公眾安全感暨公安工作滿意度調(diào)查單一來源公告

公告標(biāo)題： 單一來源公式
開始時間： 2012-03-08 截止時間：2012-03-19
撰寫人： 張弦
主題內(nèi)容：公眾安全感暨公安工作滿意度調(diào)查
采購單位：上海市公安局指揮部
采購代理機(jī)構(gòu)： 無
采購項(xiàng)目：公眾安全感暨公安工作滿意度調(diào)查項(xiàng)目
采購內(nèi)容：2012年度公眾安全感暨公安工作滿意度電話及入戶調(diào)查
邀請采購供應(yīng)商：上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司
單一來源理由：
一是調(diào)查研究的內(nèi)容決定了此項(xiàng)工作不能交付有境外成份的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)開展。公眾安全感暨公安工作滿意度調(diào)查是一項(xiàng)涉及社會公共利益的研究性工作，從維護(hù)社會治安穩(wěn)定的需要出發(fā)，這項(xiàng)研究分析工作不宜交付含有境外成份的研究機(jī)構(gòu)運(yùn)作。同時，根據(jù)國家統(tǒng)計局《涉外調(diào)查管理辦法》規(guī)定，任何組織、個人不得進(jìn)行可能導(dǎo)致?lián)p害社會公共利益的涉外調(diào)查。因此，公眾安全感暨公安工作滿意度的研究工作只能交由內(nèi)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行。據(jù)了解，從2003年開始，大約有40家國際市場調(diào)查機(jī)構(gòu)在中國注冊或者建立合資研究公司，如今大部分中國本土市場調(diào)查機(jī)構(gòu)已經(jīng)與國際市場調(diào)查機(jī)構(gòu)合資或接受境外投資（含境外風(fēng)險投資），目前在中國市場調(diào)查行業(yè)排名前10位的主要是國際市場調(diào)查機(jī)構(gòu)，零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)是其中唯一的內(nèi)資企業(yè)（注：上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司是其上海分部）。
二是本地可供選擇開展此項(xiàng)調(diào)查研究的機(jī)構(gòu)有限。由于公眾安全感暨公安工作滿意度調(diào)查是一項(xiàng)大型調(diào)查研究項(xiàng)目，目前調(diào)查所需樣本高達(dá)4萬份（電話、入戶各2萬份），樣本分布遍及全市所有區(qū)縣及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且需要對應(yīng)覆蓋至所有地區(qū)派出所轄區(qū)，因此執(zhí)行調(diào)查任務(wù)的調(diào)查機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)從事大型市場調(diào)查的資質(zhì)。上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司長期從事大型市場調(diào)查工作，具有豐富的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，且屬于行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。同時，考慮到公眾安全感暨公安工作滿意度調(diào)查成果要用于各地區(qū)社會治安評估和各分（縣）局年度目標(biāo)管理考核，具有非官方性質(zhì)的上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司以獨(dú)立的第三方開展工作，比官方性質(zhì)的調(diào)查部門在體現(xiàn)調(diào)查過程客觀公正和調(diào)查結(jié)果公信力方面具有明顯優(yōu)勢。
三是公眾安全感暨公安工作滿意度調(diào)查不是一個單純性的委托服務(wù)項(xiàng)目。公眾安全感暨公安工作滿意度調(diào)查是市局與上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司合作開展課題研究的一個重要組成部分，也是市局依托社會力量對社會治安工作開展研究的具體體現(xiàn)。在這項(xiàng)合作中，上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司不僅按照市局的要求組織開展相關(guān)調(diào)查，還積極發(fā)揮其在社會上的影響力及在公共事務(wù)研究方面的專長，廣納了高等院校、研究機(jī)構(gòu)等各方面的專家學(xué)者，營建了一個研究平臺，為市局研究分析安全感、滿意度及社會治安管理工作提供了支持。
四是市局與上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司已經(jīng)形成了長期、成熟的合作關(guān)系。由于自2002年以來，市局一直與上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司開展合作，對公司的執(zhí)行能力、研究能力以及相應(yīng)的質(zhì)量控制機(jī)制十分了解，同樣公司對于市局的工作要求也十分熟悉，雙方的合作已不再需要磨合。同時，雙方長期穩(wěn)定的合作，確保了研究分析成果具有一貫性和連續(xù)性，這也符合統(tǒng)計研究的基本原則和要求。此外，由于上海零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司本身也對公共事務(wù)有研究的需求，因此在雙方合作過程中，其沒有以贏利為目的，而是按照保本的方式開展調(diào)查并共享研究成果。
有關(guān)單位或個人如對本項(xiàng)目采用單一來源采購方式有異議，應(yīng)在本公示有效期內(nèi)（公示期限，7個工作日）以書面形式向（單位：上海市公安局，地址：武寧南路128號，郵編：200042，聯(lián)系方式：22021059，聯(lián)系人***