壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案征求意見公告

富寧縣人民政府關(guān)于對(duì)《富寧縣壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案》征求意見的公告
富寧縣壯風(fēng)水韻項(xiàng)目實(shí)施片區(qū)被征收人：
《富寧縣壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案》（征求意見稿）已擬定，現(xiàn)予以公告，征求意見期為30天（自公告之日起30日內(nèi)為征求意見期），請(qǐng)被征收人于本征求意見期內(nèi)將對(duì)實(shí)施方案的相關(guān)意見、建議反映至富寧縣壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)工作指揮部辦公室。
辦公室聯(lián)系電話***
0876-6130159
0876-6130691
0876-6128069

富寧縣人民政府
二○一二年四月十四日

富寧縣壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)房屋征收
補(bǔ)償安置實(shí)施方案
（征求意見稿）

富寧縣壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)位于富寧縣老城區(qū)內(nèi)新華街、團(tuán)結(jié)街、金陵街,該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，建筑密度高，街道狹窄，車輛行人混行，居住環(huán)境差，安全及消防隱患突出，落后的城市基礎(chǔ)設(shè)施、擁擠混亂的居住環(huán)境已經(jīng)給居民生活帶來很大不便，存在安全隱患。
為提高老城區(qū)人民的居住、生活水平，改善市民居住環(huán)境，方便群眾生產(chǎn)生活，完善社區(qū)功能，提升社區(qū)品位和人居環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)城市化建設(shè)，打造云南東大門形象，樹立山水園林城市品牌，弘揚(yáng)坡芽壯民族文化，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，拓展城市發(fā)展空間，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（中華人民共和國國務(wù)院第590號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)及《富寧縣城市總體規(guī)劃》要求，富寧縣委、縣政府決定對(duì)該片區(qū)實(shí)施舊城改造。為維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，結(jié)合該片區(qū)的實(shí)際情況，特制定本征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案。本實(shí)施方案經(jīng)富寧縣人民政府批準(zhǔn)，僅適用于富寧縣壯風(fēng)水韻改造建設(shè)房屋征收項(xiàng)目。

第一部分 征收范圍及征收事項(xiàng)

一、富寧縣壯風(fēng)水韻改造項(xiàng)目房屋征收范圍
根據(jù)“富寧縣壯風(fēng)水韻改造項(xiàng)目房屋征收規(guī)劃紅線圖”，富寧縣壯風(fēng)水韻改造項(xiàng)目的規(guī)劃范圍為：東至東風(fēng)橋頭洪門河一線，南至南橋頭洪門河一線，西至糧食局、糖業(yè)煙酒公司及公安局、老政府、縣委大院，北至北橋頭一線。凡屬上述征收范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人均為被征收人。在辦理房屋征收補(bǔ)償事宜時(shí)，必須提供相關(guān)證明材料，且證明材料必須在“富寧縣壯風(fēng)水韻”改造項(xiàng)目房屋征收決定公告發(fā)布前具有法律效力的文件。
二、征收工作程序
1、進(jìn)行摸底調(diào)查
由富寧縣壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)征收和安置工作。被征收房屋面積的認(rèn)定由具備房屋測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪，并由被征收人、測(cè)繪公司、團(tuán)結(jié)社區(qū)、富寧縣壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)指揮部進(jìn)行四方簽字認(rèn)可；
2、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)
由被征收人代表在已報(bào)名的具備評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇，并以半數(shù)以上代表投票選舉產(chǎn)生，高票者當(dāng)選。
3、開展評(píng)估工作
由選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)勘查，收集資料、開展評(píng)估工作，按評(píng)估程序進(jìn)行，每階段均進(jìn)行張榜公告。
4、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議

三、本方案中私有住宅、商鋪、辦公用房和非住宅的界定
1、私有住宅：是指由個(gè)人或家庭購買、建造的住宅以及公有住宅通過住宅市場(chǎng)出售給個(gè)人或家庭轉(zhuǎn)為私有住宅并能提供下列權(quán)屬證明文件的房屋（一戶有多個(gè)共有權(quán)人的，以“戶”為單位進(jìn)行賠償），該類房屋需提供的權(quán)屬證明包括但不限于：
□戶口冊(cè) □身份證 □結(jié)婚證
□親屬關(guān)系證明/委托書 □土地證/房產(chǎn)證 /房產(chǎn)共有權(quán)證 □土地權(quán)屬證明 □其他證明材料
2、商鋪：新華街、團(tuán)結(jié)街、金陵街、東風(fēng)橋至公安局門口一樓臨街門面并用作經(jīng)營(yíng)性用途經(jīng)營(yíng)一年以上并能提供下列證明文件的永久性建筑，該類房屋需提供的權(quán)屬證明包括但不限于：
□身份證（產(chǎn)權(quán)人） □土地證、房產(chǎn)證等權(quán)屬證明 □租賃合同 □營(yíng)業(yè)執(zhí)照 □稅務(wù)登記證 □其他證明材料
3、辦公用房：辦公用房是指機(jī)關(guān)、國有企業(yè)及事業(yè)單位、團(tuán)體、學(xué)校等單位的辦公用房屋及市政公用設(shè)施用房。
4、非住宅：除住宅、商鋪、辦公用房以外的有使用用途并能提供下列證明文件的建筑，該類房屋需提供的權(quán)屬證明包括但不限于：
□戶口冊(cè)/身份證 □土地證/房產(chǎn)證 □其他合法土地、房屋權(quán)屬證明 □營(yíng)業(yè)執(zhí)照/組織機(jī)構(gòu)代碼證 □法定代表人身份證明 □法人授權(quán)委托書 □其他證明材料

第二部分 征收安置補(bǔ)償方式

采用貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合三種安置補(bǔ)償方式實(shí)施。
一、貨幣補(bǔ)償
1、非住宅按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
2、被征收公房一律采取貨幣補(bǔ)償?shù)脑瓌t，按評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
3、被征收私房、商鋪貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~：按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人在回遷安置房范圍內(nèi)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式在項(xiàng)目指定位置集中安置，按“先交房先選房”的原則確定,房屋選定后不得隨意更改。
1、私有住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋的套內(nèi)面積1：1進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，超應(yīng)安置面積在10㎡（含10㎡）內(nèi)按被征收房屋綜合評(píng)估價(jià)補(bǔ)差價(jià)，超應(yīng)安置面積部分大于10㎡的部分按開盤價(jià)優(yōu)惠5%補(bǔ)差價(jià)，一次性結(jié)清差價(jià)款。安置房面積最終以房屋產(chǎn)權(quán)證證載面積或測(cè)繪公司測(cè)繪的有效面積為準(zhǔn)，裝修及附屬設(shè)施按評(píng)估價(jià)值補(bǔ)償。
2、商鋪選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋套內(nèi)面積1：1進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，超應(yīng)安置面積在10%（含10%）內(nèi)按被征收房屋綜合評(píng)估價(jià)互補(bǔ)差價(jià)，超應(yīng)安置面積大于10%的部分按開盤價(jià)優(yōu)惠 5 %補(bǔ)差價(jià)，一次性結(jié)清差價(jià)款。安置房面積最終以房屋產(chǎn)權(quán)證證載面積或測(cè)繪公司測(cè)繪的有效面積為準(zhǔn)，裝修及附屬設(shè)施按評(píng)估價(jià)值補(bǔ)償,此外調(diào)換后的商鋪經(jīng)營(yíng)須服從于本片區(qū)整體商業(yè)布局要求。
三、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合
被征收房屋選擇部分貨幣補(bǔ)償，部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，貨幣補(bǔ)償部分按本部分第一條貨幣補(bǔ)償方式執(zhí)行，產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分按本部分第二條產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式執(zhí)行。

第三部分 搬遷獎(jiǎng)勵(lì)辦法

一、搬遷期限：評(píng)估價(jià)格公告后及政府《房屋征收決定》公告期滿之次日起計(jì)。
二、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模旱谝浑A段（1至60天）住宅簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日獎(jiǎng)勵(lì)4000元，商鋪簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日獎(jiǎng)勵(lì)8000元；第二階段（61至120天）住宅簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日獎(jiǎng)勵(lì)2000元，商鋪簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日獎(jiǎng)勵(lì)4000元；第三階段后不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的：被征收人以房屋產(chǎn)權(quán)戶為單位，可在以下兩種獎(jiǎng)勵(lì)方式中選擇其中一種：

搬遷階段 搬遷期限 獎(jiǎng)勵(lì)方式（元）
住宅 商鋪
第一階段 1—60天 1、簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日獎(jiǎng)勵(lì)4000元。
2、交回遷房之日現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)12000元。 1、簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日獎(jiǎng)勵(lì)8000元。
2、在交回遷房之日現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)24000元
第二階段 61—120天 1、簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
2、交回遷房之日現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)4500元 1、簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日獎(jiǎng)勵(lì)4000元。
2、交回遷房之日現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)9000元
第三階段 121-180天 不予獎(jiǎng)勵(lì) 不予獎(jiǎng)勵(lì)


四、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的：按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、有下列情況之一的產(chǎn)權(quán)人，在提供有效相應(yīng)證件的情況下并積極配合支持房屋征收工作的，每戶可以享受一次性2000元特困補(bǔ)助費(fèi)。
（1）五保戶；
（2）民政部門撫養(yǎng)的孤寡老人；
（3）烈士家屬；
（4）殘疾人；
（5）精神病患者。

第四部分 補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

一、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的：臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)每6個(gè)月發(fā)放一次：從被征收人簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議并實(shí)際騰房交驗(yàn)之日起直至安置房“交鑰匙”之后的30天內(nèi)。臨時(shí)安置過渡時(shí)間為30個(gè)月，若在此期限內(nèi)，提前交付安置回遷房，則臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)截止期限為交接鑰匙之日起的30天內(nèi)。
（一）住宅臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按每平方米每月10元計(jì)發(fā)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每平方米10元計(jì)發(fā)。
（二）商鋪臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按每平方米每月10元計(jì)發(fā)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每平方米15元計(jì)發(fā)，商鋪停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每平方米每月10元計(jì)發(fā)。
二、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模号R時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按3個(gè)月計(jì)算一次性發(fā)放：住宅及非住宅臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月10元計(jì)發(fā)，商鋪臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按每平方米每月10元計(jì)發(fā), 商鋪停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月10元計(jì)發(fā)，住宅及非住宅搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每平方米10元計(jì)發(fā)，商鋪搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每平方米15元計(jì)發(fā)。
三、選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的：按上述一、二條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時(shí)安置過渡時(shí)間為30個(gè)月,超出約定過渡安置時(shí)間半年未能安置的，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)遞增一倍。

第五部分 回遷安置房

為使壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)盡快開展和竣工，使改造片區(qū)能盡快的搬入改造后的新居，享受配套設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，居住條件佳的都市生活。所以，必須對(duì)改造范圍內(nèi)居民實(shí)施臨時(shí)征收安置過渡，待重建后對(duì)選擇置換的被征收人進(jìn)行回遷，具體內(nèi)容如下：
一、回遷安置房位置和質(zhì)量：回遷位置以最終規(guī)劃批準(zhǔn)的方案為準(zhǔn)，回遷安置房的質(zhì)量必須符合國家對(duì)房屋質(zhì)量建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，與壯風(fēng)水韻項(xiàng)目在建改造片區(qū)內(nèi)的商品房（不含精裝修房）同品質(zhì)。
二、需征收臨時(shí)安置過渡的范圍：包括壯風(fēng)水韻改造建設(shè)范圍內(nèi)所有居民私有住宅、商鋪、辦公用房、非住宅，臨時(shí)安置過渡房源由被征收人自行安排解決，臨時(shí)安置過渡費(fèi)由征收人按本補(bǔ)償安置實(shí)施方案的標(biāo)準(zhǔn)支付。
三、優(yōu)先啟動(dòng)安置回遷房：在整個(gè)壯風(fēng)水韻項(xiàng)目建設(shè)工作中，應(yīng)首先保證回遷安置房建設(shè)工程盡快竣工，并保證工程質(zhì)量。

第六部分 其他事項(xiàng)

一、征收范圍內(nèi)被征收房屋的附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)，對(duì)臨時(shí)性建筑(包括但不限于搭建、加蓋、石棉瓦棚、鋼棚等)按成本價(jià)支付費(fèi)用。
二、被征收前設(shè)有抵押權(quán)、出租的房屋，被征收人需與抵押權(quán)人或承租人就相關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議后，征收人對(duì)被征收人方予以辦理相關(guān)手續(xù)。
三、凡屬征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，在本實(shí)施方案公告之日起不得進(jìn)行下列行為，否則在征收補(bǔ)償過程中不予確認(rèn)，所產(chǎn)生的損失和后果由行為人自行承擔(dān)。
（一）新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）設(shè)立和變更房屋抵押、租賃關(guān)系；
（四）房屋和土地權(quán)屬的轉(zhuǎn)讓、分割；
（五）法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
四、被征收單位和個(gè)人必須自行到有關(guān)部門結(jié)清搬遷前所用的水、電、煤氣、電話、有線電視等費(fèi)用，憑相關(guān)資費(fèi)憑證作為房屋驗(yàn)收依據(jù)。
被征收的單位和個(gè)人，搬家時(shí)不得自行拆除原房?jī)?nèi)的設(shè)施及水、電、氣表等，違者將從發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用中扣除所拆物品的價(jià)款金額，交清應(yīng)扣款后方能辦理安置補(bǔ)償手續(xù)。
五、辦理回遷安置房產(chǎn)權(quán)證的稅費(fèi)、物管費(fèi)、維修基金等根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策需繳納的費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
六、簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，被征收人須提交如下相關(guān)證明文件：
（一）房屋所有權(quán)證/房產(chǎn)共有權(quán)證、土地使權(quán)用證/土地權(quán)屬證明、戶口冊(cè)及身份證等相關(guān)證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照/組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、授權(quán)委托書等相關(guān)證明材料；
（二）被征收人出具的上述證件，必須是在“富寧縣壯風(fēng)水韻改造項(xiàng)目”房屋征收決定公告發(fā)布前具有法律效力的文件，方可辦理房屋征收補(bǔ)償安置手續(xù)。