公共衛(wèi)生事件指揮與決策系統(tǒng)一期建設(shè)招標公告

0611-0700090643
第一篇 投標邀請書
重慶市政府采購中心按照重慶市財政局政府采購處下達的采購計劃（編號：06B010），對“重慶市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮      與決策系統(tǒng)一期建設(shè)項目軟件系統(tǒng)”項目進行公開招標，歡迎有資格的投標人參加投標。
一、招標項目名稱：重慶市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮與決策系統(tǒng)一期建設(shè)項目軟件系統(tǒng)
二、投標、開標有關(guān)說明：
1、招標文件發(fā)售時間：2007年12月29日－2008年1月9日工作時間
2、招標文件發(fā)售地點：重慶市政府采購中心（重慶市江北區(qū)洋河一村78號國際商會大廈1310室）
3、招標文件購買及售價：
標書售價：人民幣200元/份（售后不退）
招標文件可在重慶市政府采購網(wǎng)上下載，確定投標后請以確認函方式（內(nèi)容包括投標人名稱、地址、聯(lián)系人***
4、投標地點：重慶招標采購（集團）有限責(zé)任公司12樓開標廳
5、投標截止時間：2008年1月18日北京時間10：00時
6、開標時間：2008年1月18日北京時間10：00時
7、開標地點：重慶市江北區(qū)洋河一村78號重慶國際商會大廈12樓
三、有關(guān)規(guī)定：
1、超過投標截止時間、不按規(guī)定密封的投標或不按《招標文件》規(guī)定提交有效足額投標保證金（以匯票、支票、現(xiàn)金支付）的投標，我中心恕不接受。
2、提交投標保證金戶名：重慶招標采購（集團）有限責(zé)任公司
3、開戶行：工商銀行紅五路分理處
4、賬  號：3100023419200023047
四、聯(lián)絡(luò)：
招標采購單位全稱：重慶市政府采購中心
詳細地址：***
聯(lián)系人***
郵  編：400020
電  話：（023）67707443、67706402、67707022
傳  真：（023）67707382

第二篇 項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求
一、 招標項目一覽表
包號 貨物名稱 數(shù)量 單位 規(guī)格 主要技術(shù)要求 其他
1 系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件、RGB矩陣切換器 1 批 詳見 “招標項目技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量要求”，投標人的技術(shù)響應(yīng)必須不低于要求的技術(shù)指標和配置。
 
二、招標項目技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量要求
1、項目概況
重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮中心是重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，是市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮場所，是全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理體系中的核心，在應(yīng)急狀態(tài)下，可為市領(lǐng)導(dǎo)及參與指揮的業(yè)務(wù)人員和專家，準備基本指揮場所，提供各種通信方式、信息服務(wù)、決策依據(jù)和分析預(yù)測手段，市領(lǐng)導(dǎo)與其他指揮者可進行指揮命令實施部署，同時監(jiān)督執(zhí)行情況。通過指揮中心的支持，指揮機構(gòu)可及時、有效地調(diào)集各種急需的資源，實施疫情控制和醫(yī)療救治工作，減輕突發(fā)公共衛(wèi)生事件對人民健康和生命安全造成威脅，用最有效的控制手段和最優(yōu)的資源投入，將事件造成的負面影響與損失控制在最小范圍內(nèi)。
同時，重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心可在其他災(zāi)害發(fā)生時，配合支持其他指揮部門控制災(zāi)情，提供醫(yī)療資源的調(diào)度，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
此外，重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心將與疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有效連接，實現(xiàn)信息與資源共享，從而建立起健全的公共衛(wèi)生體系，降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性，有效保障人民健康。
1.1系統(tǒng)總體架構(gòu)
重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮中心與決策系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)項目中，系統(tǒng)總體架構(gòu)由“一個中心、一個門戶、三個系統(tǒng)支撐平臺、三個核心應(yīng)用平臺”構(gòu)成。如圖1.1所示，一個中心指數(shù)據(jù)中心；一個門戶指綜合信息門戶；三個支撐系統(tǒng)平臺指安全管理平臺、數(shù)據(jù)交換平臺、系統(tǒng)監(jiān)控與管理平臺；三個核心應(yīng)用平臺指基礎(chǔ)信息平臺、專業(yè)服務(wù)平臺和綜合決策平臺。

 圖1.1 系統(tǒng)總體架構(gòu)

1.2建設(shè)內(nèi)容
應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容分為三個層面：即基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)平臺與應(yīng)用軟件系統(tǒng)。
■基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)內(nèi)容包括：指揮中心建筑裝修、消防報警系統(tǒng)、動力配電系統(tǒng)、空調(diào)新風(fēng)系統(tǒng)、弱電控制系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等方面。
■技術(shù)平臺
建設(shè)內(nèi)容包括：基礎(chǔ)通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、安全保密、信息災(zāi)備、集中控制、值班調(diào)度、信息顯示系統(tǒng)、會議會商、決策參謀、信息發(fā)布系統(tǒng)等。
■應(yīng)用軟件系統(tǒng)
應(yīng)用軟件系統(tǒng)是指在基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)平臺上，進一步提供計算機輔助指揮與管理功能。內(nèi)容包括：軟硬件環(huán)境、應(yīng)用平臺。
本次招標主要完成系統(tǒng)軟件與應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)。其中，系統(tǒng)軟件要求按照衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)要求執(zhí)行，以保持嚴格的兼容性與可靠性。

2、招標需求一覽表
序號 項目 說明 數(shù)量
一、系統(tǒng)軟件 　 　
3.1 數(shù)據(jù)庫軟件 詳見招標文件 1
2.2 應(yīng)用中間件軟件 詳見招標文件 1
3.3 報表工具軟件 詳見招標文件 1
3.4 消息中間件軟件 詳見招標文件 1
3.5 GIS系統(tǒng)軟件 詳見招標文件 1
二、應(yīng)用軟件 　 　
4.1 重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)開發(fā) 1
三、RGB矩陣切換器
5 RGB矩陣切換器 詳見招標文件 1
3、建設(shè)內(nèi)容
3.1系統(tǒng)軟件
3.1.1數(shù)據(jù)庫軟件技術(shù)指標要求
Oracle 10g 企業(yè)版（25用戶授權(quán)）
表1 數(shù)據(jù)庫平臺參數(shù)表
序號 指標要求
1 數(shù)據(jù)庫應(yīng)是基于SQL的大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，基于普遍接受和承認的工業(yè)標準，具有高度的通用性、實時性、可靠性、開放性、可擴充性和安全性，擁有強勁發(fā)展的業(yè)界公認的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品。
2 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)是一個主流的數(shù)據(jù)庫平臺，支持開放式系統(tǒng)，應(yīng)支持主流廠商的硬件及支持64位操作系統(tǒng)平臺。
3 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持對異種數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)，可以實現(xiàn)對主機系統(tǒng)大型異種數(shù)據(jù)庫和桌面數(shù)據(jù)庫及文件系統(tǒng)的直接訪問。
4 投標的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持主流的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議，如：TCP/IP、SPX/IPX、SNMP、X.25及混合協(xié)議等。
5 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持當(dāng)前最流行的數(shù)據(jù)庫技術(shù)標準，如：ANSI/ISO SQL99（或ANSI/ISO SQL89、ANSI/ISO SQL92E）、ODBC 3.0以上、X/Open、JDBC等。
6 投標的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品支持多語種，如英文、中文等，支持UNICODE標準滿足中文及多字節(jié)編碼，必須完全支持中文國家標準（GB18030-2000）的中文字符的存儲處理。
7 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持PB級數(shù)據(jù)量的存儲管理。支持范圍、哈希、列表、復(fù)合分區(qū)技術(shù)等優(yōu)化大數(shù)據(jù)量處理的技術(shù)，分區(qū)方式不受CPU數(shù)量、節(jié)點數(shù)量等影響。大數(shù)據(jù)量下單表大小無限制。
8 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)具有并行處理功能，能在系統(tǒng)資源低負擔(dān)的條件下提供最高的并發(fā)度和最大的吞吐量，在集群環(huán)境中支持節(jié)點內(nèi)和跨節(jié)點并行處理技術(shù)。
9 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品支持從單機、雙機以至多機集群系統(tǒng)的擴展，在擴展過程中應(yīng)用與業(yè)務(wù)系統(tǒng)能實現(xiàn)無損失移植。
10 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品支持網(wǎng)絡(luò)上同構(gòu)或異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)的有效傳輸和冗余性復(fù)制；具有多種復(fù)制功能模塊，賣方應(yīng)提供與其他數(shù)據(jù)庫互聯(lián)的詳細解決方案。
11 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品開放性，支持異種數(shù)據(jù)庫的互訪：
 a) 實現(xiàn)對文件數(shù)據(jù)和桌面數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的訪問；
 b) 實現(xiàn)對大型異種數(shù)據(jù)庫的訪問；
 c) 能夠?qū)⒃挟惙N數(shù)據(jù)庫向本數(shù)據(jù)庫無損失移植；
 d) 實現(xiàn)和高級語言互連的能力；
 e) 支持ODBC3.0以上、JDBC等標準。
12 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持多進程多線程體系結(jié)構(gòu)，以保證在大用戶量下快速并發(fā)處理。
13 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品支持OLTP和DSS混合負載應(yīng)用。
14 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持行鎖機制，在大用戶并發(fā)處理情況下不發(fā)生行鎖升級或 “臟讀”，具有良好的死鎖處理機制，以及兩階段提交機制，以保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。
15 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持存儲過程機制、觸發(fā)器機制、預(yù)編譯優(yōu)化機制，支持存儲過程與觸發(fā)器的并行處理。
16 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品對數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用有完善的支持，支持聯(lián)機分析處理（OLAP）；支持聯(lián)機事物處理（OLTP）；支持數(shù)據(jù)倉庫的建立，要求能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的快速裝載、高效的并發(fā)處理和交互式查詢，以達到信息深層挖掘的目的，涉及到數(shù)據(jù)索引、數(shù)據(jù)壓縮、交互式數(shù)據(jù)查詢等方面的技術(shù)。
17 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品支持地理信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫支持矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、拓撲數(shù)據(jù)模型、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)模型。
18 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持易用并具有廣泛適應(yīng)性的開發(fā)語言和工具，如JAVA或.NET、XML、VC、VB、PB、G3、G4、CASE、WEB應(yīng)用工具等。
19 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)支持7x24不間斷的運行處理，應(yīng)能支持在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應(yīng)用不停的情況下實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的在線備份與恢復(fù)，支持增量備份，應(yīng)能支持基于磁盤的備份，基于時間點的恢復(fù)，支持多種數(shù)據(jù)復(fù)制方式。
20 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品應(yīng)能支持人為錯誤的容錯能力，能在支持在發(fā)生人為數(shù)據(jù)操作處理錯誤后，進行自助錯誤更正，并分析出對數(shù)據(jù)庫的操作命令，以及將數(shù)據(jù)庫調(diào)回錯誤點之前的準確的數(shù)據(jù)庫修復(fù)技術(shù)。

3.1.2應(yīng)用中間件軟件技術(shù)指標要求
IBM WebSphere Application Server v6.0(1CPU授權(quán))
表2 應(yīng)用服務(wù)器中間件參數(shù)表
序號 指標項 指標要求
1 基本要求 要求符合J2EE 1.4規(guī)范，并且在所有開放平臺（包括AIX、HPUX、Solaris、Windows、Linux）上通過J2EE 1.4認證。全面支持J2EE標準。
  支持中文。
2 開放性 要求支持各種主流平臺，如IBM AIX 、Linux、 WINDOWS NT/2000、HP UX、SUN SOLARIS等。
  要求支持多種數(shù)據(jù)庫，如DB2 UDB、 Oracle、MS SQL SERVER、Informix、Sybase等數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)庫的訪問效率提供優(yōu)化。
  要求支持對兩種以上異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間兩階段提交交易處理。
3 支持Connection Pool技術(shù) 要求支持Connection Pool技術(shù)。請說明如何支持Connection Pool技術(shù)，Connection Pool可動態(tài)調(diào)整。
4 可擴展性 支持應(yīng)用級負載均衡。
  要求支持單機環(huán)境下的應(yīng)用級動態(tài)的負載平衡(多JVM進程) 。
  要求支持多機環(huán)境下的應(yīng)用級動態(tài)的負載平衡，說明負載均衡時支持的最多機器臺數(shù)。
  要求支持應(yīng)用級動態(tài)的負載平衡，能夠管理多個應(yīng)用服務(wù)器和組件的調(diào)度和運行。
5 Web Server 要求產(chǎn)品同時提供成熟的HTTP SERV，并請說明支持那些Web Server。
 　 要求應(yīng)用服務(wù)器產(chǎn)品自身支持不同操作系統(tǒng)下的WEB服務(wù)器的負載平衡。
 　 說明負載均衡時的最多WEB服務(wù)器機器臺數(shù)。
6 JMS 要求內(nèi)置且支持主流的消息中間件。
 　 要求支持JTA (XA) 的兩階段提交。
 　 要求支持CMM。
 　 要求支持集群環(huán)境。
7 安全性 要求說明安全控制方式。
 　 說明可以支持的安全控制方式。
 　 要求支持標準的安全協(xié)議SSL（Secure Socket Layer）。
 　 支持Java 2, JAAS, JSSE, JCE, CSIv2安全模式和技術(shù)。
8 支持XML 請說明支持的方式，并說明如何實現(xiàn)。
9 支持目錄服務(wù)LDAP 支持目錄服務(wù)LDAP，請列舉所支持的LDAP服務(wù)器。
10 交易服務(wù)器 列出支持的交易服務(wù)器產(chǎn)品。
11 管理 要求提供基于Java Management Extensions (JMX)的管理模式。
 　 要求提供基于瀏覽的管理工具，可以方便的進行遠程管理。
12  性能分析 要求提供對WEB應(yīng)用服務(wù)器運行狀態(tài)監(jiān)測及統(tǒng)計分析功能，以便對系統(tǒng)進行有效的優(yōu)化工作。
13 支持Web services 支持Web Services Invocation Framework (WSIF)。
 　 支持Web Services Flow Language (WSFL)。
 　 支持Web Services Inspection (WS-I)。
 　 支持SOAP Interceptor APIs。
 　 支持Refined XML parser。
 　 支持UDDI Registry。
 　 支持復(fù)雜XML 數(shù)據(jù)類型。
 　 支持Web Services開發(fā)。
 　 提供集成測試環(huán)境。
3.1.3 報表工具軟件
紫光華宇i@Report
表3 報表軟件參數(shù)表
序號 指標項 指標要求
1 環(huán)境支持（提供相應(yīng)的成功案例） 純JAVA的報表工具，能和JAVA應(yīng)用無縫集成。
  服務(wù)器端支持各種常見的操作系統(tǒng)，如Windows,Linux,unix, AIX,HPUX,Solaris等。
  支持各種常見的關(guān)系數(shù)據(jù)庫，如Oracle,SQL Server, Sybase, DB2等。
  支持各種J2EE的應(yīng)用服務(wù)器，如Weblogic, WebSphere, Tomcat, JBoss等。
  前端純?yōu)g覽器，無須下載任何控件，支持IE和Netscape。
2 繪制與展現(xiàn) 提供HTML、EXCEL、WORD、TEXT和PDF等多種展現(xiàn)方式，特別生成EXCEL完全不失真。
  導(dǎo)出EXCEL、PDF能夠加密和進行權(quán)限控制。
  采用類EXCEL方式繪制報表。
  可直接讀入EXCEL表格樣式。
  支持插入刪除行列時表達式自動變換。
  支持類EXCEL的格式刷。
  支持套打繪制功能。
  支持單元格縮小字體填充。
  支持單元格斜線，特別的，支持雙斜線。
  提供豐富的數(shù)據(jù)展現(xiàn)格式，如日期、浮點數(shù)、人民幣等。
  支持橫向分頁，表很寬時可以有重復(fù)的左表頭。
  支持滾動式報表，即固定上表頭和左表頭，表體滾動。
  提供但不限于儀表盤、甘特圖、雷達圖、雙軸柱線圖、餅圖、柱圖、線圖等多種二維三維統(tǒng)計圖。
  統(tǒng)計圖在網(wǎng)頁上以純圖片形式展現(xiàn)（無須控件）。
  統(tǒng)計圖圖片底色可透明，統(tǒng)計圖體也可透明。
  生成EXCEL時可將統(tǒng)計圖片也置于其中。
  支持條形碼。
  打印時可以自動適應(yīng)紙張大小。
  打印時可以選擇打印奇數(shù)頁或者偶數(shù)頁，以便支持雙面打印。
  打印時可以在客戶端保存打印配置信息（如選擇打印機、頁邊距等）。
  可以實現(xiàn)簡單的交互分析功能，如：點列標題排序、鉆取、旋轉(zhuǎn)、切片、聚集等，特別地，統(tǒng)計圖上要求能夠鉆取。
3 自動統(tǒng)計匯總功能 支持多級的分組與交叉報表，允許不規(guī)則分組，如可重分組、不完全分組等。
  不用子報表直接支持多源分片報表，即同一張報表數(shù)據(jù)來自多個數(shù)據(jù)庫甚至多個不同的異構(gòu)數(shù)據(jù)庫；整個報表可分為格式規(guī)則各不相同的多片（上下或左右或同時），各片之間還可相互引用數(shù)據(jù)。
  報表工具行列對稱，支持列方向不固定的交叉報表，可能有多片變列的區(qū)域或變動與固定混合區(qū)域。
  報表中可自定義類似EXCEL的動態(tài)格間運算，支持跨行組的運算，如比上期、同期比等。
  提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的中間語義層，允許中文字段名和表達式。
  支持調(diào)度器的功能，即能夠根據(jù)配置，定時觸發(fā)運算報表，并根據(jù)預(yù)先的設(shè)置，自動推送報表。

3.1.4 消息中間件軟件
IBM WebSphere MQ v6.0
表4 消息中間件軟件參數(shù)表
序號 指標項 指標要求
消息中間件
1  基于隊列機制
  支持消息斷點續(xù)傳
  支持消息壓縮傳輸
  支持各種文件、數(shù)據(jù)包傳輸
  提供點對點、發(fā)布/訂閱通訊模式
  支持消息的路由轉(zhuǎn)發(fā)
2 事務(wù)性 支持事務(wù)管理
3 負載均衡、高可用性 支持集群技術(shù)
4 可伸縮性 可動態(tài)擴展節(jié)點數(shù)量
5 安全性 支持節(jié)點認證、傳輸加密
6 可管理性 支持全網(wǎng)節(jié)點配置、監(jiān)控、遠程升級
7 多平臺支持 支持多操作系統(tǒng)UNIX/Linux平臺、Windows NT/2000/2003/XP
8 支持多種開發(fā)工具
 支持C/C++、JAVA、其他流行的Windows開發(fā)語言、API
消息中間件集成平臺
9  支持多種適配器，有：文件系統(tǒng)、通用數(shù)據(jù)庫、Socket接口、JMS、WebService等
10  支持異常處理
11  支持多路集成業(yè)務(wù)流
12  支持圖形化、參數(shù)化配置管理
13  支持遠程管理
14  支持多平臺、多種開發(fā)工具

3.1.5 GIS平臺軟件
ESRI ArcGIS v9.2（含：ArcGIS Server Enterprise Standard （2 sickets,max 2 cores per socket license）、ArcEditor、ArcGIS Spatial）
表5 GIS平臺參數(shù)表
序號 指標要求
1 服務(wù)器操作系統(tǒng)：支持WindowsNT。
2 Web服務(wù)器：支持Web Server。
3 客護端操作系統(tǒng)：支持Windows。
4 客戶端瀏覽器：支持HTML的瀏覽器，如IE、Netscape。
5 支持各種數(shù)據(jù)庫(ORACLE8i/9i、DB2、Informix、MS SQL  Server等)。
6 GIS平臺軟件必須遵循國際IT主流標準：TCP/IP、HTTP、XML、UML、ISO、FGDC。
7 支持各種開發(fā)標準ActiveX、COM、ASP、.NET、Java、JSP、Java Bean。
8 GIS平臺軟件應(yīng)具有開放性特征，能用國際上通用的任意開放語言實現(xiàn)應(yīng)用的開發(fā)。
9 GIS平臺軟件的空間數(shù)據(jù)能存儲在任意通用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中。
10 GIS平臺軟件應(yīng)具有移動GIS技術(shù)及功能。適用公共衛(wèi)生實地調(diào)查的應(yīng)用。移動GIS中的數(shù)據(jù)格式應(yīng)與服務(wù)器中數(shù)據(jù)格式相一致。
11 GIS平臺軟件應(yīng)具有先進的Internet技術(shù)，包括：圖形編輯、客戶端之間互動式操作、GIS分析功能、元數(shù)據(jù)檢索、分布式多數(shù)據(jù)源同一視窗疊加等。支持JAVA開發(fā)，支持WebLogic Server 8.12等多種連接器。
12 GIS平臺軟件應(yīng)該提供漢化版本，包括軟件漢化、建模工具漢化、手冊漢化和培訓(xùn)教材漢化。
13 GIS平臺軟件應(yīng)同時支持C/S、B/S、M/S體系構(gòu)架，在C/S結(jié)構(gòu)和B/S結(jié)構(gòu)下都應(yīng)支持元數(shù)據(jù)的管理。
14 GIS平臺軟件應(yīng)具有強大的集成能力，便于GIS同衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有或?qū)⒂械膽?yīng)用管理計算機信息系統(tǒng)協(xié)同工作。
15 網(wǎng)絡(luò)傳遞的圖形格式：支持JEPG或GIF。
16 地圖預(yù)出版處理：動態(tài)生成地圖。
3.2應(yīng)用軟件系統(tǒng)
3.2.1總體要求
根據(jù)衛(wèi)生部《省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)指導(dǎo)意見》（下簡稱“部發(fā)指導(dǎo)意見”，詳見附件）的要求，結(jié)合市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)應(yīng)用的需求，本次招標的內(nèi)容為在衛(wèi)生部下發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)》。投標人應(yīng)根據(jù)部發(fā)指導(dǎo)意見和軟件的相關(guān)要求及技術(shù)規(guī)范，充分考慮基礎(chǔ)信息調(diào)研、數(shù)據(jù)采集分析等實施細節(jié)。其總體要求如下：
1.1標準化、規(guī)范化
   系統(tǒng)首先必須嚴格遵循衛(wèi)生部發(fā)布的關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的標準，并參考重慶市應(yīng)急平臺的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，實現(xiàn)部發(fā)指導(dǎo)意見的要求。
1.2 采用成熟技術(shù)和產(chǎn)品
    投標人必須采用成熟的技術(shù)和產(chǎn)品，自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品應(yīng)有使用該技術(shù)和產(chǎn)品的成功經(jīng)驗和案例，不允許在實施過程中作試驗性開發(fā)或產(chǎn)品試用，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進度，防范開發(fā)集成過程中的技術(shù)風(fēng)險和產(chǎn)品風(fēng)險。
1.3 技術(shù)路線
    系統(tǒng)應(yīng)采用J2EE架構(gòu)；系統(tǒng)要求使用B/S應(yīng)用結(jié)構(gòu)體系，表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)庫訪層分開。
為保護已有投資和現(xiàn)有的辦公應(yīng)用，系統(tǒng)應(yīng)為一個整體，并可整合衛(wèi)生部下發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)。
1.4 安全性要求
（1）系統(tǒng)需支持集群
（2）系統(tǒng)需支持數(shù)據(jù)備份
（3）用戶認證需支持數(shù)字認證
（4）權(quán)限控制
    系統(tǒng)需要采用以角色為核心的權(quán)限控制機制（RABC），同時需滿足指定到人的權(quán)限；系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)控制權(quán)限需與數(shù)據(jù)的密級一致，例如要求實現(xiàn)按密級查詢，密級數(shù)不少于5級。
（5）系統(tǒng)留痕
    系統(tǒng)需提供安全日志功能以便記錄重要操作，例如用戶登錄、用戶訪問重要文件數(shù)據(jù)等行為。
1.5 可靠性要求
（1）穩(wěn)定性
    系統(tǒng)應(yīng)具有高可靠性，不能出現(xiàn)由于系統(tǒng)設(shè)計而引起死機的現(xiàn)象，系統(tǒng)需保證24小時無故障運行。當(dāng)軟件發(fā)生一般錯誤或嚴重錯誤時，軟件能自動退出，不能導(dǎo)致系統(tǒng)異常退出。
（2）異常情況的影響
    在程序運行過程中出現(xiàn)硬件故障（如掉電）等情況，不會造成數(shù)據(jù)丟失，系統(tǒng)來電后可立即恢復(fù)和正常運行，若受損，能提供補救工具。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中斷連接時，不會造成數(shù)據(jù)的丟失。
1.6 易用性要求
（1）軟件開發(fā)必須按照用戶的要求進行并有良好的用戶界面，要盡量保留招標人現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的用戶界面和操作習(xí)慣。
（2）軟件須充分考慮政務(wù)機關(guān)的特殊需要。
（3）對復(fù)雜操作有聯(lián)機幫助功能
1.7 性能要求
    系統(tǒng)在大壓力和大數(shù)據(jù)量情況下，必須充分考慮軟件的優(yōu)化，盡量降低服務(wù)器的開銷。
1.8 二次開發(fā)要求
    系統(tǒng)以組件形式進行開發(fā)，組件可重用。系統(tǒng)開發(fā)完成后，招標人可自己進行系統(tǒng)修改和二次開發(fā)。系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留手機短信接口功能。
3.2.2建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)要求
本次《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)》建設(shè)內(nèi)容為一個中心、一個門戶、二個支撐平臺、二個核心應(yīng)用平臺。
3.2.2.1一個中心
一個中心指市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)庫，它含GIS數(shù)據(jù)、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)、應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。包括部省級系統(tǒng)建設(shè)過程中形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和省級系統(tǒng)需要擴充的數(shù)據(jù)，具體如下：
（1）部省級系統(tǒng)建設(shè)過程中形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)
1、衛(wèi)生機構(gòu)資源庫
衛(wèi)生機構(gòu)資源庫的信息主要來自衛(wèi)生資源統(tǒng)計中的《衛(wèi)生機構(gòu)基本情況調(diào)查表》，信息提供方是衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計中心。主要信息項包括：組織機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、行政區(qū)劃代碼、經(jīng)濟類型、衛(wèi)生機構(gòu)類別、機構(gòu)分類管理、地址、郵政編碼、設(shè)置/主辦單位、隸屬關(guān)系、實有床位、職工總數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師數(shù)、門診人次、入院人數(shù)等。
2、專家資源庫
專家資源庫的信息主要來自衛(wèi)生部應(yīng)急辦建設(shè)的《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家?guī)煜到y(tǒng)》，信息提供方是衛(wèi)生部應(yīng)急辦。主要信息項包括：姓名、性別、出生年月、職稱、專業(yè)、省（市）、手機號、辦公室電話、家庭電話、電子郵件、單位名稱、單位地址、郵政編碼、負責(zé)人姓名、負責(zé)人***
3、法律法規(guī)庫
法律法規(guī)信息來自衛(wèi)生政策法規(guī)司，主要信息項包括：法律法規(guī)名稱、法律法規(guī)類別、頒布單位、頒布時間、頒布文號、生效日期、失效日期 、法律法規(guī)內(nèi)容、備注等。
4、預(yù)案庫
預(yù)案方案信息來自應(yīng)急辦，主要包括預(yù)案與方案的內(nèi)容、預(yù)案演練相關(guān)內(nèi)容以及業(yè)務(wù)規(guī)范的相關(guān)信息。
5、知識庫
知識庫涵蓋的范圍很廣，包括傳染病知識、常見化學(xué)毒物知識、臨床特征病因分析知識、中毒體癥資料、常見食物中毒表現(xiàn)知識、常用藥物不良反應(yīng)、食物中毒特點及處理要點、常用特效解毒劑知識等內(nèi)容。
（2）省級系統(tǒng)需要擴充的數(shù)據(jù)
1、各省的衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)
涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、傳染病暴發(fā)流行事件信息、生物中毒事件信息等公共衛(wèi)生事件信息，以及傳染病監(jiān)測信息，同時還包括病媒生物、宿主動物、有毒有害化學(xué)品等健康危險因素的檢測數(shù)據(jù)等。包括：
傳染病疫情數(shù)據(jù)庫：傳染病疫情數(shù)據(jù)庫的信息提供方是各省疾病預(yù)防控制中心。主要信息項包括：卡片編號、卡片狀態(tài)、醫(yī)院所在地區(qū)、姓名、家長姓名、性別、聯(lián)系電話***
突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)庫：突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)庫的信息提供方是各省疾病預(yù)防控制中心。主要信息項包括：事件名稱、事件類別、事件級別、初步診斷、報告地區(qū)、報告單位、發(fā)生地區(qū)、波及人口、發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)、首例發(fā)病時間、末例發(fā)病時間、統(tǒng)計起始時間、統(tǒng)計終止時間、當(dāng)前狀態(tài)、當(dāng)前階段、事件建檔時間、事件屬性、事件建檔人等。
2、各省社會經(jīng)濟類數(shù)據(jù)
涉及人口出生率、死亡率、人口數(shù)、人口構(gòu)成、教育程度等的省級人口相關(guān)數(shù)據(jù)，以及國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收支等的國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)。包括
人口信息：主要信息項包括：人口出生率、死亡率與自然增長率、人口數(shù)及構(gòu)成、各地區(qū)市縣人口、城鄉(xiāng)人口、嬰兒死亡率與期望壽命、人口年齡結(jié)構(gòu)、各地區(qū)性比例、人口密度與負擔(dān)系數(shù)、各地區(qū)每十萬人擁有各類受教育程度人口、各地區(qū)文盲人口和文盲率等。
國民經(jīng)濟：主要信息項包括：國內(nèi)生產(chǎn)總值與財政收支、就業(yè)和工資情況、農(nóng)村居民貧困狀況、享受補助、救濟人數(shù)(萬人)、城鄉(xiāng)居民家庭收支情況、各地區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭收支情況、城市設(shè)施水平、入學(xué)率、升學(xué)率及每萬人口學(xué)生數(shù)等。
3、各省的業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)
涉及省級系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，包括新聞、通報、報道等的情報數(shù)據(jù)，收發(fā)文管理、電話、傳真、郵件、值班日志等日常事務(wù)管理數(shù)據(jù)，以及系統(tǒng)相關(guān)的維護運營數(shù)據(jù)。包括：
文檔模版庫：省級系統(tǒng)在制作各類文書、文檔時所形成的模版數(shù)據(jù)。
實驗室信息數(shù)據(jù)庫：實驗室信息數(shù)據(jù)庫的信息信息提供方是各省CDC的實驗室安全管理處，主要信息項包括：實驗室業(yè)務(wù)特長、人員情況、設(shè)備情況等。
醫(yī)學(xué)院校和科研機構(gòu)數(shù)據(jù)庫：醫(yī)學(xué)院校和科研機構(gòu)數(shù)據(jù)庫信息提供方是衛(wèi)生部應(yīng)急辦，主要記錄從事醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)研究的醫(yī)學(xué)院校和科研機構(gòu)的信息，主要信息項包括：機構(gòu)名稱、領(lǐng)域特長、聯(lián)系人、聯(lián)系方式***
應(yīng)急設(shè)備資源庫：應(yīng)急設(shè)備資源庫的信息提供方是省衛(wèi)生統(tǒng)計中心。主要信息項包括：組織機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、設(shè)備代號、設(shè)備名稱、是否進口、生產(chǎn)廠家、設(shè)備型號、購買日期、是否為新設(shè)備、購買價格、設(shè)計壽命、檢查/治療/標本數(shù)、單位負責(zé)人***
4、地理信息數(shù)據(jù)
涉及各省的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、各省城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地圖數(shù)據(jù)、遙感遙測數(shù)據(jù)等，以及在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的數(shù)據(jù)，包括醫(yī)療機構(gòu)分布、物資分布、藥品分布等，包括：
基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫：包括全省基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、全省城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地圖數(shù)據(jù)、遙感遙測數(shù)據(jù)等，主要屬性包括地形、地貌、行政區(qū)劃、交通等。
專業(yè)GIS數(shù)據(jù)庫：在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的數(shù)據(jù)，包括醫(yī)療機構(gòu)分布、物資分布、藥品分布等，主要屬性包括數(shù)據(jù)疊加、數(shù)據(jù)匹配和各種圖層數(shù)據(jù)等。
3.2.2.2一個門戶
門戶將不同系統(tǒng)包括衛(wèi)生部下發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)、重慶市自身的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和待辦事宜等集中展現(xiàn)，讓領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮人員、專家能在一個地方使用系統(tǒng)所有功能。
門戶還能實現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布功能，實現(xiàn)網(wǎng)站的信息發(fā)布。包括各類應(yīng)急新聞信息、公告信息等。
門戶將實現(xiàn)部發(fā)軟件與自身開發(fā)軟件的統(tǒng)一的用戶、組織機構(gòu)、權(quán)限管理，操作人員使用唯一的用戶名和密碼在門戶上登陸，通過一次身份認證完成相應(yīng)的權(quán)限分配，實現(xiàn)對所授權(quán)的資源的無縫訪問，應(yīng)用系統(tǒng)間的相互調(diào)用，無需再進行身份認證。
3.2.2.3支撐平臺
3.2.2.3.1 數(shù)據(jù)交換平臺
數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)與衛(wèi)生部、CDC、市級政府部門三個層次的數(shù)據(jù)交換。
? 與衛(wèi)生部數(shù)據(jù)交換
根據(jù)衛(wèi)生部要求，《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)》與衛(wèi)生部主要需要交換事件處置信息和相關(guān)資源，按衛(wèi)生部系統(tǒng)接口規(guī)范統(tǒng)一格式進行數(shù)據(jù)交換。交換的主要數(shù)據(jù)包括衛(wèi)生部事件處置反饋信息，事件現(xiàn)場資料信息，血液、疫苗、藥品等相關(guān)應(yīng)急物資資料，及相關(guān)事件的衛(wèi)生知識資料數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)交換方式為通過數(shù)據(jù)交換前置機，結(jié)合人工填報、Excel文件導(dǎo)入、交換數(shù)據(jù)庫等方式，實現(xiàn)與衛(wèi)生部系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫同步。
? 與衛(wèi)生部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換
《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)》與CDC交換數(shù)據(jù)主要為市局對CDC直報數(shù)據(jù)，包括事件直報、疫情監(jiān)測信息、實驗室信息、分析報告信息等。同時，與120急救系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)等衛(wèi)生部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。
數(shù)據(jù)交換方式為通過消息中間件定時交換。
? 與市級政府部門數(shù)據(jù)交換
主要實現(xiàn)市衛(wèi)生局《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)》與重慶市應(yīng)急平臺的數(shù)據(jù)交換，主要需要交換事件處置信息和相關(guān)資源，按重慶市應(yīng)急平臺接口規(guī)范統(tǒng)一格式進行數(shù)據(jù)交換，數(shù)據(jù)交換為雙向的。
既有市衛(wèi)生局的應(yīng)急數(shù)據(jù)向重慶市應(yīng)急平臺的數(shù)據(jù)交換。交換數(shù)據(jù)包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，傳染病疫情信息，衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備、衛(wèi)生人才、實驗室、衛(wèi)生防疫防病藥械儲備、生物制品、血液動態(tài)情況數(shù)據(jù)庫等相關(guān)應(yīng)急物資資料。
也有重慶市應(yīng)急平臺向市衛(wèi)生局《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)交換。交換數(shù)據(jù)包括突發(fā)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)（人口信息、國民經(jīng)濟信息）、危險源信息等相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)交換方式為通過政務(wù)外網(wǎng)市級數(shù)據(jù)交換平臺，結(jié)合人工填報、Excel文件導(dǎo)入等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫同步。
3.2.2.3.2 GIS平臺
GIS平臺主要指在ArcGIS平臺上開發(fā)的GIS平臺，電子地圖要求以重慶市地理信息中心1：10000地圖為標準，需滿足以下功能要求：
（1）數(shù)據(jù)層
GIS主要實現(xiàn)基于地理信息系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、管理等功能。數(shù)據(jù)層可以詳細劃分為數(shù)據(jù)庫層和數(shù)據(jù)維護層。
存儲GIS系統(tǒng)建立的具有空間信息的矢量數(shù)據(jù)、空間元數(shù)據(jù)和專題圖數(shù)據(jù)，以及遙感動態(tài)系統(tǒng)采集的具有空間信息的遙感影像數(shù)據(jù)等。
（2）邏輯層
GIS的邏輯層對應(yīng)于系統(tǒng)總體框架中的專業(yè)服務(wù)層，主要作用是封裝業(yè)務(wù)邏輯和對GIS數(shù)據(jù)庫的訪問，通過地圖服務(wù)的方式向應(yīng)急指揮系統(tǒng)中的其他功能模塊提供GIS支持。邏輯層可以詳細劃分為公用數(shù)據(jù)接口層和專業(yè)服務(wù)接口層。
數(shù)據(jù)接口層與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)連接，為下一層提供基本的數(shù)據(jù)組織形式，包括各類輸入數(shù)據(jù)的處理、空間查詢(分層檢索、定位檢索、區(qū)域檢索、條件檢索、空間關(guān)系檢索等)。同時該層還包括一些基本的GIS功能，這些功能是在不考慮應(yīng)用的基礎(chǔ)上，抽象出一些地理信息系統(tǒng)的基本的功能，如，緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、DEM分析、圖層疊置分析等。
針對應(yīng)急指揮系統(tǒng)的需求開發(fā)的各種地圖服務(wù)包括模型庫管理、專業(yè)模型研究、專題分析、空間查詢設(shè)定等。
（3）表現(xiàn)層 
表現(xiàn)層對應(yīng)于總體框架中的決策支持層，可以為決策支持系統(tǒng)提供GIS空間查詢、空間分析支持，例如現(xiàn)狀趨勢分析展現(xiàn)、醫(yī)療資源分析、資源調(diào)度管理、控制區(qū)域設(shè)施規(guī)劃、綜合查詢、分析決策等。
? 功能需求列表
功能分類 功能 功能名稱 功能描述
 編號  
采集處理 1 資源數(shù)據(jù)采集 衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)（醫(yī)療機構(gòu)、專家、藥物資源等）的圖上采集，能夠通過數(shù)據(jù)編輯功能進行各種專題數(shù)據(jù)的采集。
 2 數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換 以主文件后綴名的形式為用戶列出本系統(tǒng)中所有支持的商用數(shù)據(jù)格式，根據(jù)用戶選擇的某一種或默認支持類型打開數(shù)據(jù)文件。對于所選的一個或多個數(shù)據(jù)文件，用戶可任意選擇一個庫中已存在的工作或新建一個工作區(qū)來輸入該數(shù)據(jù)文件；或用戶選擇的數(shù)據(jù)文件已存在于庫中，可選擇是否覆蓋原數(shù)據(jù)。
 3 空間數(shù)據(jù)維護 包括建庫、編輯、更新、維護。
 4 地圖拼接和分割 提供地圖物理拼接功能，并能夠進行自動接邊和網(wǎng)絡(luò)拓樸關(guān)系的自動維護，以實現(xiàn)大范圍動態(tài)漫游和比例尺切換，提供指定區(qū)域的地圖裁剪功能。
 5 數(shù)據(jù)匹配 將統(tǒng)計數(shù)據(jù)等與矢量地圖數(shù)據(jù)匹配
顯示查詢 1 地圖數(shù)據(jù)目錄服務(wù) 在元數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上提供地圖目錄服務(wù)
 2 地圖生成服務(wù) 根據(jù)系統(tǒng)其他功能模塊提交的地圖服務(wù)請求，GIS生成地圖，并且將結(jié)果返回給調(diào)用者
 3 地圖縮放 能以拉框放大、點擊縮放、自由縮放等多種方式進行地圖放大與縮小。自由縮放能設(shè)置縮放步長；應(yīng)支持鎖定縮放功能；支持設(shè)定某種比例尺數(shù)據(jù)顯示縮放范圍；支持根據(jù)坐標范圍和當(dāng)前的顯示區(qū)域大小自動確定所需要調(diào)用的地圖數(shù)據(jù)比例尺；支持顯示比例尺控制，即將實際使用的某一比例尺的地圖數(shù)據(jù)以用戶需要的比例尺顯示；在縮放過程中不進行比例切換時，具有使顯示信息進行相應(yīng)的增減或細節(jié)控制，以保持顯示的效率、畫面的簡潔美觀。
 4 地圖漫游 應(yīng)支持以拖動、滾動、鍵盤指令等多種方式進行地圖的漫游操作。支持設(shè)定滾動、鍵盤漫游方式漫游的步長；支持以自動方式支持跨圖幅漫游；支持動態(tài)調(diào)入相關(guān)的圖層，并關(guān)閉不用的圖層以節(jié)省資源；漫游可在系統(tǒng)數(shù)據(jù)支持的范圍內(nèi)不受限制地進行、也可在特殊情況下限定其能夠漫游的范圍；支持鼠標撞墻式漫游（即根據(jù)鼠標在地圖窗口邊緣的上下左右及對角位置，自動進行相應(yīng)方向的地圖漫游操作），并支持設(shè)定撞墻式漫游參數(shù)及是否激活撞墻式漫游。
 5 地圖顯示 應(yīng)支持地圖顯示狀態(tài)回退和具有直接恢復(fù)到地圖顯示初始位置功能；支持線、面目標地名動態(tài)注記，即線面目標的注記能夠根據(jù)地圖顯示的變化而調(diào)整注記顯示的位置；支持根據(jù)地理目標的顯示屬性突出顯示選擇的地理目標（高亮、顏色、閃爍、粗體等）；能夠?qū)︼@示區(qū)域地圖疊加經(jīng)緯線、圖例、圖廓、比例尺標尺、標題、指北針、圖北、磁北針等圖幅整飾元素；支持設(shè)置圖廓整飾元素的顯示屬性和方式，需要用戶輸入時能夠自動計算缺省值；顯示時的圖廓范圍為顯示窗口中，輸出時能指定數(shù)據(jù)范圍為所需要的圖廓范圍。
 6 顯示范圍控制 根據(jù)坐標范圍和當(dāng)前的顯示區(qū)域大小，自動確定所需要調(diào)用的地圖數(shù)據(jù)的比例尺和相應(yīng)的處理方法。支持以尺度最臨近的數(shù)據(jù)通過縮放解決無對應(yīng)比例尺數(shù)據(jù)地域的相應(yīng)處理辦法。
 7 圖層顯示順序控制 對矢量圖層提供子層級的顯示和控制功能，能夠通過自動或手工方式實現(xiàn)地圖內(nèi)容的動態(tài)分類、分級顯示，并在地圖縮放時可根據(jù)地圖顯示窗品的大小動態(tài)調(diào)節(jié)顯示內(nèi)容，以始終保持顯示內(nèi)容清晰。對于矢量地圖可進行圖層的顯示/隱藏、增加/刪除、只讀/修改、層次順序、可視范圍區(qū)域（最大/最小視野）、圖層標注的可視范圍區(qū)域設(shè)定。
 8 地名定位 根據(jù)地名數(shù)據(jù)值查找與指定地名相應(yīng)的信息，查詢結(jié)果作為地名層的當(dāng)前選擇集。地名數(shù)據(jù)配置是指可以由用戶指定地名數(shù)據(jù)來源，缺省配置為地名層：地名，如沒有地名層則查找結(jié)果為空；支持為要查找的地名數(shù)據(jù)值（無需使用‘’或“”）界定邊界；可使用任意多個通配符%（代表0…n個占位符）和任意多個占位符（代表1個占位符）。
 9 地圖標注控制 應(yīng)支持線、面目標地名動態(tài)標注，即線面目標的注記能夠根據(jù)地圖顯示的變化而調(diào)整注記顯示的位置。
 10 空間查詢管理 定制、修改、擴展查詢
 11 基本查詢服務(wù) 包括模糊查找、查找最近、周邊查詢、地理位置描述
制圖輸出 1 專題圖制作 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮專題圖是以地理底圖為地理基礎(chǔ)，著重表示一切與地理位置直接或間接相關(guān)的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件主題內(nèi)容的地圖，其顯著特點是作為該圖主題的專題內(nèi)容予以詳盡表示，其地理基礎(chǔ)內(nèi)容則視主題而異，有選擇地表示相關(guān)要素，因此專題地圖的內(nèi)容是由地理基礎(chǔ)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件專題要素兩部分構(gòu)成。系統(tǒng)支持的專題圖類型包括單值、分段、等級符號、曲線圖、面積圖、梯度圖、柱狀圖、三維柱狀圖、餅圖、三維餅圖、玫瑰圖、三維玫瑰圖、點密度、符號填充、文字標注以及三維面積圖等專題地圖。
 2 地圖發(fā)布管理 地圖制作完后，經(jīng)保存，可進行地圖登記和發(fā)布。地圖可以兩種形式發(fā)布：1、輸出為JPG、BMP、PNG等圖片文件格式；2、將地圖保存為矢量地圖格式，直接以矢量地圖方式發(fā)布。可根據(jù)需要選擇發(fā)布方式，也可同時選擇兩種方式由最終用戶選擇使用哪種方式瀏覽。
 3 制圖打印 支持專題地圖打印。
系統(tǒng)管理 1 通用GIS空間分析服務(wù) 包括緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、DEM分析、圖層疊置

3.2.2.4核心應(yīng)用平臺
3.2.2.4.1基礎(chǔ)信息平臺
基礎(chǔ)信息平臺的主要業(yè)務(wù)功能為實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急數(shù)據(jù)采集、維護、查詢、統(tǒng)計；其數(shù)據(jù)來源于區(qū)縣衛(wèi)生局、醫(yī)院的日常數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)采集要求支持網(wǎng)上直報、離線填報、數(shù)據(jù)報盤等多種方式；數(shù)據(jù)維護需與GIS地圖關(guān)聯(lián)；數(shù)據(jù)查詢要求有固定條件查詢與靈活配置動態(tài)查詢；數(shù)據(jù)統(tǒng)計可實現(xiàn)統(tǒng)計報表的自定義功能與定期出具統(tǒng)計報告。
基礎(chǔ)信息平臺包括衛(wèi)生部下發(fā)的系統(tǒng)、衛(wèi)生部下發(fā)的系統(tǒng)不能實現(xiàn)的衛(wèi)生應(yīng)急數(shù)據(jù)采集與維護、應(yīng)急情況下的臨時數(shù)據(jù)采集。
基礎(chǔ)信息平臺采集的數(shù)據(jù)能利用GIS平臺，把相關(guān)應(yīng)急數(shù)據(jù)展現(xiàn)在GIS地圖上。
應(yīng)急情況下的臨時數(shù)據(jù)采集要求為靈活適應(yīng)臨時數(shù)據(jù)采集需求，根據(jù)需要快速、便捷定制表單并向下級單位進行分發(fā)，下級單位能進行網(wǎng)上直報，并實現(xiàn)自動統(tǒng)計分析并生成相應(yīng)報表。
基礎(chǔ)信息平臺采集的應(yīng)急數(shù)據(jù)包括如下：
社會統(tǒng)計類：各級行政區(qū)域、城鎮(zhèn)體系、鄉(xiāng)村居民點、人口、交通、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；
衛(wèi)生資源類：衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生人才數(shù)據(jù)庫、實驗室數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫防病藥械儲備數(shù)據(jù)庫、生物制品數(shù)據(jù)庫、血液動態(tài)情況數(shù)據(jù)庫等。
監(jiān)測調(diào)查類：傳染病監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫、人口死亡數(shù)據(jù)庫、居民死亡原因數(shù)據(jù)庫、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)單位、有毒有害化學(xué)品儲存單位、全國放射源和核設(shè)施、實驗室樣本采集與儲存數(shù)據(jù)庫、全國菌毒種生產(chǎn)與儲藏數(shù)據(jù)庫、重點傳染病的動物宿主和病媒生物數(shù)據(jù)庫、各種引發(fā)傳染性疾病的自然災(zāi)害(如水災(zāi)、火災(zāi))等的發(fā)生規(guī)律和損失狀況的數(shù)據(jù)庫等；
3.2.2.4.2應(yīng)急綜合處理平臺
應(yīng)急綜合處理平臺系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用為在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，為應(yīng)急指揮和決策提供生成處置方案、調(diào)度指令、應(yīng)急處置指令、注意事項等各類所需信息，為及時掌握突發(fā)事件的狀態(tài)和資源的指揮調(diào)度、應(yīng)急處置提供必要的手段。市衛(wèi)生局及相關(guān)市級部門可利用該平臺形成獨立通道向下級傳達政令，下級單位也可將在應(yīng)急工作中遇到的各種難題通過該平臺及時上報給上級單位，以便上級能及時協(xié)調(diào)解決。
應(yīng)急綜合處理平臺包括以下應(yīng)用子系統(tǒng)：
1、 衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)煜到y(tǒng)：在衛(wèi)生部下發(fā)的系統(tǒng)中實現(xiàn)部分功能；
2、 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)：實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化預(yù)案（非文件性預(yù)案），即支持預(yù)案各種元素的結(jié)構(gòu)化地展示，可根據(jù)應(yīng)急事件處理的需要靈活訂制應(yīng)急預(yù)案步驟、流程并自動生成特定預(yù)案。例如發(fā)生某類傳染病爆發(fā)，應(yīng)組成的應(yīng)急專家名單，應(yīng)采取的流程步驟，應(yīng)組織的資源（關(guān)聯(lián)到GIS地圖、資源的詳細的信息）等.
3、 衛(wèi)生值班管理系統(tǒng)：日常的應(yīng)急值班管理，在衛(wèi)生部下發(fā)的系統(tǒng)中實現(xiàn)部分功能；
4、 衛(wèi)生應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)：由啟動預(yù)案、現(xiàn)場指揮、結(jié)案等部分構(gòu)成。
? 啟動預(yù)案
? 分級
查詢預(yù)案：根據(jù)接警信息和類別查詢預(yù)案；確定分級：根據(jù)預(yù)案，確定分級；分級報批：分級報批，并對過程錄音。
? 啟動預(yù)案
（1）成立應(yīng)急小組：自動配置：系統(tǒng)根據(jù)事件的級別，按照預(yù)案自動生成應(yīng)急小組的組織人員名單（A角）并顯示；手動調(diào)整：指揮中心人員根據(jù)預(yù)案選擇調(diào)整人員名單；查詢專家?guī)欤褐笓]中心人員查詢專家?guī)�，篩選專家。
（2）配置資源：指揮中心人員查詢應(yīng)急預(yù)案，如果事件應(yīng)由哪一級處理，就查詢哪一級的應(yīng)急能力，配備相應(yīng)資源；并為暫時不具備能力的地區(qū)調(diào)度配備相應(yīng)資源；
（3）組織通知：指揮中心人員通過電話，短信通知應(yīng)急小組成員和專家，系統(tǒng)記錄發(fā)出通知的時間并錄音。
? 現(xiàn)場指揮
? 現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測
應(yīng)急小組到達現(xiàn)場，開展調(diào)查（監(jiān)測）工作，并將初步調(diào)查結(jié)果形成事件速報，導(dǎo)入或錄入系統(tǒng)，指揮中心在GIS圖上可以看到現(xiàn)場態(tài)勢，包括趨勢、危險源、敏感點、污染源、功能區(qū)、人口等。
現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測：應(yīng)急小組到達現(xiàn)場，開展調(diào)查（監(jiān)測）工作。
調(diào)查結(jié)果上報：應(yīng)急小組將調(diào)查結(jié)果形成事件速報，導(dǎo)入或錄入系統(tǒng)。
監(jiān)測結(jié)果上報：應(yīng)急小組將監(jiān)測數(shù)據(jù)導(dǎo)入或錄入系統(tǒng)。
態(tài)勢查詢：指揮中心在GIS圖上可以看到現(xiàn)場態(tài)勢，包括趨勢、危險源、敏感點、污染源、功能區(qū)、人口等。
? 處置方案
應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場情況調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)，確定處置方案，并報告上級，上級根據(jù)態(tài)勢圖和相關(guān)信息審定處置方案，必要時組織專家討論確定處置方案。報告和審定過程錄音，審定后的處置方案錄入系統(tǒng)備查。處置方案可以根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)及處置情況動態(tài)調(diào)整。
擬定處置預(yù)案：應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場情況調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)，擬定處置方案。
處置預(yù)案報批和批準：應(yīng)急小組將處置方案報告指揮中心，指揮中心根據(jù)態(tài)勢圖和相關(guān)信息審定處置方案，必要時組織專家討論確定處置方案。報告和審定過程錄音，審定后的處置方案錄入系統(tǒng)備查。處置方案可以根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)及處置情況動態(tài)調(diào)整。
? 指令管理
現(xiàn)場指揮長或指揮中心根據(jù)處置方案或現(xiàn)場情況下達指令，應(yīng)急小組執(zhí)行指令，報告執(zhí)行情況；指令下達和執(zhí)行結(jié)果報告可以通過電話完成，也可以錄入系統(tǒng)，在系統(tǒng)中完成；通過電話完成的系統(tǒng)進行錄音。
? 報告
按照指揮長的要求，按照事件級別，編制、審查報告，向上級或其他職能部門發(fā)出報告，或進行信息發(fā)布。報告分速報、確報和結(jié)果報告等。系統(tǒng)記錄報告情況并入庫。
? 處置
應(yīng)急小組根據(jù)處置方案和指揮中心、現(xiàn)場指揮長的指令進行處置，報告處置結(jié)果。處置過程錄音或在系統(tǒng)中記錄。處置結(jié)果反映到態(tài)勢圖上。
? 結(jié)案管理
結(jié)案處理：結(jié)案處理，歸檔、資料移交。
事件關(guān)聯(lián)：結(jié)案后，事故自動傳遞到相關(guān)部門，應(yīng)支持形成處罰、限期治理和后評估等后續(xù)處理，處理結(jié)果反饋到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中。
后評估：應(yīng)急事故處置完畢，評估應(yīng)急預(yù)案的效果，修正應(yīng)急預(yù)案。
5、 其他衛(wèi)生部下發(fā)系統(tǒng)功能集成
應(yīng)急模擬演習(xí)平臺：應(yīng)急模擬演習(xí)平臺為衛(wèi)生應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)的模擬版，為應(yīng)急模擬演習(xí)提供技術(shù)支撐。
3.3 RGB矩陣切換器
16入8出，D15母座接口；帶寬≥250MHz(-3 dB)；RS232（RS485）接口控制；帶斷電現(xiàn)場保護功能；支持分辨率≥1024×768；可視化的LCD液晶板。
4、其他要求
4.1、項目管理
項目的管理控制包含多個方面：風(fēng)險、進度、質(zhì)量、變更管理控制，貫穿項目開發(fā)建設(shè)的始終。項目必須要按照軟件工程的方法，開發(fā)過程滿足軟件生存期的要求，采用先進的軟件開發(fā)的方法和軟件開發(fā)的工具，科學(xué)地管理軟件開發(fā)的過程，降低軟件開發(fā)的風(fēng)險和成本，保證軟件的開發(fā)進度和質(zhì)量，使軟件項目獲得較高的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.2、項目監(jiān)理
中標公司需要按工程規(guī)范要求實施，向需方提供需要的所有文檔資料，并全程接受項目需方監(jiān)督和受需方委托的監(jiān)理公司的監(jiān)理。項目監(jiān)理由需方聘請政府部門授權(quán)的第三方中介機構(gòu)擔(dān)任，并以該機構(gòu)出具的監(jiān)理報告作為驗收的主要依據(jù)之一。
4.3、項目驗收
項目的驗收由需方組織測試及驗收，包括審核所有的文檔資料和源程序，并由其出具測試及驗收報告。
5、投標限價：人民幣145萬元。
投標人的投標報價不能超過該限價，否則作為無效投標。
三、附件、圖紙及包裝要求
按照廠家規(guī)定的產(chǎn)品包裝和隨機標準附件為準。
 
第三篇 商務(wù)條款
一、交貨時間、地點及驗收方式
1、交貨時間：
簽訂合同后，60個自然日內(nèi)開發(fā)并安裝調(diào)試完畢。
2、交貨及實施地點：重慶市衛(wèi)生局指定地點
采購人地址：***
聯(lián)系人***
聯(lián)系電話***
3、驗收：
系統(tǒng)安裝、調(diào)試達到技術(shù)規(guī)范書規(guī)定的指標并開通業(yè)務(wù)后，可進行驗收測試(初驗)。驗收規(guī)范（包括項目、指標、方式和測試儀器等）應(yīng)由投標人提前一周提交給采購人。采購人可根據(jù)合同及技術(shù)規(guī)范書和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定進行修改和補充，經(jīng)雙方確認后形成驗收文件作為驗收依據(jù)。驗收測試合格后，雙方簽署驗收協(xié)議，設(shè)備開通試運行。
系統(tǒng)經(jīng)過1個月試運行期，其所有性能指標達到技術(shù)規(guī)范書的要求時，可進行最終驗收。
在試運行期間，如系統(tǒng)出現(xiàn)重大故障，則是運行期從故障修復(fù)之日起重新計算，順延1個月，若仍達不到要求，繼續(xù)順延，一直到系統(tǒng)連續(xù)1個月無故障為止。在全部達到要求時，雙方簽署最終驗收文件。
二、質(zhì)量保證及售后服務(wù)內(nèi)容：
1、培訓(xùn)：
投標人應(yīng)針對系統(tǒng)使用提供相應(yīng)的培訓(xùn)，并在投標書中列出詳細的培訓(xùn)計劃、教材，培訓(xùn)方式等。
培訓(xùn)的內(nèi)容包括但不限于：
（1）本招標書中涉及到的所有產(chǎn)品的使用和維護
（2）本招標書中涉及的集成。
2、安裝調(diào)試：
投標人負責(zé)所供軟件的現(xiàn)場安裝、調(diào)測和開通。
投標人應(yīng)向采購人提交測試內(nèi)容、方法和測試計劃；測試計劃和測試內(nèi)容由投標人擬定，經(jīng)采購人確認。
在試運行期間，投標人所提供的軟件出現(xiàn)問題或故障時，應(yīng)采購人要求投標人應(yīng)指定有經(jīng)驗的技術(shù)人員在12小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，緊急情況應(yīng)在4小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，進行免費更換和維修。
投標人應(yīng)確保其技術(shù)建議以及所提供的軟件的完整性和可用性，保證軟件能夠按時投入正常運行。若出現(xiàn)由于投標人提供的軟件不滿足要求或其所提供的技術(shù)支持和服務(wù)不全面而導(dǎo)致系統(tǒng)功能無法按時實現(xiàn)或不能完全按時實現(xiàn)，由投標人負全部責(zé)任。
安裝調(diào)試由原廠家派技術(shù)人員執(zhí)行，費用計入投標報價。
3、優(yōu)惠承諾：按照投標人承諾為準。
4、投標人需要其他詳細闡明的：
（1）所投貨物的免費質(zhì)量保證期
至少提供一年的免費質(zhì)保期（技術(shù)要求中有明確要求的按其要求執(zhí)行）。
（2）質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)基本要求：
質(zhì)保期內(nèi)投標人接到使用方產(chǎn)品出現(xiàn)問題需要上門服務(wù)的通知后，技術(shù)服務(wù)人員至少滿足主城區(qū)4小時內(nèi)、非主城區(qū)8小時內(nèi)到達產(chǎn)品使用現(xiàn)場，進行處理，采購人不承擔(dān)所產(chǎn)生的費用。質(zhì)保期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定不符合質(zhì)量要求的，按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。由廠家負責(zé)售后服務(wù)的貨物和由投標人負責(zé)售后服務(wù)的貨物請投標人分別注明。
（3）質(zhì)保期外服務(wù)基本要求：
投標人（廠家）接到使用方產(chǎn)品出現(xiàn)問題的通知后，24小時內(nèi)到達產(chǎn)品現(xiàn)場，進行處理，費用實行優(yōu)惠（送修除外）。
5、售后服務(wù)和技術(shù)支持要求
投標產(chǎn)品的售后服務(wù)及故障處理要求：有專業(yè)的維護部門與維護隊伍提供告警管理和故障處理，并提供售后服務(wù)及故障處理程序（包括：流程、處理時間、負責(zé)人***
（1）投標人應(yīng)在重慶設(shè)有服務(wù)機構(gòu)（或授權(quán)服務(wù)機構(gòu)）以響應(yīng)買方的技術(shù)服務(wù)要求，以提供升級、維修和其他日常服務(wù)。
（2）投標人對其提供的產(chǎn)品應(yīng)提供上述要求的免費保修期限。在質(zhì)保期內(nèi)，如果投標人對其產(chǎn)品有必要的軟件升級，投標人應(yīng)及時通知買方，如買方有要求，投標人應(yīng)向買方免費提供升級和技術(shù)支持服務(wù)。
（3）投標人如要求采購人提供必須的硬件設(shè)備才能保證系統(tǒng)正常使用的，應(yīng)在投標文件上以列表形式說明。
（4）質(zhì)量保證期內(nèi)，投標人和生產(chǎn)廠家有責(zé)任在保證期內(nèi)提供以下形式的技術(shù)支持服務(wù)：
電話咨詢
必須為用戶提供技術(shù)援助電話，解答用戶在使用中遇到的問題，及時提出解決問題的建議和操作方法。
現(xiàn)場響應(yīng)
遇到重大技術(shù)問題或設(shè)備損壞障，投標人應(yīng)在2小時內(nèi)響應(yīng)，并在24小時內(nèi)采取相應(yīng)措施以確保系統(tǒng)可正常操作。無法在24小時內(nèi)解決的，必須提供解決時間表和應(yīng)急方案。如果投標人在接到通知后未在2小時內(nèi)作出響應(yīng)，投標人必須對由于故障所造成的損失后果負責(zé)。
（5）投標人應(yīng)為用戶提供設(shè)備技術(shù)及商務(wù)咨詢服務(wù)。
6、以上內(nèi)容及第二篇“招標項目技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量要求”中的商務(wù)要求投標人必須在投標文件上清楚闡明。如投標人有更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容，以投標人承諾的服務(wù)內(nèi)容為準。
三、付款方式：
合同簽訂后，重慶市財政局向乙方（中標供應(yīng)商）支付合同總額的30%，同時乙方必須向重慶市財政局提供預(yù)付款銀行保函；系統(tǒng)軟件安裝調(diào)試結(jié)束并試運行驗收合格后，支付合同總金額的30%；應(yīng)用系統(tǒng)安裝調(diào)試結(jié)束并試運行驗收合格后，支付合同總金額的30%；自終驗合格之日起的六個月結(jié)束后付清余款10%。
四、其他：
1、以上條款和服務(wù)承諾投標人必須在投標文件上明確列出，承諾內(nèi)容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。
2、其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。
 
第四篇 投標人須知
一、投標費用
投標人參與本招標項目時，一切與投標有關(guān)的費用均由投標人自理。
二、投標人資質(zhì)
合格的投標人應(yīng)具備承擔(dān)招標項目的能力，具體符合下列條件：
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6、投標人應(yīng)具備的其它條件：
（1）投標人必須具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的計算機系統(tǒng)集成二級資質(zhì)。
（2）投標人必須具有國家保密局頒發(fā)的涉及國家秘密的計算機系統(tǒng)集成乙級資質(zhì)。
（3）為保障本項目的售后服務(wù)，投標人必須在重慶市內(nèi)有穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（分公司或辦事處）。
（4）本項目不允許聯(lián)合投標。
三、招標文件
1、招標文件由投標邀請書；項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求；商務(wù)條款；投標人須知；評標方法、評標標準和廢標條款；合同主要條款范本、合同及保函格式；投標文件格式等七部分組成。
2、招標采購單位對招標文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是招標文件不可分割的部分。
3、投標人對招標文件如有異議，應(yīng)在投標截止時間前十五日前以書面形式告知招標采購單位，招標采購單位對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或修改的，應(yīng)以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
四、投標
1、投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應(yīng)對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。
2、投標文件的組成：
投標文件由以下部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，具體見第七篇“投標文件格式”。它包括：
（1） 投標函。
（2） 開標一覽表。
（3） 分項報價明細表。
（4） 投標人基本情況介紹。
（5） 投標貨物技術(shù)性能、技術(shù)指標介紹。
（6） 投標貨物與招標貨物技術(shù)規(guī)格差異表。
（7） 投標貨物與招標貨物商務(wù)條款差異表。
（8） 投標人承諾函。
（9） 投標人法定代表人身份證明書（格式）。
（10）投標人法定代表人授權(quán)委托書（格式）。
（11）其他資料：
? 營業(yè)執(zhí)照（年檢章應(yīng)清晰，未按規(guī)定年檢的無效）
? 稅務(wù)登記證（國、地稅）
? 組織機構(gòu)代碼證
? 生產(chǎn)或銷售許可證（格式自定）
? 質(zhì)量認證證明（ISO9001認證等）
? 軟件企業(yè)認定證書、軟件產(chǎn)品登記證書
? 業(yè)績證明（中標通知書、合同等）
? 銀行資信等級證明
（注：提供相應(yīng)文件的復(fù)印件，沒有的資質(zhì)文件可不提供）
（12）投標文件還應(yīng)包括：
    A、技術(shù)部分：
? 關(guān)于項目的詳細解決方案；
? 滿足項目技術(shù)要求的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)方案；
? 所采取的技術(shù)論證；
? 項目組織實施的方案（包括履行合同的時間及人員安排等）；
? 實施的進度計劃；
? 階段性和項目完成的驗收方案；
? 項目完成所提交的文檔資料清單。
? 其他實質(zhì)性內(nèi)容。
B、商務(wù)部分：
? 售后服務(wù)方案
? 培訓(xùn)計劃
? 其他商務(wù)承諾
（13）投標文件全套電子文檔一份（介質(zhì)為U盤或DVD、CD光盤），隨投標文件正本遞送。
3、投標人是響應(yīng)招標并且符合本篇“第二條投標人資質(zhì)”規(guī)定的資格條件。
本項目不允許聯(lián)合投標。
4、投標有效期：
投標有限期應(yīng)為投標截止日期后90天內(nèi)。
5、投標保證金：
（1） 投標保證金的有效期限在投標有效期過后30天內(nèi)繼續(xù)有效。
（2） 投標保證金為投標的有效約束條件。
（3） 投標人應(yīng)向招標采購單位交納投標總價1%的投標保證金。
（4） 投標保證金幣種應(yīng)與投標報價幣種相同。
（5） 未按《招標文件》規(guī)定提交投標保證金的投標或投標保證金不足的將被視為無效投標。
（6） 招標采購單位應(yīng)當(dāng)在《中標通知書》發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還未中標供應(yīng)商的投標保證金；在采購合同簽訂后五個工作日無息退還中標供應(yīng)商的投標保證金。
（7） 發(fā)生下列情況之一的投標保證金不予退還：
A、投標人在投標截止時間后，投標有效期內(nèi)撤回其投標；
B、投標人在投標截止時間后，對投標文件作實質(zhì)性修改；
C、投標人被通知中標后，不按規(guī)定的時間或拒絕按中標時規(guī)定的技術(shù)條件、供貨范圍、商務(wù)條件和價格等簽訂合同；
D、有串標等違法違規(guī)行為；
E、采用虛假手段騙取中標的。
6、投標文件的份數(shù)和簽署
（1）投標文件一式五份，其中正本一份，副本四份。
（2）投標文件正本的每一頁均應(yīng)由投標人授權(quán)代表簽字。報價表均應(yīng)由投標人授權(quán)代表簽名并加蓋投標人公章。
（3）若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應(yīng)在修改處由法人或法人授權(quán)代表簽字確認并蓋公章。
（4）電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。
7、投標報價
（1） 投標人應(yīng)嚴格按照《投標文件格式》的“開標一覽表”和“各分包分項報價明細表”的格式認真填寫。
（2） 投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內(nèi)投標價格固定不變。
（3） 投標文件中“開標一覽表”內(nèi)容與投標文件中報價明細表內(nèi)容不一致的，以“開標一覽表”內(nèi)容為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
（4） 本項目只接受一個投標方案，投多個方案的將作為無效投標。
8、投標文件的遞交
（1）投標文件的密封與標記
投標文件的正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項目名稱、投標人名稱地址、“正本”、“副本”字樣及“不準提前啟封”字樣。信封的封口須加蓋投標人公章或授權(quán)代表簽字。
（2）如果投標文件通過郵寄遞交，投標人應(yīng)將投標文件用內(nèi)、外兩層信封密封。
A、內(nèi)層信封的封裝與標記同本條（1）款規(guī)定。
B、外層信封裝入本條（1）款所述全部內(nèi)封資料，并注明招標編號，項目名稱，招標采購單位名稱、地址。同時應(yīng)寫明投標人的名稱、地址，以便將遲交的投標文件原封退還。
（3）如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標采購單位對投標文件的誤投或提前拆封不負責(zé)任。
9、無效投標
投標人或其投標文件發(fā)生下情況之一者，視為無效投標：
（1）投標文件逾期送達；
（2）投標文件未按規(guī)定密封；
（3）未按招標文件規(guī)定提交投標保證金；
（4）不具備招標文件規(guī)定的資格要求或超出營業(yè)范圍的投標；
（5）投標文件未按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或出現(xiàn)多個投標方案；
（6）投標產(chǎn)品數(shù)量、技術(shù)參數(shù)或商務(wù)承諾達不到招標文件的要求；
（7）投標報價超出招標文件標明的投標限價；
（8）未按照招標文件要求由投標人授權(quán)代表簽字并加蓋公章；
（9）投標文件記載的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的完成期限；
（10）投標人不符合本篇第二條“投標人資質(zhì)”中所要求的資質(zhì)條件；
（11）投標文件附有招標人不能接受的條件。
五、開標
1、開標應(yīng)當(dāng)在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。
2、招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。
3、開標由招標采購單位主持，采購人、投標人代表和有關(guān)方面代表參加，財政部門和有關(guān)監(jiān)督部門可派員現(xiàn)場監(jiān)督。
4、開標時，應(yīng)當(dāng)由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)人員檢查投標文件密封情況并公證；經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員當(dāng)眾拆封唱標，宣讀投標人名稱、正本“開標一覽表”內(nèi)容，以及招標文件允許的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容并記錄。
5、未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容等，評標時不予承認。
6、開標過程應(yīng)由招標采購單位指定專人負責(zé)記錄，并存檔備查。
六、評標
1、評標委員會：招標采購單位按《政府采購法》的要求并根據(jù)招標項目特點組成評標委員會，評標委員會由采購人代表、和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2、評標方法和依據(jù)
（1）評標方法：綜合評分法
綜合評分法指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標方法。
綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標文件中事先規(guī)定。
評標時，評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。
（2）評標依據(jù)：
評標的依據(jù)為招標文件（含有效的補充文件），評標委員會判斷投標文件對招標文件的響應(yīng)僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。
評分標準：詳見第五篇。
3、評標原則：
（1）對所有有效標的評價，都采用相同的程序和標準。
（2）評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。
4、評標程序
（1）根據(jù)《招標文件》的要求和規(guī)定，評委首先對各投標人的《投標文件》進行初審。
初審分資格性檢查和符合性檢查：資格性檢查是依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格；符合性檢查是依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定投標人是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
（2）澄清有關(guān)問題。為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會可以對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容向投標人質(zhì)疑，要求投標人作出必要的澄清、說明或糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。書面承諾為其投標文件的組成部分。
（3）比較與評價。評委對初審合格的投標文件按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準進行綜合比較和評價。
（4）評標委員會根據(jù)確定的評標方法和標準進行比較、排序，最后推薦排名第一的投標人為中標候選供應(yīng)商。
七、定標
1、定標原則
采購人或其授權(quán)的評標委員會應(yīng)按照評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商排名順序確定中標供應(yīng)商，如中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人或其授權(quán)的評標委員會可以確定排名其后第一位的中標候選供應(yīng)商為中標供應(yīng)商，以此類推。
2、不能保證最低報價的投標中標。
3、采購人及招標采購單位將有權(quán)對中標供應(yīng)商的財務(wù)、技術(shù)、管理能力及信譽進行審查，確定其是否能圓滿地履行合同。同時將招標結(jié)果在重慶市政府采購招投標網(wǎng)站（http://www.cqgp.gov.cn）公示。
4、如果經(jīng)審查或公示期內(nèi)有異議確定該中標供應(yīng)商無圓滿履行合同的條件，采購人將對排位其后第一位的中標候選供應(yīng)商作出類似的審查和公示。
5、中標通知書
（1）投標有效期內(nèi)，招標采購單位將以書面形式發(fā)出《中標通知書》�！吨袠送ㄖ獣钒l(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標供應(yīng)商放棄中標，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（2）招標采購單位在發(fā)出《中標通知書》的同時，應(yīng)將招標結(jié)果通知所有未中標的投標人，并在招標結(jié)果通知發(fā)出五個工作日內(nèi)無息退還其投標保證金。
（3）《中標通知書》是簽訂合同的書面依據(jù)。
6、簽訂合同時變更數(shù)量的權(quán)力
根據(jù)需要，采購人有權(quán)提出對采購貨物作局部調(diào)整，但不得對招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件作實質(zhì)性更改，并應(yīng)經(jīng)供需雙方共同認定。
7、招標代理服務(wù)費
招標代理服務(wù)費的收取標準按照國家計委[2002]1980號文件及國家發(fā)改委[2003]857號文件規(guī)定的貨物類標準執(zhí)行，由中標人在接到中標通知書后向招標代理機構(gòu)交納。中標人可以部分或全部將投標保證金轉(zhuǎn)為代理服務(wù)費。
八、簽訂合同
1、簽約
（1） 中標供應(yīng)商按《中標通知書》指定的時間、地點與需方簽訂合同。
（2） 招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據(jù)，所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件作實質(zhì)性修改。
（3） 合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。
（4）合同按照《政府采購貨物購銷合同》（格式）簽訂。
2、履約保證金
在采購合同簽訂時，如需方要求提供履約保證金的，中標供應(yīng)商須按招標文件的規(guī)定向需方提交履約保證金。
 
第五篇 評標方法、評標標準和廢標條款
一、本項目評標方法：綜合評分法
投標人總得分為價格、商務(wù)、技術(shù)三種評定因素分別按照相應(yīng)權(quán)重值計算分項得分后相加，滿分為100分。
二、本項目評標標準：
1、投標價格（所占權(quán)重為30%，即30分，下同）
價格權(quán)重為30％，有效的投標人報價中的最低價為評標基準價，按照下列公式計算每個投標人的投標價格得分。超過投標限價的投標為無效投標。
公式：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權(quán)重×100
投標限價：人民幣145萬元。
2、商務(wù)部分（權(quán)重為30%）
（1）投標產(chǎn)品質(zhì)保期3分
達到招標文件要求的總體質(zhì)保期（一年）的得1分，總體質(zhì)保期每增加一年加1分，得分不超過3分。
（2）售后服務(wù)方案10分
按照招標文件要求，提出完整的售后服務(wù)方案，包括：
A、故障響應(yīng)時間2分：指接到用戶要求后上門服務(wù)時間，承諾4小時內(nèi)上門的得1分，2小時內(nèi)上門的得2分。
B、質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)方式4分；
C、質(zhì)保期外服務(wù)方式4分。
按照投標人服務(wù)方案優(yōu)劣評分。
（3）培訓(xùn)計劃3分
根據(jù)投標人提出的培訓(xùn)計劃或方案優(yōu)劣評分。
（4）業(yè)績證明5分
A、根據(jù)投標人所投產(chǎn)品2005年1月1日以來的銷售業(yè)績和應(yīng)用情況證明（合同復(fù)印件）評分，完成過至少100萬元人民幣規(guī)模的軟件開發(fā)項目（不包括購買第三方的軟件系統(tǒng)）的一個可得1分，得分不超過3分。
B、有省級應(yīng)急平臺軟件建設(shè)經(jīng)驗（需提供相關(guān)證明材料，如： 項目委托書、中標通知書、合同復(fù)印件、用戶評價）的，每個項目可得1分，得分不超過2分。
（5）資信及財務(wù)狀況3分
根據(jù)投標人提供的資信證明及財務(wù)報表等評分，得分不超過3分。
（6）本地化服務(wù)3分
投標人在重慶本地有10人以上的實施和服務(wù)隊伍（分公司或辦事處）或授權(quán)服務(wù)機構(gòu)（提供授權(quán)書）的得3分；不足10人的得1分。此項需附人員名單、聯(lián)系方式***
（7）優(yōu)惠條件3分
承諾贈送設(shè)備、服務(wù)、培訓(xùn)等折算為貨幣價值（實際價值，而非媒體報價），以每項價值1萬元以上進行累加，每項加0.5分，得分不超過3分。
3、技術(shù)部分（所占權(quán)重為40％）
（1）應(yīng)用軟件功能15分
根據(jù)應(yīng)用軟件功能實現(xiàn)的全面性、開發(fā)技術(shù)的先進性、系統(tǒng)構(gòu)架的可靠性等內(nèi)容評分。
（2）項目技術(shù)方案10分
根據(jù)投標人技術(shù)方案描述的合理性、先進性評分。
（3）系統(tǒng)安全策略（滿分5分）
根據(jù)系統(tǒng)安全體系設(shè)計是否滿足需求，運行保證體系及系統(tǒng)的安全策略完備程度評分。
（4）項目實施方案及人員安排5分
項目實施計劃，時間安排等。包括項目經(jīng)理和總體架構(gòu)設(shè)計師業(yè)績；項目組其他技術(shù)人員構(gòu)成及任務(wù)劃分等內(nèi)容。根據(jù)其優(yōu)劣評分。
（5）項目管理5分
根據(jù)投標人項目管理方案、內(nèi)容的合理性、先進性評分。
 
三、廢標條款：
  出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標，重新組織采購。
（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
（4）因不可抗力導(dǎo)致重大變故，采購任務(wù)取消的。
 
第六篇 合同主要條款、合同及保函格式
一、合同主要條款
1、定義
（1）需方是指通過招標采購，接受合同貨物及服務(wù)的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
（2）供方是指中標后提供合同貨物和服務(wù)的自然人、法人及其他組織。
（3）合同是指由需方和供方按照招標文件和投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，通過協(xié)商一致達成的書面協(xié)議。
（4）合同價格指以中標價格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務(wù)后，需方或各級財政應(yīng)支付給供方的款項。
（5）技術(shù)資料是指合同貨物及其相關(guān)的設(shè)計、制造、監(jiān)造、檢驗、驗收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標準）。
2、合同標的
（1）合同標的包括以下內(nèi)容：
貨物名稱：
貨物規(guī)格（型號）：
數(shù)量：
（2）凡供方供應(yīng)的貨物應(yīng)是全新的，達到招標文件要求的。
（3）貨物的產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格指標應(yīng)滿足招標文件的要求。
（4）供方提供合同貨物的供貨范圍按招標文件要求。
3、合同價格
（1）合同價格即合同總價。
（2）合同價格包括合同貨物、技術(shù)資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關(guān)的供方應(yīng)納的稅費。
（3）合同貨物單價為不變價。
4、付款
（1）本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。
（2）付款方式：匯票、支票、現(xiàn)金。
（3）付款方法：財政直接支付或需方自行支付。
5、檢查驗收
（1）供方應(yīng)隨貨物提供合格證和質(zhì)量證明文件，如是國外進口的貨物還須提供入關(guān)證明。
（2）貨物驗收
需方所交貨物的各種質(zhì)量指標不得低于供方提供樣品的質(zhì)量指標，售后服務(wù)質(zhì)量要求按照招標文件和投標文件的內(nèi)容執(zhí)行。供方交貨時，需方可根據(jù)需要隨機抽取一部分貨物送有關(guān)權(quán)威檢測部門檢測，如檢測不合格，除供方負責(zé)賠償需方一切損失，監(jiān)督管理部門可通報全市。
（3）貨物驗收報告應(yīng)由需方簽字蓋章并作為支付憑據(jù)。
6、索賠
（1）、供方對貨物與合同要求不符負有責(zé)任，并且需方已于規(guī)定交貨內(nèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)提出索賠，供方應(yīng)按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。
供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給需方，供方負擔(dān)發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。
根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價格。
7、合同爭議的解決
（1）當(dāng)事人友好協(xié)商達成一致
（2）在60天內(nèi)當(dāng)事人協(xié)商不能達成協(xié)議的，可提請采購人當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)仲裁或依法向人民法院起訴。
8、違約責(zé)任
按《中華人民共和國合同法》有關(guān)條款由供需雙方約定。
9、合同生效及其它
（1）合同生效及其效力應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定。
（2）合同應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人法定代表人或委托代理人簽字，加蓋合同專用章。
（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
（4）合同需提供擔(dān)保的，按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定執(zhí)行。
（5）本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國合同法》，由供需雙方共同協(xié)商確定。

 
二、政府采購貨物購銷合同（格式）
                    （編號：          ）
供方：___________________________      計價單位：____________
需方：___________________________      計量單位：_____________

經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下購銷合同：
商品名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 單價 總價 交貨時間 交貨地點
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
合計人民幣（小寫）：
合計人民幣（大寫）：
一、 質(zhì)量要求和技術(shù)標準。供方提供的商品必須是全新的，完全符合國家有關(guān)技術(shù)標準，供方的質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾如下：
1、 質(zhì)保期限：
2、 保修范圍：
3、 服務(wù)措施：
4、 質(zhì)保期后服務(wù)：
二、隨機備品、附件、工具數(shù)量及供應(yīng)方法：
三、交提貨方式：
四、驗收標準、方法：

如有異議，請于      日內(nèi)提出。
五、 付款方式：

（請按財政全額支付、財政與需方分別支付、財政分期支付、需方全額支付等方式分別填寫）
六、違約責(zé)任：
七、其他約定事項：
1、 招標文件及其補遺書、投標文件和承諾是本合同不可分割的部分。
2、 本合同如發(fā)生爭議可申請仲裁或提請訴訟。
3、 本合同一式__份， __方各執(zhí)一份，具同等法律效力。
4、 其他：
需方：
地址：
聯(lián)系電話***
授權(quán)代表： 供方：
地址：
電話：
傳真：
開戶銀行：
賬號：
授權(quán)代表：

（本欄請用計算機打印以便于準確付款） 招標采購單位：
地址：***
電話：
傳真：
授權(quán)代表：

（如需簽定的）

備注：
簽約時間：   年   月   日    簽約地點：

 
三、預(yù)付款銀行保函（格式）

    _________________（需方名稱）
_________________（需方地址）
_________________（合同名稱）
先生們：
根據(jù)《招標文件》中商務(wù)要求的相關(guān)規(guī)定_______________(供方的名稱和地址)（以下稱：供方）應(yīng)向需方支付一筆金額為___________的銀行保證金，作為按其合同條款接受予付款的擔(dān)保*。
我方___________________（銀行或金融機構(gòu)名稱），受供方的委托，不僅作為保人而且作為主要的責(zé)任人，無條件地或不可改變地同意在收到需方提出因供方?jīng)]有履行合同規(guī)定的義務(wù)，而要求收回動員預(yù)付款后，無條件向需方支付數(shù)額不超過動員預(yù)付款的金額。不管我方是否有任何反對的權(quán)力，也不管需方是否首先向供方索取。需方享有從本合同供方索回全部或部分動員預(yù)付款的權(quán)力。
我方還同意，需方任何與供方之間可能對合同條款的修改，都絲毫不能免除我方按本擔(dān)保書所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，因此，有關(guān)上述變動，補充和修改無須通知我方。
本保證書從動員預(yù)付款支出之日起生效，直到需方收到供方同等價值的設(shè)備為止，即所購貨物到貨驗收合格后，此保函自動失效。
為此，銀行簽字蓋章，以資證明。

銀行/金融機構(gòu)名稱（蓋章）：

地  址：
簽字人：
時  間：
*數(shù)額由銀行或金融機構(gòu)填
（無預(yù)付款項目不填此表）
 

第七篇   投標文件格式

 
一、投 標 函
（招標采購單位名稱）：
我方收到                  （招標項目名稱）招標文件，經(jīng)詳細研究，決定參加該設(shè)備招標項目的投標。
1、愿意按照招標文件中的一切要求，提供招標貨物的供應(yīng)、制造及技術(shù)服務(wù)，投標總價為人民幣小寫RMB：                                        ，人民幣大寫：                                 。
2、我方現(xiàn)提交的投標文件為：投標文件正本一份，副本四份。
3、如果我方投標文件被接受，我方將履行招標文件中規(guī)定的各項要求，按《中華人民共和國政府采購法》和合同約定條款承擔(dān)我方的責(zé)任。
4、我方愿意提供招標采購單位在招標文件中要求的所有資料，并對其真實性負責(zé)
5、我方理解，最低報價不是中標的唯一條件。
6、我方同意按招標文件規(guī)定，交納不低于投標總價1%的投標保證金。
投標人（公章）：
地址：***
電話：                           傳真：
網(wǎng)址：                        

年    月     日
二、開標一覽表
招標文件編號： 0611-0700090643
投標人全稱 
序號 招標項目名稱 數(shù)量 投標總價
單位（萬元） 交貨期 交貨地點
   小寫：
  
大寫（按分包填寫）：人民幣

備注：

投標人：                            法人授權(quán)代表：

  （公章）                               （簽章）
                                     年     月     日

有關(guān)說明：
開標一覽表在開標大會上當(dāng)眾宣讀，務(wù)必填寫清楚，準確無誤。表格可擴展。
 
三、分項報價明細表
招標文件編號： 0611-0700090643
產(chǎn)品名稱 品牌及產(chǎn)地 制造商名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 單價
（   ） 合計
（   ）
注：表格不夠可以自行加頁；具體配置請投標人填寫完全，沒有填寫完全的則按無此配置評標。
 
四、投標人基本情況介紹
（格式自定）

五、投標貨物技術(shù)性能、技術(shù)指標介紹
（格式自定）

六、投標貨物與招標貨物技術(shù)規(guī)格差異表
招標文件編號： 0611-0700090643
分包號 貨物名稱 招標貨物主要參數(shù) 投標貨物主要參數(shù) 差異說明

七、投標貨物與招標貨物商務(wù)條款差異表
招標文件編號：0611-0700090643
分包號 貨物名稱 招標貨物商務(wù)要求 投標貨物商務(wù)應(yīng)答 差異說明

八、投標人承諾函

                          項目名稱：                       
                          日    期：                       

致：                     （招標采購單位名稱）
                     （需方名稱）

很榮幸能參與上述項目的投標。
我代表                    （投標人名稱），在此作如下承諾：
1、完全理解和接受招標文件的一切規(guī)定和要求。
2、投標報價（綜合單價）為閉口價。即在投標有效期和合同有效期內(nèi)，該報價固定不變。
3、若中標，我方將按照招標文件的具體規(guī)定與項目法人簽訂合同，并且嚴格履行合同義務(wù)，按時交貨。如果在合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量有問題我方一定盡快修復(fù)/重新更換，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。
4、若中標，我方保證按招標文件要求，向招標代理機構(gòu)支付招標服務(wù)費。
5、在整個招標過程中，我方若有違規(guī)行為，貴方可按招標文件和《中華人民共和國政府采購法》之規(guī)定給予懲罰，我方完全接受。
6、若中標，本承諾函將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。

                法人授權(quán)代表簽字：
                      投標人公章：
九、法定代表人身份證明書（格式）

（法定代表人姓名）        在（投標人名稱）              任（職務(wù)名稱）           職務(wù)，是（投標人名稱）              的法定代表人。

特此證明。

                                            （投標人全稱）
                                             年   月   日
                                                （公章）

附：上述法定代表人住址：
            身份證號碼：
              電    傳：
              網(wǎng)    址：
              郵政編碼：

十、投標人法定代表人授權(quán)委托書（格式）
   
項目名稱：
日    期：
致：                     （招標采購單位名稱）
                    （投標人名稱）是中華人民共和國合法企業(yè)，法定地址                         。
              （投標人法定代表人姓名）特授權(quán)          （被授權(quán)人姓名及身份證代碼）代表我單位全權(quán)辦理對上述項目的投標、談判、簽約等具體工作，并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。
我單位對被授權(quán)人的簽名負全部責(zé)任。
在撤消授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤消而失效。

被授權(quán)人簽名：                  投標人法定代表人簽名：
      職  務(wù)：                                職  務(wù)：

（附身份證或護照復(fù)印件）
                                         

投標人公章：
十一、其他資料

投標人還需要提供以下資料：
A、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證
B、生產(chǎn)或銷售許可證、授權(quán)文件（格式自定）
C、系統(tǒng)集成資質(zhì)證明、涉密資質(zhì)證明
C、質(zhì)量認證證明
D、業(yè)績證明
E、資信等級證明
F、主要投標產(chǎn)品彩頁資料（如果有）