“雙百”大城市總體規(guī)劃項目建議書征集文書公告

一、項目背景

永川區(qū)是重慶市規(guī)劃建設(shè)的主城以外六大區(qū)域性中心城市之一，其城市總體規(guī)劃于2004年編制完成， 2007年1月經(jīng)重慶市政府批準(zhǔn)�？傮w規(guī)劃明確永川城市建設(shè)區(qū)范圍：包含永川主城區(qū)和雙竹、大安兩個城市組團(tuán)，建設(shè)用地總面積52.92平方公里，規(guī)劃人口56萬人。幾年來，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，永川加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快拓展城市空間。新建了城市外環(huán)線，建設(shè)和完善了城市對外交通和城市內(nèi)部道路系統(tǒng)；建成了東部新區(qū)、東南部的工業(yè)園區(qū)，加快職教城建設(shè)，初步形成了新的城市中心和大城市框架。至2009年底，永川主城建成區(qū)面積達(dá)43平方公里，城市人口規(guī)模達(dá)到42.83萬人，原總規(guī)確定的城市規(guī)模已不能適應(yīng)永川快速發(fā)展的需要。

經(jīng)國務(wù)院2007年批準(zhǔn)的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》將永川納入重慶市1小時經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，其城市功能定位為：重慶1小時經(jīng)濟(jì)圈的西部增長極、長江經(jīng)濟(jì)帶與成渝經(jīng)濟(jì)帶的重要支點、渝西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心。隨著成渝城際鐵路、西三環(huán)高速路及朱沱長江大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，永川城市發(fā)展的外部條件發(fā)生了重大變化，面臨前所未有的歷史機(jī)遇。根據(jù)重慶市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察永川時提出的發(fā)展要求，永川區(qū)委、區(qū)政府提出了“三六九”發(fā)展戰(zhàn)略及“雙百”大城市發(fā)展目標(biāo)（城市建成區(qū)100平方公里、城市人口100萬人）。為合理布局城市空間、科學(xué)界定城市增長邊界、優(yōu)化功能布局，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，重慶市永川區(qū)規(guī)劃局組織編制永川區(qū)“雙百”大城市總體規(guī)劃。為科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)、優(yōu)化城市整體功能、強(qiáng)化永川區(qū)域性中心城市的地位，特開展本次項目建議書征集活動。

二、工作任務(wù)

本次工作任務(wù)為：永川區(qū)“雙百”大城市總體規(guī)劃項目建議書。

三、評選程序

根據(jù)設(shè)計單位報名的情況，將評選程序分為兩個階段：

（一）第一階段 

本階段為報名預(yù)選。

1.報名時間：2010年2月1日—2月10日

2.報名條件： 

（1）具有國內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)單位或境外知名設(shè)計機(jī)構(gòu)；

（2） 國內(nèi)規(guī)劃設(shè)計單位參與本項目的主創(chuàng)設(shè)計師應(yīng)具有獲�。ㄊ校�、部級以上城市規(guī)劃或城市設(shè)計（作為主持人或主要規(guī)劃設(shè)計參與人）表彰獎勵的業(yè)績。

（3）國外規(guī)劃設(shè)計單位必須具有獨立法人地位，具有一定的國際知名度，并取得合法的服務(wù)資格證書。

注：真誠歡迎并優(yōu)先選擇國內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的規(guī)劃師擔(dān)任本項目主創(chuàng)設(shè)計師的設(shè)計機(jī)構(gòu)。

3.報名材料：

（1）設(shè)計單位簡介；

（2）設(shè)計資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（3）法定代表人身份證復(fù)印件；

（4）法人代表授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件；

（5）相關(guān)業(yè)績介紹；

（6）擬參加本項目志愿書（加蓋公章）。

（7）資信文件，內(nèi)容包括： 

①近3年類似規(guī)劃設(shè)計成果清單；

②項目組的設(shè)計人員構(gòu)成；

③對規(guī)劃設(shè)計成果后期服務(wù)的承諾；

④主創(chuàng)設(shè)計師主持或參與城市規(guī)劃設(shè)計項目的獲獎證明（選取1—3個項目報送規(guī)劃設(shè)計簡本）

4.報名方式：現(xiàn)場報名或郵政快遞寄送（以郵件到達(dá)時間為準(zhǔn)，過期送達(dá)視為報名無效）。

5.報名預(yù)選：主要比選報名單位及首席設(shè)計師相關(guān)業(yè)績。

6.資格審查：對報名單位的資信等相關(guān)情況進(jìn)行綜合預(yù)審，選取5家規(guī)劃設(shè)計單位并發(fā)出書面邀請。未入選單位不另行通知。

特別提示：凡是通過資格審查并接受我局邀請后，未按時遞交符合要求的項目建議書的單位，將被列入不誠信單位黑名單，并承擔(dān)由此帶來的一切后果。

（二）第二階段

招標(biāo)主辦單位將在2010年3月1日前后對通過預(yù)選的5家設(shè)計單位發(fā)出書面邀請，被邀請設(shè)計單位制作項目建議書。

四、項目建議書要求：

勾勒永川作為“雙百”大城市和區(qū)域性中心城市的愿景，編制100平方公里大城市總體規(guī)劃方案。

（一）項目建議書包括3個部分：

1.技術(shù)文件

要妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，構(gòu)建“宜居永川、暢通永川、平安永川、健康永川、森林永川”，體現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，保護(hù)自然與文化資源、體現(xiàn)城市特色，考慮城市安全和國防建設(shè)需要。具體應(yīng)解決以下問題：

（1）提出總體規(guī)劃的目標(biāo)、基本原則和總體思路；

（2）原則確定100平方公里大城市建設(shè)范圍及與周邊關(guān)系；

（3）原則確定100平方公里大城市用地功能布局及與周邊關(guān)系；

（4）提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對外、對內(nèi)交通通道布局原則； 

（5）提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)；

（6）勾勒城市空間形態(tài)輪廓；

（7）設(shè)計單位認(rèn)為應(yīng)解決的其他問題；

2.下階段城市總規(guī)編制取費標(biāo)準(zhǔn)。

3.Powerpoint匯報文件

重點說明規(guī)劃設(shè)計方案構(gòu)思。

（二）項目建議書格式及成果要求:

1.技術(shù)文件

單獨裝訂成冊（A3一式八份、電子文件一份），文件中不得出現(xiàn)任何提示設(shè)計單位名稱和人員的內(nèi)容，否則視為無效；

技術(shù)文件成果包括文字說明和圖紙。

文字說明：

通過分析現(xiàn)狀，表述總體規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容。文字表述應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確、簡潔，體現(xiàn)設(shè)計內(nèi)容的指導(dǎo)性、強(qiáng)制性和可操作性，以便為下一層次的規(guī)劃設(shè)計及研究提供技術(shù)信息。

圖紙：

（1）規(guī)劃區(qū)位圖；

（2）高程、坡度分析圖；

（3）土地利用規(guī)劃圖；

（4）道路交通規(guī)劃圖；

（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖；

（6）城市空間形態(tài)圖；

（7）設(shè)計單位認(rèn)為需要的其他圖紙。

2.下階段城市總規(guī)編制取費標(biāo)準(zhǔn)，其中不得出現(xiàn)任何提示設(shè)計單位名稱和人員的內(nèi)容，否則視為無效

3.Powerpoint匯報文件為自動播放格式（一份），其中不得出現(xiàn)任何提示設(shè)計單位名稱和人員的內(nèi)容，否則視為無效。匯報文件應(yīng)簡明扼要，重點說明規(guī)劃設(shè)計方案構(gòu)思，配有解說配音，匯報時間不得超過20分鐘。

（三）項目建議書提交時間：初定于2010年4月21日09：00前。

（四）提交方式：直接送達(dá)。

逾期未到的視為單方面放棄，將被列入不誠信單位黑名單，并承擔(dān)由此帶來的一切后果。

五、評選一般規(guī)定及要求

擬于2010年4月21日于重慶市永川區(qū)規(guī)劃局召開評選會。

評選委員會由5名重慶市市內(nèi)相關(guān)專業(yè)專家組成，評選委員會成員由永川區(qū)規(guī)劃局根據(jù)項目需要分別邀請，成員名單在評選會前保密。評選工作由評選委員會具體承擔(dān)，評選時邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門，對評選過程進(jìn)行監(jiān)督。

評選委員會依據(jù)優(yōu)先選取項目組技術(shù)能力強(qiáng)、方案優(yōu)、設(shè)計收費合理的參選單位的原則，采取綜合評價的方法對規(guī)劃設(shè)計單位報送的項目評選文件進(jìn)行量化打分評選，按得分高低依次排序，確定暫定中選單位順序。 

評選委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德。參加評選的成員應(yīng)當(dāng)回避所在單位、親屬參與的評選。

評選會議按照觀看投標(biāo)影像資料、查看評選文件、專家提問、評委打分、統(tǒng)計分?jǐn)?shù)、確定暫定中選單位順序的程序進(jìn)行。評選結(jié)果形成報告，由全體評委簽字存檔。

評選量化的分值總分為100分，評分細(xì)則待定。

評選委員會評選后得分最高者為暫定中選單位，方案報永川區(qū)城市規(guī)劃委員會審議后，確定最終中選單位（規(guī)委會時間待定）。中選單位有關(guān)本項目設(shè)計的所有權(quán)益須在方案設(shè)計通過永川區(qū)城市規(guī)劃委員會審議通過后才生效。

六、獎勵及酬金

按永川區(qū)城市規(guī)劃委員會最終確定的中選單位順序，由永川區(qū)規(guī)劃局書面通知第一中選單位商談下階段規(guī)劃編制任務(wù)合同事項。雙方參照《城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見》及設(shè)計單位報價協(xié)商一致后簽定規(guī)劃設(shè)計合同。若雙方在15日內(nèi)不能就合同簽訂達(dá)成一致意見，則取消該中選單位資格，按中選單位順序另行確定第一中選單位，依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)商談下階段規(guī)劃編制任務(wù)合同事項。對與我局簽定了規(guī)劃設(shè)計合同的中選單位我局不另行支付酬金。

對其余提交了符合條件的項目建議書的設(shè)計單位，付給排序第一名受邀單位酬金人民幣10萬元、其余受邀單位均為酬金人民幣6萬元。

注：下階段規(guī)劃編制任務(wù)為永川區(qū)“雙百”大城市總體規(guī)劃。在項目建議書征集過程中設(shè)計單位發(fā)生的費用及因酬金而發(fā)生的有關(guān)稅費由各設(shè)計單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。

七、附則

（一）本次征集活動項目建議書的作品的著作權(quán)歸主辦單位所有，設(shè)計單位有署名權(quán)。主辦單位有權(quán)毫無保留地自由利用設(shè)計單位提供的項目建議書，在評選活動后可以通過傳播媒介、專業(yè)雜志、書刊或其它形式介紹、展示或評介征集的方案。

（二）所有參加單位的項目建議書在評選后不退回。

（三）為保證方案征集活動圓滿完成，各入選受邀設(shè)計單位在領(lǐng)取方案征集文件時繳納5000元（人民幣）保證金。保證金在永川區(qū)規(guī)劃委員會評選結(jié)束后20個工作日內(nèi)原額退還（不支付資金利息），如受邀設(shè)計單位未按本文件要求投送設(shè)計成果，保證金不予退還。

（四）項目建議書有下列情況之一的將被視為無效：

1.提交的技術(shù)文件、Powerpoint匯報文件或下階段城市總規(guī)編制取費標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)標(biāo)明本機(jī)構(gòu)或設(shè)計人員身份的文字或標(biāo)志；

2.提交的項目建議書不符合本文件規(guī)定的內(nèi)容和格式要求；

3.逾期送達(dá)；

4.圖紙和文字辨認(rèn)不清、內(nèi)容不全；

5.將設(shè)計任務(wù)轉(zhuǎn)包其它單位；

6.未經(jīng)主辦單位同意與其它單位合作。

（五）境外設(shè)計機(jī)構(gòu)參加評選如方案最終中選，須與國內(nèi)具備甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位聯(lián)合與我局簽訂規(guī)劃設(shè)計合同。

（六）合同簽署后，中選單位無特殊情況未經(jīng)主辦單位同意不得變更主要設(shè)計人員。

（七）各設(shè)計單位的調(diào)研費、食宿費及所獲酬勞的稅費等自理。

（八）本次征集活動的解釋權(quán)歸主辦單位重慶市永川區(qū)規(guī)劃局。

（九）爭議解決：與本文有關(guān)的一切爭議雙方應(yīng)首先協(xié)商解決。如協(xié)商不能達(dá)成一致，同意將爭議提交重慶仲裁委員會仲裁。

八、聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：裴渝川 、唐莉

聯(lián)系電話***

023-49899533、49899553

郵    編：402160
聯(lián)系地址***

 

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