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工人意外傷殘保險招標(biāo)公告

信息發(fā)布日期：2007.02.05 標(biāo)簽：遼寧省招標(biāo) 沈陽市招標(biāo)

加入日期：	2007.02.05
截止日期：	2007.02.26
招標(biāo)業(yè)主：	沈陽市城市建設(shè)管理局
招標(biāo)代理：	;沈陽市政府采購中心;
地區(qū)：	沈陽市

招標(biāo)公告正文

沈陽市政府采購中心（以下簡稱"集中采購機(jī)構(gòu)"）受沈陽市城市建設(shè)管理局委托，就全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購。歡迎符合招標(biāo)文件條件、信譽好、實力強、能滿足相關(guān)資質(zhì)要求且具有該項業(yè)務(wù)承保經(jīng)驗的省級分公司法定負(fù)責(zé)人***
1．項目基本情況：
全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險。
2．投標(biāo)人的資格要求：
有中國人民保險監(jiān)督委員會頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書且具有該項業(yè)務(wù)承保經(jīng)驗的省級分公司法定負(fù)責(zé)人***
3．免費下載招標(biāo)文件時間：自北京時間2007年02月05日起，投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件。
4．投標(biāo)預(yù)登記時間：北京時間2007年02月16日11∶00時前，請有意參加本項目投標(biāo)的保險公司攜帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）和授權(quán)委托書原件至采購中心項目聯(lián)系人***
5. 投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間：北京時間2007年02月26日09∶30時整，其后送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接受。
6．投標(biāo)及開標(biāo)地點：和平區(qū)和平北大街59號沈陽市政府采購中心
7．集中采購機(jī)構(gòu)名稱、地址及聯(lián)系方式***
集中采購機(jī)構(gòu)名稱：沈陽市政府采購中心

聯(lián)系地址***
郵政編碼： 110013
招標(biāo)編號： CG（Z）2007-0002
聯(lián)系電話***
傳真：***
聯(lián) 系人***

沈陽市政府采購中心
2007年02月

第1章投標(biāo)人須知及前附表
投標(biāo)人須知前附表
說明：本前附表是對投標(biāo)人須知的修改、補充和摘要，其內(nèi)容與投標(biāo)人須知不一致時，以本前附表為準(zhǔn)。
序號條款號內(nèi) 容
1 1.1 項目綜合說明項目名稱：全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險項目項目地點：沈陽市內(nèi)九區(qū) 項目范圍：全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險保險期限：一年
2 資質(zhì)要求：有中國人民保險監(jiān)督委員會頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書且具有該項業(yè)務(wù)承保經(jīng)驗的省級分公司法定負(fù)責(zé)人***
3 12 投標(biāo)預(yù)登記時間：北京時間2007年02月16日11∶00時前
4 投標(biāo)有效期：開標(biāo)后90天
5 13 投標(biāo)保證金及交付方式：本次招標(biāo)無需投標(biāo)保證金。
6 14 投標(biāo)文件正本：1份副本：4份
7 15 投標(biāo)文件在開標(biāo)大會地點遞交至：集中采購機(jī)構(gòu) 招標(biāo)項目名稱：全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險項目招標(biāo)編號：CG（Z）2007-0002
8 16 接收投標(biāo)文件截止時間：北京時間2007年02月26日09∶30時公開開標(biāo)大會時間：北京時間2007年02月26日09∶30時開標(biāo)地點：沈陽市和平區(qū)和平北大街59號（沈陽市政府采購中心）
9 24 評標(biāo)方法：最低評標(biāo)價法

投標(biāo) 人須知
一、總則
本次政府采購項目，按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)通過國內(nèi)公開招標(biāo)來擇優(yōu)選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1. 適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)中所敘述的服務(wù)采購內(nèi)容。投標(biāo)方僅限于有中國人民保險監(jiān)督委員會頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書且具有該項業(yè)務(wù)承保經(jīng)驗的省級分公司法定負(fù)責(zé)人***
1.2 集中采購機(jī)構(gòu)為沈陽市政府采購中心。
2. 合格的投標(biāo)人
2.1 投標(biāo)人不應(yīng)與集中采購機(jī)構(gòu)有任何直接和間接的聯(lián)系。
2.2 投標(biāo)人必須具有中國人民保險監(jiān)督委員會頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書且有該項業(yè)務(wù)承保經(jīng)驗的省級分公司法定負(fù)責(zé)人***
2.3 投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)經(jīng)營信譽、誠實守信及履行本次合同所需的財務(wù)、技術(shù)能力。
2.4 投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
2.5 投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律、法規(guī)和規(guī)章條例。
2.6 投標(biāo)人不應(yīng)因腐敗和欺詐行為而被集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)第34條宣布不合格。
2.7 投標(biāo)人應(yīng)提供集中采購機(jī)構(gòu)要求提供的相關(guān)資料。
3．投標(biāo)委托
3.1 如投標(biāo)人代表不是法定代表人，則須持有有效的法人代表負(fù)責(zé)人***
4. 招標(biāo)文件的約束力
4.1 投標(biāo)人一旦參加本次招標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中的所有條件與規(guī)定。
5. 投標(biāo)費用
5.1 無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人須自行承擔(dān)與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

二、招標(biāo)文件
6. 招標(biāo)文件構(gòu)成
6.1 招標(biāo)文件包括：
沈陽市政府采購中心招標(biāo)公告
第 1 章投標(biāo)人須知及前附表
第 2 章服務(wù)合同條款及格式
第 3 章服務(wù)機(jī)構(gòu)條件與要求
第 4 章投標(biāo)文件格式
6.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款、服務(wù)機(jī)構(gòu)條件等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)人的風(fēng)險，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
7. 招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面、傳真、電報形式通知集中采購機(jī)構(gòu)，但通知不得遲于開標(biāo)日期前14天使集中采購機(jī)構(gòu)收到，集中采購機(jī)構(gòu)對收到的澄清要求視具體情況以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)傳真給每個獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所提出的問題，但不包括問題的來源。
7.2 在投標(biāo)截止時間前的任何時候，無論出于何種原因，集中采購機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
7.3 招標(biāo)文件的修改將以書面形式，通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該通知后須立即以傳真或書面的形式予以確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改是招標(biāo)文件的組成部分，并對所有投標(biāo)人具有約束力。
7.4 為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，集中采購機(jī)構(gòu)可以自行決定，酌情延長投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更通知每一投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件的編制
8. 投標(biāo)的語言
8.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與集中采購機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。
9. 投標(biāo)文件構(gòu)成
9.1 投標(biāo)文件由投標(biāo)書和資格證明文件兩部分組成，可以分別裝訂成冊，也可以合并裝訂成一冊。
9.2 投標(biāo)書（統(tǒng)一格式）包括：
（1）投標(biāo)函
（2）開標(biāo)一覽表
（3）投標(biāo)報價明細(xì)表
（4）服務(wù)規(guī)范偏離表
（5）技術(shù)服務(wù)方案（至少應(yīng)包括管理制度及方案、質(zhì)量管理方案、溝通管理方案，以及人員分配、崗位培訓(xùn)、服務(wù)承諾、遵守采購人各項管理規(guī)章制度等內(nèi)容）
（6）該項業(yè)務(wù)承保經(jīng)驗的證明材料（合同復(fù)印件）
（7）承保公司市內(nèi)設(shè)有的營業(yè)網(wǎng)點和服務(wù)機(jī)構(gòu)（以各區(qū)、縣分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件為準(zhǔn)）
9.3 資格證明文件（均需加蓋投標(biāo)人公章）包括：
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（要求能清晰反映2006年已年檢紀(jì)錄）
（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件
（3）法人代表負(fù)責(zé)人授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人***
（4）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人***
（5）企業(yè)獲得的榮譽證書
（6）銀行出具的資信證明
（7）投標(biāo)人綜合情況一覽表
（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料
10．證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件
10.1 按照第9條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交根據(jù)招標(biāo)文件要求提供的所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為投標(biāo)文件的一部分。
10.2 投標(biāo)人必須按9.1條規(guī)定的內(nèi)容及格式（見第4章投標(biāo)文件格式）填報全部文件。
10.3證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、表格和數(shù)據(jù)，以投標(biāo)文件附件的形式編寫，投標(biāo)文件附件和幅面應(yīng)與投標(biāo)文件一致，并按投標(biāo)文件統(tǒng)一編碼及裝訂。
10.4 投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件中的管理、服務(wù)要求條款逐項做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則該投標(biāo)將有可能被拒絕。
10.5 投標(biāo)人的人員配備及服務(wù)承諾等內(nèi)容應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中的服務(wù)機(jī)構(gòu)條件與要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。
11．證明投標(biāo)人合格和資格的文件
11.1 按照第9條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。
11.2 投標(biāo)人提供的資格證明文件應(yīng)使集中采購機(jī)構(gòu)滿意，投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)能力和經(jīng)驗等。
12. 投標(biāo)函格式
12.1 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函，說明所提供的服務(wù)。
13. 投標(biāo)報價
13.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書中的投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表上，明確標(biāo)明本次投標(biāo)的唯一報價，任何有選擇的報價將不予接受，投標(biāo)文件將被拒絕。
13.2 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函與開標(biāo)一覽表不一致的，以開標(biāo)一覽表中的報價為準(zhǔn)。
13.3 本次招標(biāo)采用總承包方式，因此投標(biāo)人的報價應(yīng)包括所有與服務(wù)相關(guān)的稅費、人員培訓(xùn)費用、配備的工具與設(shè)備以及其他有關(guān)的所有費用，采購人不再支付其他任何費用。
13.4 投標(biāo)報價應(yīng)以人民幣為結(jié)算單位，最低報價不能作為中標(biāo)的保證。
14. 投標(biāo)保證金
本項目無需投標(biāo)保證金。
15. 投標(biāo)文件的有效期
15.1 自開標(biāo)日起90日內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效，短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。
15.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，集中采購機(jī)構(gòu)可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式如電報、傳真等。投標(biāo)人可以拒絕集中采購機(jī)構(gòu)的這種要求。即使同意延長的投標(biāo)人也不允許修改其投標(biāo)文件。
16. 投標(biāo)文件的式樣和簽署
16.1 組成投標(biāo)文件的各種資料（本須知第9條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守本條。
16.2 投標(biāo)文件一式5份。其中正本1份，副本4份，并分別裝訂成冊。每份投標(biāo)文件須清楚的標(biāo)明"正本"或"副本"。投標(biāo)文件中，如果正本與副本不符，則以正本為準(zhǔn)。
16.3 投標(biāo)文件的正本必須用不退色的墨水填寫或打印，注明"正本"字樣。"副本"可以是"正本"的復(fù)印件。
16.4 投標(biāo)人名稱應(yīng)填寫全稱，不允許只填寫簡稱。
16.5 所有投標(biāo)文件必須由法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋投標(biāo)人公章。
16.6 除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪。如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并蓋章。
16.7 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

四、投標(biāo)文件的遞交
17. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
17.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別用單獨的包封密封（正本一包，副本一包），且在包封上標(biāo)明"正本"、"副本"字樣，這些包封再封裝在一個外包封中，內(nèi)外包封的封口處均應(yīng)加蓋騎縫章。
17.2 內(nèi)外層包封的封皮上均應(yīng)寫明：
（1）致：沈陽市政府采購中心
（2）招標(biāo)項目名稱：全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險
（3）招標(biāo)編號：CG（Z）2007-0002
（4）標(biāo)明"北京時間2007年02月26日09∶30時整之前不得啟封"字樣
（5）投標(biāo)單位名稱、聯(lián)系人姓名和聯(lián)系電話***
17.3 如果外層包封未按第17.1、17.2條要求密封和加寫標(biāo)記，集中采購機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，集中采購機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。
18. 投標(biāo)截止時間
18.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間不得遲于招標(biāo)公告中規(guī)定的截止時間。
18.2 集中采購機(jī)構(gòu)可以按第 7 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，集中采購機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。
19. 遲交的投標(biāo)文件
19.1 按照第18條規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)將拒絕接收在其規(guī)定的投標(biāo)截止時間后遞交的任何投標(biāo)文件。
20. 投標(biāo)文件的修改和撤回
20.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但集中采購機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，收到書面通知，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人的法人代表負(fù)責(zé)人***
20.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第17條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在內(nèi)層封套上加注"修改"或"撤回"字樣。
20.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。
20.4 在投標(biāo)截止時間至集中采購機(jī)構(gòu)在第15條規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。

五、開標(biāo)與評標(biāo)
21. 開標(biāo)
21.1 集中采購機(jī)構(gòu)將在"投標(biāo)人須知前附表"第8項規(guī)定的時間前，在"投標(biāo)人須知前附表"第8項規(guī)定的地點接受投標(biāo)文件。
21.2 開標(biāo)大會在沈陽市政府采購監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門等監(jiān)督下，由集中采購機(jī)構(gòu)于"投標(biāo)人須知前附表"第8項規(guī)定的時間和地點主持舉行，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人應(yīng)參加開標(biāo)大會，參加會議代表應(yīng)簽到以證明其出席。
21.3 按照第19條規(guī)定，提交了可接受的"撤回"通知的投標(biāo)文件將不予開封。
21.4 開標(biāo)時，查驗投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后，集中采購機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、書面修改和撤回投標(biāo)的通知，以及集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。集中采購機(jī)構(gòu)將作開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按第21.4條的規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。
21.5 投標(biāo)文件有下列情形之一的，投標(biāo)文件無效：
21.5.1 投標(biāo)文件未按規(guī)定密封的；
21.5.2 投標(biāo)文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全的；
21.5.3 投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章及企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托人簽字蓋章的；或者企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)人***
21.5.4 投標(biāo)人的法人代表負(fù)責(zé)人***
22. 評標(biāo)委員會的組成
22.1 集中采購機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。
22.2評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。
22.3 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的必須退出。
23. 對投標(biāo)文件的符合性篩選
23.1 符合性篩選的內(nèi)容為投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求、包裝是否完整、封口與封皮簽署是否齊全等。
23.2 集中采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。
24. 評標(biāo)過程的保密性
24.1公開招標(biāo)采購開標(biāo)后，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及推薦意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。
24.2在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向評標(biāo)委員會、集中采購機(jī)構(gòu)施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。
25. 投標(biāo)文件的澄清
25.1集中采購機(jī)構(gòu)有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。投標(biāo)人必須按照集中采購機(jī)構(gòu)通知的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。
25.2必要時集中采購機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)全權(quán)代表的簽章，并將作為投標(biāo)文件的一部分。
25.3 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容。
26．評標(biāo)
26.1 評標(biāo)準(zhǔn)備
26.2 初步評審
26.2.1 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行全面審核，主要審查投標(biāo)文件的完整性、符合性是否滿足招標(biāo)文件的要求。
26.2.2 列出招標(biāo)文件中的重大偏差和細(xì)微偏差。下列情況的屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件沒有按規(guī)定由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字和加蓋投標(biāo)人公章的；
（2）投標(biāo)文件附有不能接受的條件的；
（3）投標(biāo)文件存在重大負(fù)偏離的；
（4）投標(biāo)報價超出最高限價的；
（5）投標(biāo)文件缺少招標(biāo)文件第9.2條規(guī)定的第（1）、（2）條款，以及第9.3條規(guī)定的第（1）、（3）、（4）、（6）條款的。
投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，將作廢標(biāo)處理。
細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些漏項或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。
偏離是指投標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容高于或低于招標(biāo)文件的相關(guān)要求，與招標(biāo)文件有重大負(fù)偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。所謂重大正偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量、服務(wù)和交貨期限等明顯高于招標(biāo)文件的要求。所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量、服務(wù)和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求。重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會成員三分之二以上同意。
26.2.3 評標(biāo)委員會列出合格的和有重大偏差并評定為廢標(biāo)的投標(biāo)文件，合格的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評審。
26.3 詳細(xì)評審
26.3.1 根據(jù)第27條所確定的評標(biāo)方法，評標(biāo)委員會對通過初步評審后的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。
26.3.2 被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。
26.3.3 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為有必要，可以要求投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)對投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容作出書面說明或提供相關(guān)證明材料，其說明或證明材料不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會具體認(rèn)定。
26.3.4 評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。
26.4 評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不尋求外部的證據(jù)。
26.5 定標(biāo)。評標(biāo)委員會依據(jù)最終評標(biāo)結(jié)果，向沈陽市政府采購中心提出書面評標(biāo)報告并確定合格的中標(biāo)人。
27. 評標(biāo)方法
評標(biāo)將采用最低評標(biāo)價法。
六、授予合同
28. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)
28.1 根據(jù)最低評標(biāo)價法，能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審后的投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人確定為中標(biāo)人。
29．集中采購機(jī)構(gòu)接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力
29.1 盡管有第28條規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。
30. 中標(biāo)通知書
30.1 在投標(biāo)有效期滿之前，集中采購機(jī)構(gòu)將書面通知中標(biāo)人中標(biāo)。
30.2 該通知書將是合同的一個組成部分。
30.3 中標(biāo)人在按照第31條規(guī)定簽訂合同后，集中采購機(jī)構(gòu)將迅速通知其它未中標(biāo)的投標(biāo)人。
30.4 集中采購機(jī)構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作落標(biāo)原因的任何解釋。
31. 簽訂合同
31.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)派其法定代表人或其授權(quán)委托人與采購人簽訂沈陽市政府采購服務(wù)合同。
32. 履約保證金
本項目無需履約保證金。
33. 腐敗和欺詐行為
33.1 定義
（1） "腐敗行為"是指提供、給予、接受或索取任何有價值的東西來影響評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中的行為，以及影響甲方在合同實施過程中的行為。
（2） "欺詐行為"是指為了影響評標(biāo)過程或合同實施過程而謊報事實，損害甲方利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，人為地使投標(biāo)喪失競爭性。
33.2 如果集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為并經(jīng)有關(guān)部門查實某投標(biāo)人在本合同的競爭中有腐敗或欺詐行為，則將拒絕其投標(biāo)。對情節(jié)嚴(yán)重者，集中采購機(jī)構(gòu)將在一段時間內(nèi)拒絕該投標(biāo)人參加集中采購機(jī)構(gòu)所組織的其它招投標(biāo)活動。
34. 中標(biāo)服務(wù)費
本項目無需中標(biāo)服務(wù)費。

第2章服務(wù)合同條款及格式
2.1 合同條款

第一條總則
1.1 定義
除非上下文另有要求，下列詞匯，一旦用在本合同中，具有下列含義：
⑴ "合同"是指由甲方和乙方簽定的合同，按由雙方簽字的合同格式加以記載，其中包括全部附件以及以參考資料形式列入的全部文件。
⑵ "甲方"是指沈陽市城市建設(shè)管理局。
⑶ "乙方"是指其執(zhí)行服務(wù)的投標(biāo)已被甲方接受的保險公司。
⑷ "服務(wù)"是指由乙方根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容接受甲方委托所實施的工作。
第二條服務(wù)
2.1 服務(wù)的范圍與內(nèi)容
⑴ 乙方做為甲方服務(wù)采購項目的中標(biāo)服務(wù)單位就沈陽市城市建設(shè)管理局委托的保險服務(wù)項目提供全面的服務(wù)。
⑵ 乙方將依據(jù)招標(biāo)文件中的服務(wù)需求及乙方的投標(biāo)文件中所闡明的職責(zé)范圍、工作說明的最終條款和本合同所有其它要求執(zhí)行服務(wù)。
⑶ 乙方將承擔(dān)其在甲方服務(wù)采購項目的服務(wù)合同項下??內(nèi)容，經(jīng)甲方的同意，乙方應(yīng)提供具有高素質(zhì)和經(jīng)驗豐富的人員（詳見附件1 關(guān)鍵人員簡歷表）及圓滿完成服務(wù)所需的人數(shù)。
2.2 工作計劃
雙方同意乙方將依照工作計劃（詳見附件2 工作計劃表）執(zhí)行服務(wù)。
2.3 附加服務(wù)
甲方可以在本合同項下不斷分配在合同總范圍以內(nèi)的其它有關(guān)工作給乙方去完成。執(zhí)行這種附加服務(wù)的期限和條件應(yīng)經(jīng)甲方和乙方相互達(dá)成一致意見。
第三條人員
乙方將保證安排一位經(jīng)甲方書面同意的服務(wù)負(fù)責(zé)人***
第四條對乙方的付款
中標(biāo)人在本合同簽訂后，中標(biāo)人將發(fā)票（付款單位處應(yīng)填寫沈陽市政府采購管理辦公室）及其復(fù)印件和經(jīng)采購人簽字蓋章的《沈陽市政府采購項目驗收報告》提交給沈陽市政府采購管理辦公室審核后的十（10）個工作日內(nèi)，由沈陽市財政局支付合同全部價款的百分之八十（80%），余款待保險服務(wù)期滿經(jīng)采購人驗收后，中標(biāo)人將經(jīng)采購人簽字蓋章的《沈陽市政府采購項目反饋報告》提交給沈陽市政府采購管理辦公室審核支付。
第五條甲方的責(zé)任與義務(wù)
5.1 甲方的責(zé)任
甲方有責(zé)任委派其授權(quán)委托人負(fù)責(zé)與乙方關(guān)鍵人員的聯(lián)絡(luò)與監(jiān)督。
5.2 甲方的義務(wù)
甲方有按時簽署《沈陽市政府采購項目驗收報告》及時付款的附帶義務(wù)。
第六條乙方的責(zé)任與義務(wù)
6.1 乙方的責(zé)任
⑴ 接受對本合同項下要執(zhí)行服務(wù)的全部責(zé)任；
⑵ 以高效而勤奮的態(tài)度進(jìn)行工作。
6.2 乙方的義務(wù)
⑴ 乙方對其所提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。甲方所進(jìn)行的任何審查或批準(zhǔn)將不能免除乙方的責(zé)任。
⑵ 乙方應(yīng)保證提供的服務(wù)時間、人員及所需的設(shè)施，保證甲方所委托的服務(wù)項目的順利完成。
第七條通用條款
7.1 適用法律
本合同適用中華人民共和國的法律，如《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律。
7.2 甲方的控制與批準(zhǔn)
甲方將以書面形式任命一位全權(quán)代表監(jiān)督執(zhí)行本合同項下的服務(wù)，并授權(quán)該全權(quán)代表就所有有關(guān)事宜作出決定和給予批準(zhǔn)。乙方應(yīng)按合同所要求的限度在就本合同項下服務(wù)的有關(guān)重大事宜采取行動之前先與甲方全權(quán)代表進(jìn)行磋商并取得其批準(zhǔn)。
7.3 變更
甲方可以在任何時候以向乙方發(fā)出書面通知的方式追發(fā)指令，要求額外的服務(wù)，下令刪去本合同所含蓋的服務(wù)或在合同的總范圍內(nèi)進(jìn)行更改和修改。除事先取得甲方的書面批準(zhǔn)外，乙方將不得進(jìn)行任何增補、變動、修改以及刪除。
7.4 服務(wù)期限
對本合同而言，從簽訂委托服務(wù)合同開始，本合同期限為12個月。
7.5 延誤的通知
乙方在其執(zhí)行本合同項下的服務(wù)開始前，在可能延誤的情況下，應(yīng)以書面形式提前5天將延誤的原因通知甲方并可要求適當(dāng)推遲開始服務(wù)的時間。如甲方不同意推遲開始服務(wù)的時間，乙方應(yīng)按合同規(guī)定的日期執(zhí)行。
第八條糾紛、仲裁和終止
8.1 糾紛
由執(zhí)行合同或與合同相聯(lián)系而產(chǎn)生的任何糾紛都應(yīng)通過雙方的友好協(xié)商求得解決。在這樣的協(xié)商開始后三十（30）天內(nèi)尚不能解決，合同雙方應(yīng)將糾紛呈交沈陽市政府采購管理辦公室調(diào)解。如果糾紛在提交沈陽市政府采購管理辦公室調(diào)解三十（30）天內(nèi)仍然不能解決，可到沈陽市仲裁委員會申請仲裁或向甲方所在地具有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
8.2 繼續(xù)執(zhí)行的義務(wù)
在甲方與乙方之間出現(xiàn)糾紛期間，后者應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行本合同項下的服務(wù)。
8.3 暫停付款
如果在下列事件中有任何事件發(fā)生并繼續(xù)下去，甲方可以以向乙方發(fā)書面通知的形式全部或部分地暫停對乙方的付款：
⑴ 乙方執(zhí)行服務(wù)過程中不能客觀、公正的提供物業(yè)管理服務(wù)工作給甲方造成損失的；
⑵ 乙方執(zhí)行服務(wù)方面的過錯、未能或拒絕以與合同相一致的方式執(zhí)行服務(wù)的；
⑶ 在接到要求其糾正缺陷的通知后的24小時內(nèi)沒有按本合同的規(guī)定去做的。
8.4 終止合同
8.4.1 在甲方對因乙方違約而采取的任何補救措施不起作用的情況下，甲方可向乙方發(fā)出書面通知書，提出終止合同，甲方可以在乙方接到書面通知書的七（7）天后終止合同。
8.4.2 由乙方終止合同
乙方應(yīng)以書面形式向甲方通報在其合理控制范圍之外所發(fā)生的任何情況或事件，這些情況或事件將使其無法執(zhí)行本合同項下的義務(wù)。在由甲方以書面形式確認(rèn)所存在這種情況或者甲方未能在接到這樣的通知之日起七（7）天內(nèi)做出反應(yīng)時，乙方可以據(jù)此在甲方接到這樣的通知七（7）天后終止合同。
8.4.3 任何一方如因發(fā)生不可抗拒事件而喪失履合同的能力，本合同可自行終止。
8.5 不可抗力
8.5.1 如果乙方因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或不能履行合同的話，不承擔(dān)誤期賠償或終止合同的責(zé)任。
8.5.2 本條所述的"不可抗力"系指那些乙方無法控制的、不可預(yù)見的事件，但不包括乙方的違約或疏忽。這些事件包括，但不僅限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震以及其它雙方商定的事件。
8.5.3 在不可抗力事件發(fā)生后，乙方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知甲方。除甲方書面另行要求外，乙方應(yīng)盡實際可能繼續(xù)履行合同，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。如果不可抗力事件影響持續(xù)超過一百二十（120）天，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的合同。
第九條執(zhí)行
9.1 服務(wù)合同生效
合同經(jīng)雙方法定代表人簽字并加蓋公章后生效。
9.2 主導(dǎo)語言
本合同一式三（3）份，沈陽市城市建設(shè)管理局、沈陽市政府采購管理辦公室及乙方各執(zhí)一份，以中文書就。
9.3 合同修改
除了雙方簽署書面修改協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分的情況之外，本合同的條件不得有任何變化或修改。
9.4 合同有效期
本合同有效期為合同簽定生效后十二（12）個月，期滿后合同自動終止。

附件1：關(guān)鍵人員的簡歷

序號姓名單位職稱年齡作為主要負(fù)責(zé)人***
1
2
3
……
單位名稱（公章）：

法人代表負(fù)責(zé)人***

附件2：工作計劃

時　間地　點參加人員服務(wù)要求
單位名稱（公章）：

法人代表負(fù)責(zé)人***
2.2 合同格式

沈陽市城市建設(shè)管理局（以下簡稱"甲方"）同意（以下簡稱"乙方"）作為全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險服務(wù)單位，雙方經(jīng)協(xié)商同意按下述條款和條件簽署本服務(wù)合同：
1、合同文件
本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：
⑴ 合同條款及附件
⑵ 服務(wù)機(jī)構(gòu)條件與要求
⑶ 投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件
⑷ 合同補充條款
⑸ 中標(biāo)通知書
2、服務(wù)
本合同所提供的服務(wù)詳見"服務(wù)機(jī)構(gòu)條件與要求"
3、合同范圍和條件
本合同的范圍和條件與上述合同文件的規(guī)定相一致。
4、合同金額
本合同的合同金額根據(jù)上述合同文件要求確定。
5、付款條件
中標(biāo)人在本合同簽訂后，中標(biāo)人將發(fā)票（付款單位處應(yīng)填寫沈陽市政府采購管理辦公室）及其復(fù)印件和經(jīng)采購人簽字蓋章的《沈陽市政府采購項目驗收報告》提交給沈陽市政府采購管理辦公室審核后的十（10）個工作日內(nèi)，由沈陽市財政局支付合同全部價款的百分之八十（80%），余款待保險服務(wù)期滿經(jīng)采購人驗收后，中標(biāo)人將經(jīng)采購人簽字蓋章的《沈陽市政府采購項目反饋報告》提交給沈陽市政府采購管理辦公室審核支付。
6、合同生效
本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效
7、合同有效期
合同生效后十二（12）個月。

甲方：乙方：
法人代表：法人代表：
地址：地址：***
電話：電話：***
傳真：傳真：***
郵編：開戶銀行：
簽字日期：2006年　月　日賬號：
郵編：
簽字日期：2007年　月　日

鑒證方：沈陽市政府采購中心
（公章）
采購中心主任：
經(jīng) 辦人：
年月日

（以下為合同附件）

第3章項目需求及技術(shù)規(guī)范
項目需求及技術(shù)規(guī)范
環(huán)衛(wèi)工人意外傷殘保險：
一、全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人。
二、總?cè)藬?shù)不超過8500人，但人員不固定，以環(huán)衛(wèi)部門簽訂的用工合同為準(zhǔn)。
三、保險金額最高不超過80萬元。
四、在保險有效期，每位在工作崗位上遭受意外傷害致殘者，按照國家勞動部門統(tǒng)一規(guī)定的十級傷殘標(biāo)準(zhǔn)，保險金額最高賠償15萬元，二至十級傷殘按規(guī)定比例獲得賠償金，即二級按90％，三級按80％，四級按70％，五級按60％，六級按50％，七級按40％，八級按30％，九級按25％，十級按20%獲得賠償金。
五、在合同有效期間，如因國家政策調(diào)整，出臺新的傷殘標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、傷殘鑒定由市城建局與承保保險公司在市內(nèi)共同選定2-3家市屬以上鑒定醫(yī)院，鑒定費由承保保險公司負(fù)責(zé)。
七、被保險人所得賠償金額，與其他險種及肇事方賠償無關(guān)。
八、承保保險公司賠償金額無上限。

第4章投標(biāo)文件格式
4.1 投標(biāo)函格式

致: 沈陽市政府采購中心
根據(jù)貴方全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險服務(wù)采購項目招標(biāo)公告（招標(biāo)編號：CG（Z）2007-0002），正式授權(quán)下述簽字人（姓名和職務(wù)）代表投標(biāo)人
（投標(biāo)人的名稱），提交下述文件正本 1 份，副本 4份。
1. 根據(jù)招標(biāo)文件要求而填寫的投標(biāo)函
2. 根據(jù)招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)文件
3. 完全響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)條件與要求以及服務(wù)質(zhì)量承諾書
4. 投標(biāo)報價、資格證明文件及保險計劃書等資料
據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：
⑴ 按招標(biāo)文件需求所報的承保期為年、投標(biāo)報價為人民幣（大寫）
元／年。
⑵ 我們承擔(dān)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，完成合同的責(zé)任和義務(wù)。
⑶ 我們已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件澄清與修改（如果有的話）、參考資料及有關(guān)附件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。
⑷ 我們同意在投標(biāo)人須知中規(guī)定的開標(biāo)日期起遵循本投標(biāo)文件，并在投標(biāo)人須知第15條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。
⑸ 如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我們將接受投標(biāo)人須知第14.6條的規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
⑹ 同意向貴方提供貴方要求的與本投標(biāo)有關(guān)的資料。

法人代表負(fù)責(zé)人***
投標(biāo)人：（投標(biāo)人名稱并加蓋投標(biāo)人公章）
聯(lián)系地址***
聯(lián)系方式***
開戶銀行：
銀行帳號：
日期：年月日

特別說明：投標(biāo)人必須認(rèn)真填寫此表中開戶銀行部分，如果中標(biāo)將以此表中所列示的開戶銀行與帳號簽訂政府采購合同。該部分不允許更改。
4.2 投標(biāo)報價表
項目名稱投標(biāo)報價（元）保險期限
全市九區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)清潔工人意外傷殘保險

投標(biāo)人（公章）：
法人代表負(fù)責(zé)人***
日期：年月日

4.3 明細(xì)報價表
序號項目名稱價格（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……
合計

投標(biāo)人（公章）：
法人代表負(fù)責(zé)人***
日期：年月日

4.4 法定代表人資格證明書

單位名稱：
地址：***
姓名：性別：年齡：職務(wù)：
本人系的法人代表負(fù)責(zé)人***
特此證明。

（※此處請粘貼法人代表負(fù)責(zé)人***

投標(biāo)單位：（公章）
日期：年月日

4.5 法定代表人授權(quán)委托書

本授權(quán)書聲明：注冊于的公司的（法人代表負(fù)責(zé)人***
本授權(quán)書于年月日簽字生效，無轉(zhuǎn)委權(quán)，特此聲明。

代理人：性別：年齡：。
單位：部門：職務(wù)：。

（※此處請粘貼被授權(quán)人身份證復(fù)印件※）

投標(biāo)人（公章）：
法人代表負(fù)責(zé)人***
日期：年月日

4.6 投標(biāo)人情況一覽表

企業(yè)法人名稱
住所
經(jīng)營場所地址
法定代表人電話號話
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
從業(yè)人數(shù)（人）合計：管理人員數(shù)：技術(shù)人員數(shù)：工人數(shù):
注冊資金（萬元）合計：固定資金：流動資金：
經(jīng)營范圍主營　
兼營　
經(jīng)營期限自年月日至年月日
主管部門　批準(zhǔn)文件文號及日期
審批機(jī)關(guān) 　審批文件文號及日期
主要分支機(jī)構(gòu)簡況企業(yè)名稱地址法定代表人（負(fù)責(zé)人***
4.7 投標(biāo)人該項業(yè)務(wù)承保經(jīng)驗
投標(biāo)人提供近三年所承擔(dān)的與本次招標(biāo)服務(wù)需求有關(guān)的、類似的服務(wù)業(yè)績（至少需提供3個合同復(fù)印件）。
注：投標(biāo)人可自行擴(kuò)展此表，并可作必要的說明。
項目名稱
所提供服務(wù)的范圍
服務(wù)合同起止時間
是否是作為獨立的承包商進(jìn)行的服務(wù)
服務(wù)合同的價值
業(yè)主單位及地址
業(yè)主聯(lián)系人***
業(yè)主電話

投標(biāo)人（公章）：
法人代表負(fù)責(zé)人***
日期：年月日

4.8投標(biāo)供應(yīng)商在沈陽市內(nèi)設(shè)有的營業(yè)網(wǎng)點和服務(wù)機(jī)構(gòu)

（本章中未提供格式的，由投標(biāo)人自行擬定，但不可缺項。）
4.9 其他相關(guān)資質(zhì)證明材料

4.8.1 營業(yè)執(zhí)照（2006年已經(jīng)進(jìn)行年度檢驗，副本內(nèi)頁復(fù)印件，同時加蓋公章）
4.8.2 中國人民保險監(jiān)督委員會頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件
4.8.3 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件
4.8.4 獲得的國家、省、市級榮譽稱號（復(fù)印件）
4.8.5 銀行出具的資信證明
4.8.6 保險服務(wù)計劃書（包括各崗位管理方案）及計劃實施的保證措施
4.8.7 保險服務(wù)承諾
4.8.8 保險服務(wù)操作程序

（本章中未提供格式的，由投標(biāo)人自行擬定，但不可缺項。）

此業(yè)主發(fā)布的其它公告

地區(qū)導(dǎo)航: 華東: 上海　江蘇　浙江　安徽　福建　江西　山東

華北: 北京　天津　河北　山西　內(nèi)蒙古

東北: 遼寧　吉林　黑龍江

華南: 廣東　廣西　海南

西北: 陜西　甘肅　青海　寧夏　新疆

西南: 重慶　四川　貴州　云南　西藏

華中: 河南　湖北　湖南