網上登記系統(tǒng)軟件開發(fā)項目招標公告

湖北省省級政府采購招標公告
(湖北省工商網上登記系統(tǒng)軟件開發(fā)項目)
根據鄂財采計[2007]2696號函的要求，湖北省政府采購中心受湖北省工商局的委托，以公開招標方式對"湖北省工商網上登記系統(tǒng)軟件開發(fā)項目"所需軟件開發(fā)實行省級政府采購。歡迎合格的投標單位前來參加投標。
一、招標文件編號：EZC-2007-ZX482
二、項目名稱：湖北省工商網上登記系統(tǒng)軟件開發(fā)項目
三、招標內容：         
湖北省工商網上登記系統(tǒng)軟件開發(fā)項目
所含內容：
1) 建立網上工商業(yè)務受理平臺，開展網上名稱登記、網上企業(yè)登記、網上個體登記、網上廣告登記、網上合同登記、網上市場登記、網上商標登記等業(yè)務，實現工商政務公開，通過因特網為企業(yè)和社會各界服務。
2) 網上工商的辦公方式是借助湖北省工商行政管理局網站，由申請人根據辦理業(yè)務的不同，在互聯網上自行填報受理信息和上報申報材料，工商局工作人員通過網上與申請人溝通并完成預審工作后，系統(tǒng)通過與已開發(fā)和運行的業(yè)務系統(tǒng)的接口自動將信息傳輸到內網的業(yè)務數據庫，進入工商機關內部審批流程。在網上初審通過后，系統(tǒng)能通知申請人將申報材料打印蓋章，送工商機關相關部門進行最終確認。申請人報送的書式材料與網上提交材料一致，終審通過，可當場發(fā)放執(zhí)照。
2   系統(tǒng)需求
湖北省工商網上登記系統(tǒng)是帶動全省工商信息化建設的重要項目，它的實施將對改變政府形象、優(yōu)化政府管理機制、提高辦公效率具有重要的意義，對于湖北省工商行政管理局加快從管理職能為主向服務職能為主的轉變將起到積極的推動作用。該系統(tǒng)的實施是為了配合、促進、深化政府行政許可制度改革，提高行政許可工作效率，完善行政許可工作監(jiān)督機制，開展從手工管理模式向開放式、電子化管理模式轉換的有益探索；該系統(tǒng)的實現最終將打破時間、空間的制約，實現工商部門間的互聯互通與資源共享；該系統(tǒng)將更好地服務于社會，以有機協調的統(tǒng)一窗口向社會提供高效的管理和服務；該系統(tǒng)為政務公開化提供了一個高效的手段，將促進政府管理水平的跨越式發(fā)展，有助于建設一個高效廉潔的政府。實現審批包括：名稱預核準網上受理，企業(yè)、分公司、企業(yè)法人、企業(yè)法人營業(yè)、外商投資企業(yè)，外商投資分支機構、外商承包工程、個人獨資，個人獨資分支機構、合伙企業(yè)、合伙企業(yè)分支機構、有限合伙企業(yè)、市場、展銷會、商標、廣告許可證網上注冊、變更、注銷等審批業(yè)務。"網上工商登記平臺"與內部業(yè)務網一起，共同構成湖北省工商行政管理局各項業(yè)務的技術支持交互平臺。
3   系統(tǒng)功能要求
3.1網上預登記子系統(tǒng)
網上預登記子系統(tǒng)主要是給企業(yè)使用，企業(yè)可以直接網上登記相關的業(yè)務，所有的Web頁面樣式要求與現有的文書格式類似，企業(yè)提交后，所填寫的相關信息直接進入數據庫；同時要求系統(tǒng)支持原件掃描和章程等附件的上傳。
3.1.1 網上名稱登記
企業(yè)申請注冊登記前必須進行名稱預核準，用戶先在網上進行企業(yè)名稱查重，確認好名稱后再到工商局辦理預核準業(yè)務。網上名稱查重系統(tǒng)將需要從內部業(yè)務系統(tǒng)復制一樣的企業(yè)名稱核準庫，啟用一樣的查重規(guī)則，網上名稱查重僅作為一種參考依據沒有實際效力，名稱查重通過后應該盡快辦理名稱預先核準業(yè)務。網上名稱登記流程包括名稱查重、名稱預核、名稱預核查詢修改。所涉及的文書有企業(yè)名稱預先核準申請書。
3.1.2 網上企業(yè)登記
對于企業(yè)登記申請模塊，若是第一次申請企業(yè)登記，則可錄入企業(yè)登記信息，若是已經錄入企業(yè)登記申請信息，提交受理后，可查看企業(yè)的當前狀態(tài)。
工商局對企業(yè)名稱核準后，企業(yè)可攜帶企業(yè)名稱申請材料到相應工商局進行開業(yè)登記，或直接在網上進行開業(yè)登記申請。
若企業(yè)名稱未核準，或企業(yè)名稱不存在，則系統(tǒng)予以提示；
若企業(yè)名稱已經核準，可進行開業(yè)操作；
若企業(yè)未填寫過申請開業(yè)資料的，目前所處的狀態(tài)為未填寫。
在企業(yè)提交材料時，如與網上申請情況相符，并且提交的材料合法有效，則可當場完成開業(yè)登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；如所提交的材料與網上申請情況不相符，或者提交的材料非法無效，則該項業(yè)務作廢，同時將該企業(yè)或相關人員列入黑名單。
網上企業(yè)登記包括企業(yè)注冊登記申請、企業(yè)變更登記申請、企業(yè)注銷申請、企業(yè)狀態(tài)查詢、資料修改。所涉及到的文書有以下幾大類：
企業(yè)（公司）申請登記委托書類，具體包括法人或其他組織委派代表的委托書、企業(yè)（公司）登記、變更、注銷、補照、企業(yè)（公司）名稱變更預先核準、全體合伙人委派分支機構負責人***
設立登記申請書類，具體包括公司設立登記申請書、企業(yè)法人開業(yè)登記申請書、企業(yè)集團設立登記申請書、分公司設立登記申請書、負責人***
變更登記申請表類，具體包括變更登記附表 -- 公司（企業(yè)）法定代表人登記表、變更登記附表 -- 公司董事、監(jiān)事、經理情況表、變更登記附表 -- 公司股東（發(fā)起人）情況表、分公司變更登記申請書、個人獨資企業(yè)變更登記申請書、個人獨資企業(yè)分支機構變更登記申請書、個體工商戶變更登記申請書、公司變更登記申請書、公司撤銷變更登記申請書、股東會變更決議、股權轉讓協議、合伙企業(yè)變更登記申請書、合伙企業(yè)分支機構變更登記申請書、企業(yè)改制登記申請書、企業(yè)集團變更登記申請書、營業(yè)單位變更登記申請書。
注銷登記申請表類，具體包括分公司注銷登記申請書、分公司注銷登記申請書、個人獨資企業(yè)注銷登記申請書、個體工商戶注銷登記申請書、公司注銷登記申請書、合伙企業(yè)分支機構注銷登記申請書、合伙企業(yè)注銷登記申請書、企業(yè)法人注銷登記申請書、企業(yè)集團注銷登記申請書、營業(yè)單位注銷登記申請書。
年檢申請表類，具體包括個人獨資企業(yè)年檢報告書、公司年檢報告書、合伙企業(yè)年檢報告書(1)、合伙企業(yè)年檢報告書、企業(yè)法人年檢報告書、企業(yè)分支機構、其它經營單位年檢報告書、外商投資企業(yè)分支機構年檢報告書(1)、外商投資企業(yè)分支機構年檢報告書、外商投資企業(yè)聯合年檢報告書(1)、外商投資企業(yè)聯合年檢報告書、外資企業(yè)年檢指定代表或者委托代理人的證明(1)、外資企業(yè)年檢指定代表或者委托代理人的證明、指定代表或者委托代理人的證明。
備案事項申請表類，具體包括備案通知書(適用于公司、非公司企業(yè)法人的備案)、公司備案申請表、企業(yè)法人備案申請表。
外商（含港澳臺商）投資企業(yè)名稱核準類，具體包括名稱變更核準、名稱預先核準。
外商投資企業(yè)以及港澳臺商投資企業(yè)設立、變更、注銷登記及備案類文書，具體包括外商投資企業(yè)變更（備案）登記申請書、（非公司）外商投資企業(yè)撤消分支（辦事）機構登記所需提交的文件、外商投資企業(yè)出資時間、出資方式變更登記所需提交的文件.、外商投資企業(yè)董事、監(jiān)事、經理/聯合管理委員會委員備案登記所需提交的文件、外商投資企業(yè)法人代表人變更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)股權更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)公司類型變更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)經營范圍變更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)名稱變更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)其他事項備案所需提交文件、外商投資企業(yè)實收資本變更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)投資總額、注冊資本變更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)投資者名稱變更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)營業(yè)期限變更登記所需提交文件、外商投資企業(yè)住所變更登記所需提交文件、（非公司）外商投資企業(yè)增設分支（辦事）機構登記所需提交的文件、（非公司）外商投資企業(yè)增設分支（辦事）機構登記所需提交的文件、外商投資的公司撤消變更登記申請書、外商投資企業(yè)設立登記申請書、外商投資公司設立登記申請書、（非公司）外商投資企業(yè)注銷登記申請書、外商投資公司注銷登記申請書。
外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內從事生產經營活動類相關文書，具體包括備案、變更登記申請書、代表變更、名稱變更、業(yè)務范圍變更、駐在地址變更、駐在期限變更、常駐代表機構變更登記申請書、注銷登記申請書。
外商投資企業(yè)分支（辦事）機構設立、變更、注銷登記類相關文書，具體包括外商投資分支（辦事）機構業(yè)務范圍變更登記所需提交的文件、外商投資分支（辦事）機構經營期限變更登記所需提交的文件、外商投資分支（辦事）機構名稱變更登記所需提交的文件、外商投資分支（辦事）機構變更登記申請書、外商投資分支（辦事）機構經營場所（地址）更登記所需提交的文件、外商投資分支（辦事）機構變更登記申請書、外商投資分支（辦事）機構經營場所（地址）更登記所需提交的文件、外商投資分支（辦事）機構負責人***
外商投資企業(yè)集團類相關文書，具體包括開業(yè)登記、變更登記、遷移登記、外資變內資、注銷登記等各類申請書。
農民專業(yè)合作社類相關文書，具體包括農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社（分支機構）補領營業(yè)執(zhí)照申請書、農民專業(yè)合作社變更登記申請書、農民專業(yè)合作社變更登記提交文件目錄、農民專業(yè)合作社成員出資清單、農民專業(yè)合作社成員名冊、農民專業(yè)合作社成員身份證明復印件、農民專業(yè)合作社登記文書格式規(guī)范、農民專業(yè)合作社法定代表人登記表、農民專業(yè)合作社分支機構變更登記申請書、農民專業(yè)合作社分支機構變更登記提交文件目錄、農民專業(yè)合作社分支機構負責人***
3.1.3 網上個體登記
網上個體登記包括網上個體名稱申請、個體登記申請、個體變更申請、個體歇業(yè)申請、個體狀態(tài)查詢、資料修改。所涉及到的文書有個體工商戶變更登記申請書、個體工商戶設立登記申請書、個體工商戶停（歇）業(yè)申請登記表、個體工商戶注銷登記申請書。
3.1.4 網上廣告登記
網上廣告登記包括網上廣告申請、打印申請材料、廣告預核查詢、修改，所涉及到的文書包括固定形式印刷品廣告登記申請表、廣告經營變更登記申請表、廣告經營登記申請表、廣告經營注銷登記申請表。
3.1.5 網上合同登記
網上合同登記包括合同登記申請、合同核準查詢、修改。所設計到的文書包括豆類種植收購合同、甘蔗種植訂購合同、化肥買賣合同、活牛養(yǎng)殖收購合同、家禽買賣合同、家畜家禽養(yǎng)殖產銷合同、省企業(yè)抵押物登記申請書、糧食買賣合同、木材（毛竹、木炭）買賣合同、牛買賣合同、農副產品訂單合同、農副產品買賣合同、農藥買賣合同、農業(yè)種植產銷合同、企業(yè)動產抵押物變更登記申請書、禽蛋買賣合同、申請繼續(xù)參加省守合同重信用AAA單位認定確認書、生豬買賣合同、食用菌菌棒定購合同、守合同重信用單位認定申請表、蔬菜買賣合同、水產品買賣合同、水果買賣合同、種養(yǎng)產品收購合同、種子繁育收購合同、注銷企業(yè)動產抵押物登記申請書。
3.1.6 網上市場登記
網上市場登記包括市場登記申請、市場核準查詢修改。所涉及到的文書包括以下幾大類：
商品展銷會申請類文書，具體包括舉辦商品展覽展銷會申請書、商品展銷會登記申請書、委托書、商品展銷會參展經營者備案表、商品 展 銷 會 情 況 報 告 表、共同承辦商品展覽展銷會協議書、委托承辦商品展覽展銷會協議書、商品展銷會管理責任書、商品展銷會申請登記表。
市場備案登記類相關文書，具體包括拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動前期備案登記表、企業(yè)法律顧問注冊備案登記表、非經營性互聯網信息服務備案登記表、互聯網使用單位備案登記表、國際互聯網單位(個人)備案登記表、酒類流通備案登記表、對外貿易經營者備案登記表。
棉花收購加工資格申請類文書，具體包括棉花收購加工資格換證申請表、棉花收購加工企業(yè)資格認定申請表。
汽車連鎖經營類文書，具體包括汽車快修連鎖服務中心加盟申請表、汽車服務連鎖加盟申請表。
文明市場評定相關文書，具體包括水運行業(yè)文明企業(yè)考核評分表（修訂稿）、水運行業(yè)"文明之星"申報表、水運行業(yè)文明船舶（班組）申報表、水運行業(yè)文明企業(yè)申報表、道路運輸企業(yè)等級過渡統(tǒng)計表、道路運輸企業(yè)等級過渡申請表（一、二、三級）、道路運輸企業(yè)等級過渡申請表（四、五級）。
3.1.7 網上商標登記
網上商標登記包括商標申請、商標核準查詢、修改。所涉及到的文書有省著名商標認定申請、印制商標單位申請表。
3.2內容防篡改子系統(tǒng)
內容防篡改子系統(tǒng)采用PKI技術對于每次信息提交后進行數字簽名，防止企業(yè)用戶對登記的信息進行抵賴。要求系統(tǒng)支持USB-KEY存放數字證書。
3.3智能信息推送子系統(tǒng)
智能信息推送子系統(tǒng)實現歷史信息的自動推送，根據企業(yè)需要辦理的業(yè)務能夠把系統(tǒng)中能夠在綜合業(yè)務中迅速找出所需要的信息以及告訴企業(yè)如何填寫。包括智能信息推送類別設置，智能規(guī)則設置以及如何辦理信息采集和發(fā)布等。
3.4在線交流子系統(tǒng)
在線交流子系統(tǒng)實現業(yè)務人員和企業(yè)之間的對提交的材料在網上的實時交流。包括消息發(fā)送、消息接受、音頻、視頻實時通訊，同時要求能夠在視頻上能夠直接加注解。
3.5網上預登記審核子系統(tǒng)
網上預登記審核子系統(tǒng)主要是業(yè)務人員對登記的信息進行初審。包括預登記信審核列表、預登記預約查詢、預登記排隊、預登記信息審核，問題反饋等。所涉及的審核內容與網上登記業(yè)務相同，包括名稱登記審核、企業(yè)登記審核、個體登記審核、廣告登記審核、合同登記審核、市場登記審核及商標登記審核。
3.6數據檢測子系統(tǒng)
數據檢測子系統(tǒng)主要是在信息進入綜合業(yè)務系統(tǒng)之前進行效驗，從而確保綜合業(yè)務系統(tǒng)的數據正確性和完整性。包括數據有效性檢測、數據一致性檢測、數據關聯性檢測等。
3.7業(yè)務辦理情況通知與反饋子系統(tǒng)
包括通過短信和電話進行自動通知，通知內容包括辦理中間過程通知、辦理結果通知、審核審批問題通知等。同時包括互聯網上的業(yè)務辦理情況的查詢功能。
3.8業(yè)務辦理情況查詢與統(tǒng)計分析子系統(tǒng)
查詢包括網上預登記情況查詢、網上登記預審情況查詢、網上登記業(yè)務辦理情況查詢。
統(tǒng)計分析包括固定報表統(tǒng)計和自定義報表統(tǒng)計兩類，自定義統(tǒng)計報表要求基于Cognos數據分析平臺。
3.9網上登記業(yè)務網站子系統(tǒng)
網站系統(tǒng)主要包括企業(yè)辦理業(yè)務咨詢、工商動態(tài)新聞等欄目。
企業(yè)或個體工商戶可自行在網上查詢申請辦理內資、外資、個體工商戶業(yè)務，如開業(yè)、變更、注銷，所應提交的相關材料。
網上登記業(yè)務網站子系統(tǒng)要求基于內容管理進行自動發(fā)布和管理。
3.10   運行維護子系統(tǒng)
包括機構管理、用戶管理、權限管理、用戶監(jiān)控、角色管理、參數設置、數據管理、日志管理、數據備份與恢復。
3.11   接口子系統(tǒng)
3.11.1與綜合業(yè)務系統(tǒng)接口
要求網上登記業(yè)務系統(tǒng)能夠直接從綜合業(yè)務系統(tǒng)各子系統(tǒng)中獲取歷史數據，從而實現智能信息推送。
要求網上登記系統(tǒng)的信息能夠直接進入到綜合業(yè)務系統(tǒng)，由綜合業(yè)務系統(tǒng)對相關業(yè)務進行流程化審核、審批。同時綜合業(yè)務系統(tǒng)把業(yè)務審核審批情況反饋到網上登記業(yè)務系統(tǒng)中。
3.11.2與12315系統(tǒng)接口
要求業(yè)務辦理情況通知與反饋子系統(tǒng)與12315系統(tǒng)有接口，需要電話通知的，直接通過12315平臺來進行自動通知。
3.11.3與電子檔案系統(tǒng)接口
要求企業(yè)在網上登記的掃描件能夠無縫的進入到電子檔案掃描系統(tǒng)中，從而避免重復掃描，減輕掃描加工人員的工作量。
3.11.4與湖北省工商行政管理局網站接口
網上登記系統(tǒng)要求部署在各地工商行政管理局網站上，作為網站的一個子欄目。
4   技術要求
1）采用JAVA語言開發(fā)，符合J2EE的開發(fā)規(guī)范；
2) 系統(tǒng)采用三層架構（B/S/S）的模式開發(fā)；
3) 符合國家工商總局《金信工程總體技術設計方案》和《中華人民共和國工商行政管理行業(yè)標準》；
4) 要求系統(tǒng)采用SOA的架構進行設計，所有的接口采用WebService接口；
5) 要求系統(tǒng)具有跨平臺的功能，支持Windows,Linux,Unix平臺；
6) 數據庫平臺要求采用Oracle10g,應用中間件平臺要求采用WebSphere,數據分析平臺要求采用Cognos，網上咨詢和新聞發(fā)布要求采用OpenCMS。
四、投標人基本條件：
1、投標人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的要求；
2、投標人必須在中華人民共和國境內注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的具有獨立法人且注冊資金為200萬元人民幣或以上的合法企業(yè)；
3、投標人必須具備國家相關行政主管部門頒發(fā)的二級（含二級以上）《計算機信息系統(tǒng)集成資質》；
4、投標人在武漢市內有分公司或辦事處；
5、以聯合體方式參與投標將被拒絕。
五、報名時間及報名方式：
北京時間2007年9月25日開始至2007年11月5日下午，每天上午8:30-11:30時，下午15:00-17:00（節(jié)假日除外），攜帶相關資格證明材料副本原件（營業(yè)執(zhí)照、系統(tǒng)集成資質證書、法人授權書、武漢分公司或辦事處有效證；），并提供加蓋公章的復印件一份到湖北省政府采購中心511室進行報名并領取招標文件。
六、情況說明：該公告已于2007年9月25日開始至2007年10月15日發(fā)出，但截至到2007年10月15日，合格的投標人只有1家，不滿足公開招標的要求。所以降低報名要求，延長報名時間。
     七、聯系機構及聯系人***
湖北省政府采購中心
湖北省武漢市武昌中北路28號
郵政編碼：430071              
電話：***
傳真：***
聯系人***
湖北省政府采購中心
2007年9月27日