服務(wù)中心煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)公告

經(jīng)金沙縣政府研究決定，在利用我縣115間煤炭生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的電子磅秤進(jìn)行稱重計(jì)量的基礎(chǔ)上，全部安裝煤炭企業(yè)電子磅秤監(jiān)控系統(tǒng)，與15個驗(yàn)票站監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效改善我縣煤炭行業(yè)稅費(fèi)征管質(zhì)量普遍偏低的現(xiàn)狀，有效防止納稅人偷逃稅費(fèi)，促使我縣煤炭行業(yè)稅費(fèi)征收管理走向規(guī)范化�，F(xiàn)邀請國內(nèi)具有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力和供貨能力的潛在供應(yīng)商參加我縣項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研及辦理相關(guān)事宜。
 一、項(xiàng)目要求
 1、項(xiàng)目概述
金沙縣煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)是實(shí)行煤炭企業(yè)電子磅秤監(jiān)控系統(tǒng)與驗(yàn)票站監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合,通過光纖傳輸?shù)耐ㄓ嵠脚_將數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，對煤炭生產(chǎn)企業(yè)的煤炭銷量進(jìn)行監(jiān)控，從而達(dá)到煤炭稅費(fèi)的足額征收。具體來說，一是在每個煤炭企業(yè)的電子磅秤處安裝防作弊裝置、視頻監(jiān)控裝置、采集控制裝置、網(wǎng)絡(luò)傳輸裝置等技術(shù)裝備，準(zhǔn)確稱量出當(dāng)前過磅車輛所載煤炭的凈重，并將稱重?cái)?shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心；二是在驗(yàn)票站監(jiān)控系統(tǒng)采用稱重裝置、防作弊裝置、車輛引導(dǎo)裝置、語音對話和提示裝置、計(jì)算機(jī)硬件、視頻監(jiān)控裝置、網(wǎng)絡(luò)傳輸裝置等技術(shù)裝備來規(guī)范車輛正常計(jì)重，將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心。監(jiān)控中心接收、顯示各煤礦電子磅秤稱重?cái)?shù)據(jù)及驗(yàn)票站過站稱重?cái)?shù)據(jù)，包括圖像監(jiān)控、報警指示等，實(shí)現(xiàn)實(shí)時稱重計(jì)量監(jiān)控，通過對存儲數(shù)據(jù)的分析和利用，以此監(jiān)督煤炭企業(yè)依法足額繳納稅費(fèi)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格征收稅費(fèi)和資源有效管理。
2、系統(tǒng)集成要求
將我縣15個驗(yàn)票站監(jiān)控系統(tǒng)、115間煤炭企業(yè)電子磅秤監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控中心系統(tǒng)集成。達(dá)到驗(yàn)票站監(jiān)控系統(tǒng)和煤炭企業(yè)電子磅秤監(jiān)控系統(tǒng)的稱重?cái)?shù)據(jù)和監(jiān)控圖像實(shí)時采集，自動通過光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)時、準(zhǔn)確傳輸?shù)奖O(jiān)控中心的目的。
 3、系統(tǒng)技術(shù)要求
（1）煤炭企業(yè)電子磅秤監(jiān)控系統(tǒng)
 ① 利用各煤炭企業(yè)現(xiàn)有的電子磅秤，對載煤車輛稱重計(jì)量并將煤炭的凈重?cái)?shù)據(jù)實(shí)時傳到采集控制裝置后，通過光纖網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確、實(shí)時傳輸?shù)奖O(jiān)控中心。
 ② 能確保煤炭企業(yè)電子磅秤的標(biāo)定數(shù)據(jù)不被修改和稱重計(jì)量設(shè)備、傳輸設(shè)備的正常運(yùn)行，防止人為破壞和作弊。
 ③ 確保稱重?cái)?shù)據(jù)不被修改。
 ④ 防作弊裝置：在電子磅秤稱重現(xiàn)場和所在的道路處安裝攝像機(jī)采集稱重現(xiàn)場和道路車輛進(jìn)出情況，實(shí)時對電子磅秤處和道路進(jìn)行錄像監(jiān)控，對上秤和到煤礦運(yùn)煤車輛進(jìn)行監(jiān)視，利用視頻處理設(shè)備將采集的圖片信息（錄像保存時間本地貯存要求達(dá)到一個月）實(shí)時傳輸?shù)奖O(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)監(jiān)視。
各供應(yīng)商并根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況提供相應(yīng)的、適用的防作弊裝置。
（2）驗(yàn)票站監(jiān)控系統(tǒng)
 ① 驗(yàn)票站配備車輛定位裝置、非接觸式讀卡裝置、視頻監(jiān)控裝置、車牌抓拍裝置、語音提示裝置、自動道閘、現(xiàn)場屏幕等智能化設(shè)備來有效監(jiān)控驗(yàn)票站稱重，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。達(dá)到準(zhǔn)確稱量出當(dāng)前過磅的煤炭的凈重；可實(shí)時對磅房內(nèi)和道路進(jìn)行錄像監(jiān)控；對上秤車輛自動抓拍車牌。
② 驗(yàn)票站監(jiān)控系統(tǒng)功能要求：稱重?cái)?shù)據(jù)自動生成，實(shí)時視頻監(jiān)控及抓拍；車牌自動識別功能；IC卡預(yù)存值及自動結(jié)算管理功能（具有刷卡收費(fèi)設(shè)備，收費(fèi)只能采用刷卡方式收取，并能將收費(fèi)信息實(shí)時傳遞到監(jiān)控中心，從而取代原有的現(xiàn)金收費(fèi)方式）；防作弊裝置，能檢測汽車是否完全上秤，若未完全上秤系統(tǒng)自動報警提示；實(shí)現(xiàn)監(jiān)控中心與各驗(yàn)票站實(shí)時對話，且驗(yàn)票站能自動語音提示；實(shí)現(xiàn)重量及車牌號對應(yīng)在屏幕上顯示；實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)數(shù)據(jù)存儲、統(tǒng)計(jì)及智能分析、權(quán)限設(shè)定及保密功能。
   （3）中心監(jiān)控系統(tǒng)
① 監(jiān)控中心由光纖收發(fā)器接收端、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器、監(jiān)控管理軟件、服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)軟件、管理計(jì)算機(jī)、防火墻、數(shù)據(jù)庫等組成，對收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行解密、分析、存儲，以便對各驗(yàn)票站、煤炭企業(yè)電子磅秤處進(jìn)行監(jiān)控，同時具備查詢、報表輸出、遠(yuǎn)程訪問、數(shù)據(jù)共享等功能。
② 網(wǎng)絡(luò)安全管理模塊達(dá)到：硬件防火墻設(shè)置、防殺病毒入侵、隔離設(shè)置；能及時處理數(shù)據(jù)和監(jiān)控圖片；遠(yuǎn)程管理各服務(wù)器的數(shù)據(jù)。
③ 可以計(jì)算某縣/礦累計(jì)量、某縣/礦當(dāng)日產(chǎn)量，可統(tǒng)計(jì)查詢；本地儲存數(shù)據(jù)量大于100萬次，確保數(shù)據(jù)可靠；統(tǒng)計(jì)分析，萬能查詢，可定制輸出各種報表，可聯(lián)網(wǎng)打��；用戶分等級進(jìn)行權(quán)限管理；數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息與礦地信息多種關(guān)連；數(shù)據(jù)采用兩級備份，驗(yàn)票站、煤炭企業(yè)電子磅秤處與中心同時進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)的完整性；具有報警信息界面；在后臺程序的執(zhí)行上應(yīng)該有相應(yīng)的操作記錄；監(jiān)控中心具備電視墻監(jiān)控。
 ④ 監(jiān)控中心功能要求：能實(shí)時對煤炭企業(yè)電子磅秤處稱重現(xiàn)場和驗(yàn)標(biāo)站視頻錄像，錄像保存時間要求達(dá)到三個月（內(nèi)存配置適當(dāng)），可在稱重現(xiàn)場發(fā)生故障或人為破壞時為相關(guān)部門提供視頻錄像依據(jù)；
支持遠(yuǎn)程控制視頻及輔助燈光設(shè)備；對系統(tǒng)賬號能進(jìn)行權(quán)限管理；在網(wǎng)絡(luò)故障的情況下，能用專用本地讀取設(shè)備通過操作人員將數(shù)據(jù)導(dǎo)入產(chǎn)量管理系統(tǒng)中，專用本地讀取裝置存儲的數(shù)據(jù)不能更改，對于更改過的數(shù)據(jù)能進(jìn)行識別；數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)加密傳輸；在后臺程序的執(zhí)行上有相應(yīng)的操作記錄。
（4）視頻監(jiān)控系統(tǒng)要求：攝像機(jī)能夠防雨水，具有紅外夜視功能，可晝夜自動切換，圖像清晰。實(shí)時錄像并上傳監(jiān)控中心；錄像與稱重?cái)?shù)據(jù)對應(yīng)；滿足360度旋轉(zhuǎn)監(jiān)控；監(jiān)控中心可進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)焦、控制；信號補(bǔ)償功能；適應(yīng)光纖傳輸。
特別提示：供應(yīng)商提供的視頻監(jiān)控系統(tǒng)所需設(shè)備盡量具備貴州省公安廳相關(guān)的備案手續(xù)。如供應(yīng)商提供的設(shè)備沒有備案手續(xù)，成交后在驗(yàn)收前補(bǔ)辦完備案手續(xù)。
（5）系統(tǒng)異常報警功能：人為斷電報警、通信故障報警、傳感器和信號線破壞報警、私自調(diào)整標(biāo)定參數(shù)報警、設(shè)備故障報警。
（6）針對項(xiàng)目系統(tǒng)，能提供解決故障的應(yīng)急措施（必須列出具體的方案和設(shè)備）；為了保證整個網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定、快速的運(yùn)行，必須整體考慮網(wǎng)絡(luò)初構(gòu)方案體系，能提供解決網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)、措施和設(shè)備。
（7）項(xiàng)目系統(tǒng)技術(shù)補(bǔ)充要求
 所有系統(tǒng)要求2級防雷保護(hù)；系統(tǒng)具有自檢機(jī)制，任何因素造成數(shù)據(jù)中斷，在系統(tǒng)恢復(fù)后都能立即進(jìn)行自檢并將故障時間段所采集的數(shù)據(jù)補(bǔ)傳至監(jiān)控中心。
（8）項(xiàng)目采購設(shè)備總體要求：計(jì)算機(jī)內(nèi)存與項(xiàng)目需求適當(dāng)，計(jì)算機(jī)品牌、技術(shù)參數(shù)合理，監(jiān)控設(shè)備能滿足項(xiàng)目監(jiān)控要求。真正做到質(zhì)優(yōu)價廉，符合本項(xiàng)目實(shí)際情況，并確保稅費(fèi)不流失，到達(dá)真實(shí)足額征稅的目的。
（9）供應(yīng)商在設(shè)計(jì)、制作《技術(shù)方案》中需要注意以下幾個問題：
 ①監(jiān)控系統(tǒng)不能影響煤礦業(yè)主正常工作；
 ②監(jiān)控系統(tǒng)不能由礦上員工操作；
 ③監(jiān)控系統(tǒng)不會被礦上人員破壞；
 ④監(jiān)控系統(tǒng)與目前礦上操作方式兼容；
 ⑤監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)成熟、維護(hù)簡單；
 ⑥監(jiān)控系統(tǒng)能有效防止礦主作弊。
以上要求是采購人對本項(xiàng)目的基本要求，采購人將通知所有報名的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，調(diào)研后我中心和采購人組織參加調(diào)研的供應(yīng)商進(jìn)行座談討論，形成統(tǒng)一意見，經(jīng)采購人確認(rèn)簽字后，我中心可對以上要求進(jìn)行補(bǔ)充或修改。
二、對報名參加項(xiàng)目調(diào)研供應(yīng)商的資質(zhì)要求：
 1、資質(zhì)要求：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購和經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
  * （6）供應(yīng)商必須是生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品或其它產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)或能滿足該項(xiàng)目上述要求的生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)。
   * 2、在資質(zhì)審查時，需要出示的資質(zhì)證書或文件（原件審驗(yàn)、復(fù)印件加蓋企業(yè)印章存檔）：
 供應(yīng)商必須具有經(jīng)年檢合格的、有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本（國、地稅）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、ISO9001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證書、經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2006年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表）或有效的在貴州省財(cái)政廳政府采購管理處登記合格的供應(yīng)商（原件審驗(yàn)、復(fù)印件加蓋企業(yè)印章存檔）。
三、報名時間：2007年11月21日8：30～12：00。
四、資質(zhì)審查時間：2007年11月21日14：30。
五、報名及資質(zhì)審查地點(diǎn)：貴州省金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)中華路工商銀行二樓政務(wù)服務(wù)中心招標(biāo)投標(biāo)股。
六、報名要求：
 1、提供公司介紹信原件（不是法定代表人的還需提供法人授權(quán)委托書原件）；
   * 2、交納壹拾萬元整的現(xiàn)金（人民幣）作為項(xiàng)目誠信保證金，否則將被拒絕參加調(diào)研并喪失參與競標(biāo)資格。
項(xiàng)目考查：凡報名參加并通過資質(zhì)審查的供應(yīng)商將由采購人統(tǒng)一安排對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后由我中心和采購人組織召開座談會，可對如何評分提出建議，也可對該項(xiàng)目技術(shù)要求提建議，我中心認(rèn)真采納合理意見后，制作《談判文件》，如供應(yīng)商表示無能力開展項(xiàng)目，項(xiàng)目誠信保證金在座談會結(jié)束后無息退還；如有能力開展項(xiàng)目，則項(xiàng)目誠信保證金轉(zhuǎn)為談判保證金。談判保證金退還方式、時間詳見《談判文件》。
不管考查和談判結(jié)果如何供應(yīng)商必須自行承擔(dān)與考查活動有關(guān)的一切費(fèi)用。
七、項(xiàng)目調(diào)研時間：2007年11月22日～25日。
八、座談會時間、地點(diǎn)：2007年11月25日14：30在政務(wù)服務(wù)中心召開。
九、供應(yīng)商對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研后按本公告要求和現(xiàn)場調(diào)研情況以及座談會議意見編寫《技術(shù)方案》和對技術(shù)方案實(shí)施情況的說明。
1、《技術(shù)方案》是投標(biāo)人對項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量保證的評分依據(jù)（第二輪談判時，評審專家根據(jù)其提供的方案提出的修正意見供應(yīng)商必須作出書面承諾）。
（制作和密封要求：供應(yīng)商遞交的《技術(shù)方案》和對技術(shù)方案實(shí)施情況的說明不能出現(xiàn)公司名稱、標(biāo)志、聯(lián)系方式***
2、遞交《技術(shù)方案》時間：2007年12月10日下午13：30～14：00。
3、遞交地點(diǎn)：在《談判文件》中另行確定。
4、競爭性談判會議時間：2007年12月10日14：00。
5、談判會議具體地點(diǎn)、評分方式及其他要求詳見《談判文件》。
聯(lián)系電話***
貴州省金沙縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心
二00七年十一月十日