環(huán)城北路改造工程招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目名稱及概況
1、工程名稱：環(huán)城北路改造工程
2、工程概況：環(huán)城北路是宿遷市與外界的交通干道。隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大、人口的逐漸增加、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前的環(huán)城北路已經(jīng)不能滿足居民安全出行的要求，必須加以拓寬擴(kuò)建，確保行車及群眾出行安全。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，節(jié)約資金的原則，環(huán)城北路建設(shè)改造起止點(diǎn)為發(fā)展大道至黃河北路，該路段全長約1500米，建成后路面寬度為50米，包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行橫道、道路綠化、路燈和地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
環(huán)城北路改造后全線設(shè)置排水、照明、交通標(biāo)志、標(biāo)線及交通設(shè)施，并在分車帶范圍內(nèi)種植綠化，人行道上種植行道樹。環(huán)城北路改造工程的實(shí)施，滿足了城區(qū)交通發(fā)展的需要，完善了市區(qū)交通道路網(wǎng)，確保了城市主、次干道暢通，進(jìn)一步改善了城市交通基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，對(duì)宿遷市的全面協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。
3、環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論
（1）生態(tài)環(huán)境
工程所在區(qū)域位于宿遷市宿城區(qū)，多數(shù)為人工植被區(qū)域，隨著城市化進(jìn)程加快，該區(qū)域?qū)⑼耆兂梢匀斯ぞG化植被為主的城市生態(tài)系統(tǒng)。該地區(qū)屬于完全的城市生態(tài)系統(tǒng)，無野生動(dòng)物，僅有一些綠化和觀賞植物�？傮w上來說，工程沿線基本上為長期改造的人工生態(tài)環(huán)境。
（2）水環(huán)境
通過對(duì)擬建道路沿線地區(qū)的實(shí)地調(diào)查，在本項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)河流僅有古黃河。監(jiān)測項(xiàng)目為水溫、pH、DO、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、石油類。
根據(jù)監(jiān)測斷面水體數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和水質(zhì)單因子評(píng)價(jià)，可知：古黃河各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到GB3838-2002中各自執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（3）聲環(huán)境
項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口稠密，道路沿線兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍大多為居民區(qū)。目前沿線主要噪聲源為現(xiàn)有道路、建筑施工噪聲和居民生活噪聲等，其中交通噪聲為影響沿線居民區(qū)的主要污染源。
各監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果和達(dá)標(biāo)情況顯示，沿線所布設(shè)的3個(gè)環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)中，晝間超標(biāo)只有幸福小區(qū)1處，最大超標(biāo)量3.4dB，夜間超標(biāo)的只有幸福小區(qū)1處，最大超標(biāo)量3.5dB。由于交通噪聲監(jiān)測結(jié)果顯示道路沿線聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，所以上述超標(biāo)可能由于人員活動(dòng)的社會(huì)噪聲和夜間的蟲鳴、鳥鳴所引起�？傮w來講，沿線聲環(huán)境現(xiàn)狀良好。
（4）環(huán)境空氣
環(huán)城北路沿線（1個(gè)代表點(diǎn)位）的環(huán)境空氣質(zhì)量普遍良好，僅發(fā)現(xiàn)宿遷市幸福小區(qū)監(jiān)測點(diǎn)大氣中NO2日平均濃度未能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及其修改單中規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及主要環(huán)保措施
（1）生態(tài)環(huán)境
★施工期：
環(huán)城北路現(xiàn)狀水土流失強(qiáng)度為輕微，施工期若不采取任何措施，將產(chǎn)生水土流失量291.3t，土壤侵蝕強(qiáng)度達(dá)到中等，但在工程結(jié)束后，采取生態(tài)保護(hù)措施后，水土流失將會(huì)得到有效的遏制。
★營運(yùn)期：
營運(yùn)期各種交通運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的尾氣污染和噪聲污染將會(huì)對(duì)道路沿線兩側(cè)的動(dòng)植物產(chǎn)生一定程度的污染影響，但在通常情況下，多數(shù)物種都能夠適應(yīng)這種環(huán)境變化。
（2）水環(huán)境
★施工期：
①施工營地生活污水、生活垃圾
根據(jù)對(duì)施工營地的類比調(diào)查，按每個(gè)施工營地50人計(jì)，每人每天的用水量120升，生活污水按用水量的90％計(jì)，則預(yù)計(jì)施工營地每日生活污水量為5.4噸，污染物排放量為CODcr 2.16kg/d。如果此部分污水未經(jīng)處理直接排放，將會(huì)對(duì)附近河道水體產(chǎn)生一定影響。各施工營地應(yīng)建立臨時(shí)廁所，生活污水定期由環(huán)衛(wèi)部門抽運(yùn)。嚴(yán)禁生活污水直接排入水溝或附近已建成的雨水管網(wǎng)內(nèi)。
②施工材料堆放
施工材料(如油料、化學(xué)品及一些粉末狀材料)若堆放在沿線水體附近，如果保管不善或受暴雨沖刷等原因可能進(jìn)入水體，也會(huì)造成對(duì)水體的污染。
★主要環(huán)保措施：
施工營地應(yīng)設(shè)立臨時(shí)廁所，臨時(shí)廁所由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門抽運(yùn)；在有雨水及路面徑流處開挖路基時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)性沉淀池，使泥沙沉淀，在沉淀池出水的一側(cè)設(shè)土工布圍欄，再次攔截泥沙；施工中的廢油、廢瀝青及其它固體廢棄物嚴(yán)禁傾倒或拋入水體，也不得堆放在水體旁，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)或按照有關(guān)規(guī)定處理。
★營運(yùn)期：
①負(fù)效益：營運(yùn)期水污染因素包括地面徑流及運(yùn)輸車輛事故排放等。根據(jù)分析，路面徑流一般影響較輕微。
②正效益：該工程建成后采用雨污分流制，鋪設(shè)城市污水干管和道路雨水管，提高沿線地區(qū)生活及工業(yè)污水截污率，截污后送污水處理廠集中處理，這樣可減少內(nèi)河的污染，使沿線河道的水質(zhì)得到改善。
★主要環(huán)保措施：
①該工程完成后，各道路接納其沿線兩側(cè)的雨污水，污水納入城市污水管網(wǎng)得到集中處理，雨水就近排入附近河道。將改變該地區(qū)內(nèi)道路沿線兩側(cè)部分地塊生活污水直接排入附近河道的落后排水現(xiàn)狀，污水管道的建設(shè)，必將大大改善這些區(qū)域的地表水水質(zhì)狀況。
②環(huán)衛(wèi)部門要做好路面清潔工作，防止生活垃圾隨降水進(jìn)入雨水管網(wǎng)。做好污水管道的日常維護(hù)，保證道路兩側(cè)街坊的污水順利進(jìn)入污水管網(wǎng)，在污水處理廠得到處理。
③工程設(shè)計(jì)中該地區(qū)的雨水經(jīng)雨水管道排入附近河流，由于降雨初期，未經(jīng)任何處理的道路地表徑流中含有較高濃度的油污等污染物質(zhì)，直接排入附近河道將會(huì)影響其水質(zhì)，因此應(yīng)在入河排水口前設(shè)計(jì)沉沙池，減輕路面徑流對(duì)沿線河道水質(zhì)的影響。
（3）聲環(huán)境
★施工期：
施工機(jī)械作業(yè)噪聲預(yù)測結(jié)果是：白天距離主要施工作業(yè)機(jī)械40m范圍內(nèi)的聲環(huán)境敏感點(diǎn)將出現(xiàn)噪聲超標(biāo)；夜間距離主要施工作業(yè)機(jī)械150m范圍內(nèi)的聲環(huán)境敏感點(diǎn)將出現(xiàn)噪聲超標(biāo)。如果不對(duì)上述施工機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的高強(qiáng)度噪聲進(jìn)行有效控制，將對(duì)沿線的學(xué)校及居民和現(xiàn)場施工人員造成比較顯著的污染影響，需采取針對(duì)性的減緩措施。
★主要環(huán)保措施：
①盡量采用低噪聲機(jī)械，工程施工所用的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)事先對(duì)其進(jìn)行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，對(duì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械應(yīng)禁止其入場施工。施工過程中還應(yīng)經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能差而使噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生。
②施工期噪聲影響是短期行為，主要是在靠近居住區(qū)的施工干擾居民休息。因此，要嚴(yán)格控制夜間施工應(yīng)并認(rèn)真執(zhí)行申報(bào)審批制度。噪聲聲級(jí)高的施工機(jī)械在夜間（22:00~6:00）應(yīng)停止施工，在靠近居民區(qū)路段，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避開休息時(shí)間，同時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)性的降噪措施，如加裝隔聲板等。
③對(duì)于道路紅線范圍內(nèi)的敏感居民住宅，要與道路建設(shè)實(shí)施同步拆遷。建議紅線外的敏感建筑超標(biāo)嚴(yán)重的也應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的拆遷。
④利用周邊道路用于施工材料的運(yùn)輸路線，應(yīng)調(diào)整作業(yè)時(shí)間，如錯(cuò)開上下班高峰時(shí)間，防止對(duì)原有交通造成干擾。夜間施工時(shí)， 要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。
★營運(yùn)期：
改造完的環(huán)城北路改造道路，在運(yùn)營近期，沿線敏感點(diǎn)就普遍超標(biāo)，尤其夜間超標(biāo)面較廣。到營運(yùn)遠(yuǎn)期基本所有敏感點(diǎn)夜間都出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，最大超標(biāo)達(dá)到7.9dB。
黃河上院和幸福小區(qū)近期、中期和遠(yuǎn)期晝間略微超標(biāo)，超標(biāo)量小于5.0dB，夜間超標(biāo)較大，在5-8 dB之間。紅十字醫(yī)院臨近八一西路離環(huán)城北路改造路段稍遠(yuǎn)，與改造路段間隔多排建筑物，受其影響較小，受八一西路交通影響，晝間略微超標(biāo)，夜間超標(biāo)較大，近期超標(biāo)6.0dB，中期超標(biāo)6.5dB，遠(yuǎn)期超標(biāo)6.9dB，考慮醫(yī)院住院部在醫(yī)院第一排房屋的后排，前排房屋起到聲屏障的作用，將大大降低超標(biāo)量。
★主要環(huán)保措施：
① 建議合理規(guī)劃布局：建議規(guī)劃部門對(duì)道路兩側(cè)用地進(jìn)行優(yōu)化規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃噪聲敏感建筑劃定合理的防噪聲距離，在本工程與其沿線規(guī)劃的住宅用地間設(shè)置緩沖功能的用地。
② 噪聲源頭消減：應(yīng)限定大型載貨車輛的通行，杜絕大型過境車輛借道行使；萍水東路、育苗路道路兩側(cè)臨路一側(cè)規(guī)劃非敏感建筑；應(yīng)種植綠化帶；應(yīng)采用低噪聲路面。
③ 敏感建筑物噪聲防護(hù)：建筑規(guī)劃與布局；建筑隔聲等。
（4）環(huán)境空氣
★施工期：
本項(xiàng)目施工期大氣污染主要是TSP（揚(yáng)塵和粉塵）、瀝青煙和動(dòng)力機(jī)械尾氣，將對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量造成相當(dāng)程度的負(fù)面影響。但是施工期大氣污染影響具有暫時(shí)性，只要采取相應(yīng)的污染防治措施將可以得到有效緩解。
★主要環(huán)保措施：
①道路挖掘施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍檔，一般采用彩鋼板圍護(hù)。
②施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施。
③必須配備足夠數(shù)量的灑水車，做到對(duì)施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水，保持路面濕潤，抑制道路揚(yáng)塵污染。
④工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政主管部門的要求，設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔。
⑤施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)性密閉堆放設(shè)施進(jìn)行存放或采取其他有效防塵措施。
⑥運(yùn)輸建筑垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工車輛，應(yīng)加蓋斗篷，密封運(yùn)送，防止起塵。
⑦瀝青雖不在現(xiàn)場拌和，但用卡車運(yùn)至筑路現(xiàn)場時(shí)，由于瀝青溫度較高，建議采用封閉式運(yùn)輸，減少瀝青揮發(fā)對(duì)運(yùn)輸沿線大氣環(huán)境的污染。攤鋪時(shí)應(yīng)注意對(duì)施工人員的勞動(dòng)防護(hù)。
★營運(yùn)期：
營運(yùn)期運(yùn)輸車輛的汽車尾氣排放對(duì)擬建公路沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的污染影響將是比較輕微的，到評(píng)價(jià)遠(yuǎn)期時(shí)，NO2日平均濃度亦達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095 -1996）修正單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。
★主要環(huán)保措施：
①執(zhí)行《宿遷市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》
汽車尾氣排放的污染物已成為城市空氣污染的主要因素，根據(jù)《宿遷市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)進(jìn)城車輛的管理，積極推廣無鉛汽油的使用，對(duì)進(jìn)城汽車尾氣的排放實(shí)行例行監(jiān)測，超標(biāo)車輛禁止上路。從污染源頭上降低對(duì)環(huán)境空氣的影響。
②加強(qiáng)道路的清掃，保持道路的整潔，遇到路面破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，以減少道路揚(yáng)塵的發(fā)生。
③做好沿線綠化帶的綠化工作，并做好綠化工程的維護(hù)。
④綠化系統(tǒng)，要綜合考慮地形、地貌和城市小氣候?qū)Τ菂^(qū)低空氣流場的影響，以及不同樹種對(duì)吸附大氣污染物的貢獻(xiàn)，以便形成既有利于機(jī)動(dòng)車尾氣污染物的擴(kuò)散，又能吸附和消化某些污染物的人工環(huán)境。
5、公眾參與
100%被調(diào)查群眾支持本項(xiàng)目的建設(shè)，了解項(xiàng)目建設(shè)的必要性，支持項(xiàng)目建設(shè)。大部分被調(diào)查者認(rèn)為工程應(yīng)該從大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、及管理方面進(jìn)行，改善水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣質(zhì)量。
6、綜合結(jié)論
環(huán)城北路改造工程從環(huán)境角度而言基本合理，項(xiàng)目的社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著，得到沿線公眾的支持。雖然該工程施工期和運(yùn)營期將會(huì)對(duì)沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境噪聲及沿線居民生活質(zhì)量等產(chǎn)生一定的不利的影響，但只要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書中提出的減緩措施，真正落實(shí)環(huán)保措施與主體工程建設(shè)的“三同時(shí)”制度，工程建設(shè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響完全可以得到有效控制，并能為環(huán)境所接受。所以，本環(huán)境評(píng)價(jià)認(rèn)為，從環(huán)境角度出發(fā)該擴(kuò)建工程項(xiàng)目是可行的。
二、建設(shè)單位信息
1、建設(shè)單位名稱：宿遷市市政公用事業(yè)處
2、聯(lián)系方式***
三、環(huán)評(píng)單位信息
1、環(huán)評(píng)單位名稱：河海大學(xué)
資質(zhì)證書編號(hào)：國環(huán)評(píng)證甲字第1909號(hào)
2、聯(lián)系方式***
聯(lián)系人：朱亮 聯(lián)系電話***
電子郵箱***
聯(lián)系人：卞小琿 聯(lián)系電話***
四、環(huán)評(píng)工作程序及主要內(nèi)容




五、征求公眾意見的具體形式
征求公眾意見的范圍：被征求意見的公眾包括受建設(shè)項(xiàng)目影響范圍內(nèi)的公民、法人或者其他組織的代表。
征求公眾意見的主要注意事項(xiàng)：公眾可以在有關(guān)信息公開后，以信函、傳真、電子郵件***
六、公示時(shí)間
2011年4月20日至2011年4月28日