區(qū)域供水一期工程招標(biāo)公告

一、鹽城市區(qū)域供水世界銀行項(xiàng)目管理辦公室實(shí)施的鹽城市區(qū)域供水一期工程項(xiàng)目已經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)（蘇發(fā)改投資發(fā)[2008]1447號(hào)）批準(zhǔn)。工程所需資金來(lái)源是世界銀行貸款、政府籌資�，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在投標(biāo)人參加鹽城市區(qū)域供水項(xiàng)目—城東水廠至郭猛增壓站清水管線工程的施工監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)。
二、江蘇仁禾中衡工程咨詢(xún)房地產(chǎn)估價(jià)有限公司受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
三、參加本工程投標(biāo)的申請(qǐng)人須進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)后方可參加該工程投標(biāo)。
四、工程概況
1、項(xiàng)目名稱(chēng)：鹽城市區(qū)域供水項(xiàng)目—城東水廠至郭猛增壓站清水管線工程的施工監(jiān)理服務(wù)。
2、工程地點(diǎn): 鹽城市城東水廠至郭猛增壓站，增壓站位于寧鹽路與鹽金線交匯處。
3、工程規(guī)模：鹽城市城東水廠至增壓站約20km清水管線工程及設(shè)計(jì)規(guī)模為5萬(wàn)噸/日的增壓站工程，建安工程造價(jià)約5000萬(wàn)元。
4、質(zhì)量目標(biāo)：確保所監(jiān)理的工程能夠達(dá)到該工程施工合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。
5、工期目標(biāo)：確保承包人能夠按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標(biāo)人使用。
6、投資目標(biāo)：要求在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資（以建設(shè)工程施工合同造價(jià)為主要控制指標(biāo)）。
五、本招標(biāo)工程為二個(gè)標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分和主要招標(biāo)內(nèi)容如下：
一標(biāo)段：鹽城市城東水廠向西至樁號(hào)K9+200的清水管線工程的施工監(jiān)理服務(wù)，工程造價(jià)約2500萬(wàn)元。
二標(biāo)段：樁號(hào)K9+200至增壓站的清水管線工程和設(shè)計(jì)規(guī)模為5萬(wàn)噸/日增壓站工程的施工監(jiān)理服務(wù)，工程造價(jià)約2500萬(wàn)元。
招標(biāo)人保留對(duì)上述招標(biāo)范圍內(nèi)二個(gè)標(biāo)段工程量適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利，即對(duì)標(biāo)段分界樁號(hào)調(diào)整的權(quán)利，以便二個(gè)標(biāo)段的工程造價(jià)趨于平衡。
每個(gè)投標(biāo)人可同時(shí)投 二個(gè)標(biāo)段，但最多只能中 一 個(gè)標(biāo)段；
同時(shí)參加二個(gè)標(biāo)段投標(biāo)報(bào)名的總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組成員可為同一套班子。
評(píng)標(biāo)順序：一標(biāo)段→二標(biāo)段。如投標(biāo)人在前個(gè)標(biāo)段排名為第一中標(biāo)候選人時(shí)，其下個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)文件繼續(xù)參與評(píng)審，但該投標(biāo)人將不作為下個(gè)標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人排序。
監(jiān)理范圍：委托監(jiān)理范圍包括監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍。工程范圍主要指
鹽城市區(qū)域供水項(xiàng)目—城東水廠至郭猛增壓站清水管線工程，具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙為準(zhǔn)。階段范圍主要指建設(shè)工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段的監(jiān)理服務(wù)。
監(jiān)理內(nèi)容：所監(jiān)理工程的范圍和時(shí)限與施工合同（含分包合同）所涵蓋的工程范圍相一致,包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段的工程建設(shè)的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制，建設(shè)工程合同管理和信息管理以及相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)等。
監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容主要指監(jiān)理單位在工程監(jiān)理范圍內(nèi)對(duì)工程承包人、貨物供應(yīng)商等工程參建單位的建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的工作內(nèi)容及其職責(zé)。
六、投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件
1、申請(qǐng)人資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)：投標(biāo)申請(qǐng)人須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)或綜合類(lèi)監(jiān)理資質(zhì)的獨(dú)立法人。
2、總監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：投標(biāo)總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)申請(qǐng)人本單位在職職工，年齡55周歲以下且身體健康，并具有注冊(cè)專(zhuān)業(yè)為市政公用工程專(zhuān)業(yè)的《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》。
3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組主要人員的資質(zhì)和要求：
除總監(jiān)外擬投入本工程的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組主要成員應(yīng)專(zhuān)業(yè)配置齊全，年齡結(jié)構(gòu)合理，具體包括（但不限于）以下人員：
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 2 名：所學(xué)專(zhuān)業(yè)為工民建類(lèi)和給排水類(lèi)的省級(jí)（含）以上監(jiān)理工程師各1名（且所學(xué)專(zhuān)業(yè)以學(xué)歷證書(shū)上所注專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn)，下同）。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員：至少 2 名，專(zhuān)業(yè)搭配齊全。
4、總監(jiān)理工程師要求自本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起未在其他在建工程中擔(dān)任總監(jiān)（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)出具的相關(guān)書(shū)面證明材料）。
5、投標(biāo)人須保證授權(quán)委托人、投標(biāo)項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理組主要組成人員均為本單位的在職職工。投標(biāo)時(shí)投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)提供授權(quán)委托人、總監(jiān)理工程師和監(jiān)理組主要組成人員【含授權(quán)委托人、項(xiàng)目總監(jiān)不少于 5人】 2010 年 1 月— 2010 年 6 月連續(xù)6個(gè)月在本單位向投標(biāo)人所在地勞動(dòng)保險(xiǎn)部門(mén)交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)原件(如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，須附有效期內(nèi)的繳費(fèi)清單；如提供的是勞動(dòng)保險(xiǎn)部門(mén)證明，須有名單并注明繳費(fèi)起止期間)及與本單位簽訂的勞動(dòng)合同原件。
6、本工程招標(biāo)人一律不接受聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)名。
七、本項(xiàng)目資格審查方法采用“資格后審，全數(shù)入圍”辦法。
八、本工程評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)附件。
九、投標(biāo)報(bào)名和獲取招標(biāo)文件方法：
各投標(biāo)申請(qǐng)人須登入鹽城市招投標(biāo)網(wǎng)新聞中心欄口下詳見(jiàn)“通知公告”）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，逾期不再辦理報(bào)名手續(xù)。
本公告網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間自2010年 8 月20日 15：30時(shí)至2010年8 月27日15:30時(shí)。（如在投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間前未進(jìn)行企業(yè)信息入庫(kù)，將導(dǎo)致無(wú)法購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，由此引起的責(zé)任自負(fù)）。
招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間“2010年 8 月20日 15：30時(shí)至2010年8 月27日15:30時(shí)”。已完成網(wǎng)上報(bào)名注冊(cè)的投標(biāo)申請(qǐng)人憑已完成網(wǎng)上報(bào)名注冊(cè)的打印回執(zhí)單及購(gòu)買(mǎi)人的身份證到鹽城市招投標(biāo)交易中心（鹽城市鹿鳴路6號(hào)三樓）招標(biāo)文件發(fā)售窗口購(gòu)買(mǎi)。（聯(lián)系電話(huà)***
十、申請(qǐng)人除不可抗力情況外，獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門(mén)將在網(wǎng)上予以公告3個(gè)月。在公告期間，其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。
十一、投標(biāo)申請(qǐng)人如有違反《鹽城市市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，將被取消投標(biāo)（中標(biāo)）資格。
十二、本工程嚴(yán)禁掛靠，一經(jīng)核實(shí)掛靠的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；投標(biāo)人必須承諾如果中標(biāo)，總監(jiān)理工程師能常駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)理工作，并且總監(jiān)理工程師證書(shū)押存于鹽城市建設(shè)工程交易中心。擬投入的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組成員中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得更換，進(jìn)場(chǎng)后不得另兼其他項(xiàng)目工程的監(jiān)理工作。。
十三、招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴電話(huà)：***

招標(biāo)人（公章）： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（公章）：
法定代表人（簽章）： 法定代表人（簽章）：
聯(lián)系人：李金城、宋志勇 聯(lián)系人***
聯(lián)系電話(huà)：0515-88281111 聯(lián)系電話(huà)***
地址:鹽城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)世紀(jì)大道城東水廠內(nèi) 地址:***
時(shí)間：2010年8月20日 附件：

鹽城市區(qū)域供水項(xiàng)目—城東水廠至郭猛增壓站清水管線工程施工監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件從投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)理大綱、人員配備、投標(biāo)承諾、總監(jiān)陳述及答辯等方面對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審計(jì)分，根據(jù)得分高低推薦標(biāo)明順序的三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
一、 資格審查：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人的資格對(duì)照招標(biāo)文件資格后審要求提供的原件進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。
審查以投標(biāo)人提供的下列原件為準(zhǔn)： （1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件；（2）市政公用工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)（副本）原件或具有綜合監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)（副本）原件；（3）總監(jiān)理工程師注冊(cè)專(zhuān)業(yè)為市政公用工程專(zhuān)業(yè)的《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》原件、居民身份證原件；（4）除總監(jiān)外符合公告要求的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》或《監(jiān)理工程師考試合格證書(shū)》、《監(jiān)理員崗位證書(shū)》或《監(jiān)理員考試合格證書(shū)》、學(xué)歷證書(shū)等相關(guān)證明材料原件；（5）投標(biāo)人須保證授權(quán)委托人、投標(biāo)項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理組主要組成人員均為本單位的在職職工。投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)提供授權(quán)委托人、總監(jiān)理工程師和監(jiān)理組主要組成人員【含授權(quán)委托人、項(xiàng)目總監(jiān)不少于5人】 2010 年 1 月— 2010 年 6 月連續(xù)6個(gè)月在本單位向投標(biāo)人所在地勞動(dòng)保險(xiǎn)部門(mén)交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)原件(如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，須附有效期內(nèi)的繳費(fèi)清單；如提供的是勞動(dòng)保險(xiǎn)部門(mén)證明，須有名單并注明繳費(fèi)起止期間)及與本單位簽訂的勞動(dòng)合同原件。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)上述原件材料進(jìn)行審查，未提交上述原件資料或原件資料不全的，不予通過(guò)資格審查。
二、投標(biāo)報(bào)價(jià)（60分）
1、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：
（1）在各階段評(píng)審中未被定為無(wú)效投標(biāo)文件或廢標(biāo)的;
（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本價(jià)；
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)
（4）不低于國(guó)家規(guī)定監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%；
不符合上述要求的，作為無(wú)效投標(biāo)報(bào)價(jià)，無(wú)效投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算：
2.1 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的得滿(mǎn)分60分；
2.2其它有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，每上浮1%扣0.3分,從60分起扣；不足1%按插入法計(jì)算。
二、監(jiān)理大綱（20分）
監(jiān)理大綱采用無(wú)標(biāo)志，違反無(wú)標(biāo)志要求的按廢標(biāo)處理。投標(biāo)書(shū)監(jiān)理大綱中所包含的內(nèi)容與如下內(nèi)容一致的，得基本分18分。有明顯缺項(xiàng)者，評(píng)委可在基本分的基礎(chǔ)上扣分。每缺一大項(xiàng)扣1分，每缺任一大項(xiàng)中的一小項(xiàng)，扣0.2分。同時(shí)，評(píng)委可根據(jù)監(jiān)理大綱的針對(duì)性、合理性、可行性的原則，對(duì)該監(jiān)理大綱予以加分，最高加分不超過(guò)2 分，并以0.01分為一個(gè)計(jì)分單位。
監(jiān)理大綱應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人對(duì)監(jiān)理服務(wù)的實(shí)質(zhì)性要求編寫(xiě)，大綱中須明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及所期望的工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制等目標(biāo)。
監(jiān)理大綱要求一般包括以下內(nèi)容：
1）監(jiān)理服務(wù)范圍；
2）監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容；
3）監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)。明確監(jiān)理服務(wù)的任務(wù)和要求達(dá)到的目標(biāo)；
4）保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的要求。包括對(duì)總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員的資格和技能要求，對(duì)監(jiān)理人員配置和駐現(xiàn)場(chǎng)的要求，對(duì)監(jiān)理實(shí)施和監(jiān)督檢查手段的要求和對(duì)監(jiān)理成果交付的要求等；
5）配合事項(xiàng)。為了使監(jiān)理人員順利完成監(jiān)理任務(wù)，招標(biāo)人所能提供的配合事項(xiàng)。如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必要的生活、辦公設(shè)施，監(jiān)理所需的項(xiàng)目技術(shù)資料（包括技術(shù)文件、圖紙等）等。
三、人員配備（10分）
包括總監(jiān)理工程師在內(nèi)的項(xiàng)目監(jiān)理組人員配備符合招標(biāo)文件要求的得基本分9分。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理組配備的成員的經(jīng)歷、年齡結(jié)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)配套等優(yōu)劣情況由評(píng)委在0～1分進(jìn)行加分（計(jì)分單位為0.1分）。
四、投標(biāo)承諾（8分）
投標(biāo)人承諾按國(guó)家法律、法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件所有條款開(kāi)展監(jiān)理工作的得8分，否則作廢標(biāo)處理。
五、總監(jiān)答辨 ( 2分)
各投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師在接到通知后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其答辨測(cè)試。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師答辨測(cè)試進(jìn)行綜合評(píng)分，得分范圍為（0—2.0）分，得分計(jì)入總分。總監(jiān)理工程師未能在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)并參與測(cè)試的，該項(xiàng)不得分，且不作中標(biāo)候選人排序。
六、多標(biāo)段定標(biāo)方法：
多標(biāo)段項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)執(zhí)行如下規(guī)定：
1、同一投標(biāo)人最多只能中一個(gè)標(biāo)段。
2、定標(biāo)順序?yàn)橐粯?biāo)段→二標(biāo)段。
3、當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時(shí)，其投標(biāo)文件仍參與下面標(biāo)段的評(píng)審，但該投標(biāo)人將不作為下個(gè)標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人進(jìn)行排序。
七、其它
1、投標(biāo)人和總監(jiān)理工程師有違反建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)的不良行為，被查處并經(jīng)市招標(biāo)辦記錄在案的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按相關(guān)規(guī)定扣分。
2、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。
3、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。
4、經(jīng)審查為虛假材料的，按無(wú)效標(biāo)書(shū)處理。

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