第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)再利用；
要求提供功能完善的統(tǒng)計系統(tǒng)，須對目錄，信息等作為對象進(jìn)行統(tǒng)計；
要求提供自定義方式的前臺展示，支持各種分類法的發(fā)布；支持網(wǎng)站發(fā)布。提供靜態(tài)化的信息多樣展示。 1套
2 目錄采集管理系統(tǒng) 要求提供歷史數(shù)據(jù)遷移工具，實(shí)現(xiàn)歷史遺留數(shù)據(jù)的重用，將各種歷史數(shù)據(jù)遷移到新的 目標(biāo)數(shù)據(jù)庫中；
要求提供數(shù)據(jù)同步功能，需要實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間數(shù)據(jù)的實(shí)時同步，保證相關(guān)數(shù)據(jù)的一致性；
要求提供數(shù)據(jù)聯(lián)邦的功能，保存數(shù)據(jù)源的映射關(guān)系，數(shù)據(jù)仍在原系統(tǒng)中存儲，主要滿足數(shù)據(jù)的實(shí)時處理、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)視圖等需要；
要求能夠建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫，實(shí)現(xiàn)將分散的數(shù)據(jù)集中到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫中，并建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型來存儲。包括數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、傳輸，然后將處理后的結(jié)果裝載到事實(shí)表中，結(jié)合維度表形成數(shù)據(jù)立方。供OLAP分析、報表、預(yù)測等BI應(yīng)用；
要求支持后段碼自定義編輯的功能，能夠自動同步目錄中心前段碼的分配規(guī)則，并且能夠?qū)蠖未a的類型和組成內(nèi)容進(jìn)行自定義編輯和維護(hù)；
要求支持手工編目和自動編目兩種編目方式，并且需要對編目的資源能夠?qū)雽?dǎo)出；
要求提供業(yè)務(wù)模型組件，提供數(shù)據(jù)集成中基本的數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、加載和數(shù)據(jù)傳輸功能。數(shù)據(jù)抽取組件需要有各種數(shù)據(jù)庫、XML文件、文本文件、Excel、CSV文件等多種數(shù)據(jù)源的訪問抽取功能；數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換組件根據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則對抽取的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、映射、合并、拆分、過濾、分組等轉(zhuǎn)換處理，同時還可以調(diào)用外部第三方代碼進(jìn)行更加靈活的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換操作；裝載組件將經(jīng)過處理的數(shù)據(jù)批量加載到目標(biāo)數(shù)據(jù)庫或文件系統(tǒng)中；
要求提供任務(wù)調(diào)度功能，通過多種調(diào)用策略對數(shù)據(jù)集成模型進(jìn)行觸發(fā)和管理，任務(wù)調(diào)度可以采取不同策略調(diào)用多個業(yè)務(wù)模型，同時也可以調(diào)用其它子任務(wù)調(diào)度。任務(wù)調(diào)度組件集中包含多種調(diào)度策略組件，包括運(yùn)行周期定時、資源比較、資源驗(yàn)證、腳本命令、協(xié)議傳輸?shù)?0多種類型的組件，這些組件支撐系統(tǒng)集成中各種調(diào)度策略；
要求提供數(shù)據(jù)服務(wù)引擎，包括元數(shù)據(jù)引擎、業(yè)務(wù)模型引擎、任務(wù)調(diào)度引擎。元數(shù)據(jù)引擎用于解析和管理技術(shù)和業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)，是其它兩個引擎運(yùn)行的基礎(chǔ)；業(yè)務(wù)模型引擎讀取元數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)模型信息，它是業(yè)務(wù)模型的運(yùn)行容器；任務(wù)調(diào)度引擎讀取元數(shù)據(jù)倉庫中任務(wù)調(diào)度模型信息，調(diào)用業(yè)務(wù)模型引擎中運(yùn)行的相應(yīng)業(yè)務(wù)模型，運(yùn)行和管理系統(tǒng)整合任務(wù)；
1套
3 內(nèi)容管理系統(tǒng) 系統(tǒng)設(shè)計符合J2EE標(biāo)準(zhǔn)，基于最流行的開發(fā)架構(gòu)（AJAX+Struts+Spring+Hibernate），系統(tǒng)支持分布式部署，可7*24小時不間斷運(yùn)行；
要求系統(tǒng)具有良好的跨平臺特性，支持主流Windows、Unix、Linux等平臺，支持Oracle、SQL Server、MySQL等主流關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，支持Weblogic、Tomcat等主流中間件；
要求采用B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)，使用戶對系統(tǒng)的維護(hù)和使用不受場所和地點(diǎn)的限制；
要求支持不同站點(diǎn)之間共享數(shù)據(jù)；
要求支持負(fù)載均衡，具備SEO設(shè)置、熱詞管理、文章來源管理功能；
要求支持站點(diǎn)克隆功能，能夠?qū)崿F(xiàn)站點(diǎn)頁面模板、欄目快速克隆，能夠減輕建站人員工作量；
要求支持信息發(fā)布過程中的多級審核管理，能夠針對不同站點(diǎn)、不同欄目設(shè)置不同的多級審核流程；
支持一鍵排版，支持格式清理、去除空行、首行縮進(jìn)常用格式修改功能；
要求支持信息的推送、引用、克隆、鏈接、自動同步等信息共享方式；
要求提供普通文本、圖片信息和音頻及視頻等多種流媒體信息的發(fā)布和管理
實(shí)現(xiàn)各種字符集與UTF-8的雙向轉(zhuǎn)換；
要求支持信息的權(quán)重設(shè)置，可按權(quán)重大小進(jìn)行排序或置頂；
要求支持前臺頁面樣式由模板進(jìn)行控制，模板提供代碼級修改，并支持模板的批量繼承；
要求信息錄入具備文章、組圖、鏈接、視頻四種獨(dú)立模型，不僅能夠發(fā)布文章新聞信息類內(nèi)容，還能在同一欄目同時發(fā)布組圖、視頻等信息內(nèi)容；
要求具備在線訪談組件，訪談主題可自行編輯、管理，支持訪談流程化；
要求具備調(diào)查問卷組件，支持多種問卷類型，支持提交IP限制；
要求支持常用標(biāo)簽定制功能；
要求網(wǎng)站欄目能夠進(jìn)行移動，能定制欄目、文章的多種屬性，并支持默認(rèn)屬性設(shè)置；
要求支持發(fā)布服務(wù)器同時向多個Web訪問服務(wù)器進(jìn)行信息發(fā)布功能；
要求具備基于元數(shù)據(jù)的資源目錄信息上報接口；
要求站點(diǎn)欄目有高級獲取功能，可以按權(quán)限獲取不同欄目、不同站點(diǎn)、信息公開等來源信息；
要求具備獨(dú)立的素材庫管理功能，素材庫支持多種文件上傳，可自定義上傳目錄；
要求支持信息公開索引號自定義配置；
要求支持靈活多樣的目錄創(chuàng)建，填報目錄能從共享目錄快速創(chuàng)建，也能自定義各節(jié)點(diǎn)私有的公開目錄；
要求支持信息直接推送到關(guān)聯(lián)站點(diǎn)欄目，一處錄入多處共享；
要求支持?jǐn)?shù)據(jù)共享與導(dǎo)入導(dǎo)出，能夠提供紙質(zhì)目錄導(dǎo)出打印功能；
要求支持公開應(yīng)用目錄創(chuàng)建時能按需要自定義信息聚合方式，支持基于目錄中的各個元數(shù)據(jù)元素的檢索；
要求支持自定義業(yè)務(wù)處理流程；
要求支持信息判重、置為無效、信件編輯、信件打印、受理、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、交辦、呈辦、不予受理、內(nèi)容審核、申請延期、延期審核、督辦、發(fā)布等功能；
要求支持信件提示，黃牌、紅牌、督辦提醒；
要求支持按訴求目的、處理單位、滿意度進(jìn)行統(tǒng)計分析；
要求支持對Word、TXT、PDF等多種主流文檔格式全文檢索；
要求支持增量索引機(jī)制；
要求支持TB級數(shù)據(jù)量處理，支持200以上并發(fā)；
要求支持跨站點(diǎn)檢索；
要求具備訪問控制、入侵檢測、網(wǎng)頁自檢恢復(fù)、病毒防護(hù)措施、頁面防掛馬、防止SQL注入等防護(hù)措施； 1套
4 門戶平臺（portal） 提供portlet容器，支持portlet1.0和portlet2.0規(guī)范；提供內(nèi)容管理容器，支持JCP1.0和JCP2.0規(guī)范； 平臺支持JAAS中所有規(guī)范，并支持portal跨平臺部署及應(yīng)用動態(tài)熱部署，提供基于SAML2.0規(guī)范的單點(diǎn)登陸；支持角色、群組、用戶授權(quán)認(rèn)證實(shí)體的混搭及屬性的動態(tài)擴(kuò)展； 支持一用戶多角色和一用戶多群組；portlet訪問模式和操作狀態(tài)的動態(tài)控制及可視化策略控制；支持portlet異步刷新機(jī)制，portlet與portlet之間通訊加載時，無須刷新整個portal頁面 支持portlet頁面的復(fù)雜布局操作及拖拽式操作；支持通過配置的方式，在運(yùn)行時將參數(shù)變更，無須重啟portal，即時生效；平臺提供虛擬門戶功能，主體門戶中可虛擬出多級門戶；平臺支持多國語言
平臺內(nèi)容錄入及展示基于編寫模板和展示模板；平臺的站點(diǎn)及站點(diǎn)內(nèi)容可以委托給不同的用戶、角色、群組；站點(diǎn)及站點(diǎn)內(nèi)容以樹狀結(jié)構(gòu)展示；平臺提供站點(diǎn)及站點(diǎn)內(nèi)容、模板的版本管控；平臺對站點(diǎn)及站點(diǎn)內(nèi)容提供基于訪問策略或用戶、角色、群組的權(quán)限訪問控制功能
平臺支持站點(diǎn)及站點(diǎn)內(nèi)容權(quán)限的繼承與阻斷；平臺提供基于內(nèi)容管理的標(biāo)簽云及全文搜索功能；支持?jǐn)?shù)據(jù)內(nèi)容的遷移 ；
平臺開放portlet定制化業(yè)務(wù)開發(fā)模式；提供portlet可視化開發(fā)工具。 1套
5 應(yīng)用服務(wù)器（AS） 產(chǎn)品必須通過J2EE 1.5認(rèn)證，提供J2EE 1.5的完整實(shí)現(xiàn)無用戶數(shù)限制；支持主流操作系統(tǒng)及多種主流的數(shù)據(jù)庫；必須支持多種主流的虛擬機(jī)，并提供實(shí)例證明；所提供產(chǎn)品必須是國產(chǎn)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品；
支持集群(Cluster)。產(chǎn)品集群支持的服務(wù)器數(shù)目大于8個，并支持可靠多播、成員管理、心跳檢測、分布式狀態(tài)復(fù)制和集群內(nèi)遠(yuǎn)程方法調(diào)用。產(chǎn)品集群必須支持HTTP Session、EJB組件、JMS消息服務(wù)、JNDI服務(wù)、JDBC數(shù)據(jù)源及數(shù)據(jù)連接的集群，產(chǎn)品集群必須支持SESSION級別的故障恢復(fù)，支持Session配對復(fù)制。集群支持異構(gòu)集群，加入集群的機(jī)器可以是不同種類的服務(wù)器，產(chǎn)品必須具有動態(tài)添加與卸載應(yīng)用服務(wù)器能力；來調(diào)整整個系統(tǒng)的性能，并且性能的調(diào)整可以由中間件通過配置來實(shí)現(xiàn)，和應(yīng)用系統(tǒng)代碼無關(guān)。產(chǎn)品必須具有良好的加密機(jī)制，支持以下加密技術(shù)：數(shù)字簽名、消息摘要、消息鑒別碼、RSA非對稱加密、序列密碼加密、分組密鑰密碼加密、密鑰生成、密鑰交換這些常用的算法；支持標(biāo)準(zhǔn)的安全協(xié)議SSL，滿足SSL 3.0規(guī)范要求，支持在集群和非集群下的，雙向SSL。支持JSP 2.1、Servlet 2.5和JSF 1.2。提供圖形化和命令行式的應(yīng)用部署工具及服務(wù)器管理工具，并且具備遠(yuǎn)程應(yīng)用部署能力。支持動態(tài)更新應(yīng)用和熱部署，支持?jǐn)?shù)據(jù)庫連接池，提供數(shù)據(jù)訪問優(yōu)化，支持死鎖檢測和連接失效恢復(fù)；提供數(shù)據(jù)源效率查看工具及數(shù)據(jù)庫死鎖分析工具。 1套
6 工作流引擎（BPM） 支持標(biāo)準(zhǔn)的BPMN圖示建模，支持BPMN2.0流程存儲格式及執(zhí)行語義；
支持流程構(gòu)件模型技術(shù)設(shè)計，支持活動庫的可擴(kuò)展乃至對自定義流程語言的擴(kuò)展；
支持以類庫的形式嵌入到業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，共享業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行上下文；支持獨(dú)立的部署方式并對外提供流程服務(wù)，包括WS、RMI等方式；
支持以Eclipse RCP方式及Eclipse IDE方式提供的流程建模與設(shè)計工具；支持Eclipse插件形態(tài)的流程建模與設(shè)計工具，可插入到業(yè)務(wù)系統(tǒng)的Eclipse開發(fā)平臺中；
支持B/S結(jié)構(gòu)的監(jiān)控平臺（BPM-Monitor），支持RIA形式，支持各種情況的分支，支持Or、And匯聚；
支持定時啟動業(yè)務(wù)流程，并支持流程級別異常處理；
支持補(bǔ)償處理邏輯，用于長事務(wù)情況下的業(yè)務(wù)撤銷；
支持取回、退回、會簽、任意跳轉(zhuǎn)模式；
支持前加簽與后加簽兩種模式，支持委派及指定操作者模式支持將細(xì)粒度的服務(wù)編制為粗粒度的服務(wù)，并提供WS；
支持工作項(xiàng)管理；提供監(jiān)控運(yùn)行時表的數(shù)據(jù)量功能，將辦結(jié)的流程實(shí)例數(shù)據(jù)導(dǎo)出到歷史表，定義數(shù)據(jù)導(dǎo)出規(guī)則；
支持業(yè)務(wù)流程績效管理，提供全面的日志管理功能；
支持B/S方式或C/S的在線流程調(diào)整，并具備RIA特性；
支持和業(yè)務(wù)系統(tǒng)已存在的組織機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)集成；
支持開發(fā)商將常用的業(yè)務(wù)邏輯包裝成擴(kuò)展活動；
支持自定義流程日歷，支持開發(fā)商選擇BPM引擎的存儲層方案。 1套
7 企業(yè)服務(wù)總線(ESB) 支持JMS 1.1及JNDI規(guī)范，支持SCA、SDO規(guī)范；
提供UDDI容器，支持UDDI 3.0標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提供腳本引擎，且該腳本引擎支持DSL特性，支持SCA服務(wù)組件的靈活編排；
消息傳輸支持消息加密、消息壓縮，支持多個節(jié)點(diǎn)組成一個智能網(wǎng)絡(luò)支持異步活動，支持發(fā)布/訂閱機(jī)制，可進(jìn)行多對多的交互；
支持服務(wù)的注冊，并提供服務(wù)的安全封裝和代理；
內(nèi)建JDBC Driver, 并且支持外掛JDBC Driver，支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳；
支持異構(gòu)數(shù)據(jù)之間的數(shù)據(jù)影射、類型轉(zhuǎn)換、內(nèi)容轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換；
支持單例模式，支持將流程定義發(fā)布為Web Service供外部調(diào)用，支持外部通過JMS發(fā)送消息調(diào)用ESB中的流程；
支持接入并調(diào)用外部Web Service，支持通過JMS的方式與第三方消息中間件(MQ)進(jìn)行通信，支持調(diào)用第三方的JavaBean；
支持在運(yùn)行期，以腳本的方式進(jìn)行功能擴(kuò)展，支持對動態(tài)傳輸?shù)臉I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作 ，支持對服務(wù)編排中的控制數(shù)據(jù)進(jìn)行操作；
支持通過開發(fā)Java代碼并部署的方式，提供自定義擴(kuò)展 ；
支持集群，可配置隊列成集群隊列，提供了集群隊列的物理位置透明性，提供智能路由功能，實(shí)現(xiàn)了集群環(huán)境下的抗搶奪算法；
設(shè)計工具支持資源部署，流程編排及模板配置；
提供統(tǒng)一集中式的Web監(jiān)控平臺，支持以拖拽方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理，支持基于Mashup理念的人機(jī)交互，支持基于角色的監(jiān)控能力，支持在Workbench中自定義監(jiān)控Portal。 1套
三、硬件設(shè)備
1 站群服務(wù)器 4顆6核cpu 32G內(nèi)存 3*146G硬盤 1臺
2 資源目錄服務(wù)器 4顆6核cpu 32G內(nèi)存 3*146G硬盤 1臺
3 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 4顆6核cpu 32G內(nèi)存 3*146G硬盤 1臺
4 信息注冊管理機(jī) 工信部指定 2臺
5 深信服Vpn網(wǎng)關(guān) 工信部指定 1臺
四、其它費(fèi)用
1 評測費(fèi)（國家評測綜合檢索平臺聯(lián)通情況） 約10萬元，國家指定
說明：供應(yīng)商必須準(zhǔn)備軟件原型的演示并且不能以PPT和視頻代替。否則作為廢標(biāo)處理。
3、購買文件時間： 2012年7月19日至2012年8月1日（節(jié)假日除外）
4、購買標(biāo)書地點(diǎn)：新疆烏魯木齊市建設(shè)西路41號5樓兵團(tuán)統(tǒng)一采購中心財務(wù)室（503房間）
5、開標(biāo)時間：2012年8月9日 北京時間上午10：30點(diǎn)
6、開標(biāo)地點(diǎn)：新疆烏魯木齊市建設(shè)西路41號5樓兵團(tuán)統(tǒng)一采購中心會議室
7、招標(biāo)文件售價：200元
8、開戶名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)兵直事業(yè)單位會計核算中心
9、帳號：703101040007227
10、開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行新疆兵團(tuán)分行烏魯木齊市建設(shè)路支行營業(yè)處
11、項(xiàng)目聯(lián)系人***
聯(lián)系電話：0991- 2362017 傳 真：***
12、采購方聯(lián)系人：王曉燕 聯(lián)系電話***